Niemieckie Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Rozwoju Miast opublikowa\u0142o Program Bezpiecze\u0144stwa Ruchu Drogowego 2011, który powstawa\u0142 w oparciu o szerokie konsultacje spo\u0142eczne. Zasadniczy cel jaki wyznaczy\u0142 program na polu brd to zmniejszenie liczby ofiar \u015bmiertelnych na niemieckich drogach o 40% do 2020 r. Program ten oparty jest na 3 filarach: <\/p>\n
– czynniku ludzkim – dzia\u0142ania na rzecz tych u\u017cytkowników dróg, którzy s\u0105 najbardziej zagro\u017ceni, oraz tych, którzy powoduj\u0105 najwi\u0119ksze zagro\u017cenie, <\/p>\n
– infrastrukturze – drogi „wybaczaj\u0105ce”b\u0142\u0119dy kierowcy zast\u0105pi\u0105 tzw. czarne punkty, a nowe technologie zostan\u0105 wykorzystane do poprawy przep\u0142ywu ruchu drogowego, <\/p>\n
– technologii – rozpowszechnianie Inteligentnych Systemów Transportowych (ITS). <\/p>\n
W 2010 r. na drogach w Niemczech zgin\u0119\u0142o 3 648 osób, a oko\u0142o 370 000 zosta\u0142o rannych. Autorzy programu podkre\u015blaj\u0105, \u017ce priorytetem jest d\u0105\u017cenie do podniesienia poziomu bezpiecze\u0144stwa niechronionych uczestników ruchu drogowego oraz zmniejszenia liczby wypadków w obszarze niezabudowanym i liczby osób ci\u0119\u017cko rannych w wypadkach drogowych. <\/p>\n
W programie po\u0142o\u017cono nacisk na nast\u0119puj\u0105ce aspekty: potrzeb\u0119 ci\u0105g\u0142ych dzia\u0142a\u0144 na rzecz poprawy brd;wspomaganie zrównowa\u017conego i przyjaznego \u015brodowisku rozwoju mobilno\u015bci;pomoc osobom niepe\u0142nosprawnym w poruszaniu si\u0119 w obszarze publicznym w sposób bezpieczny;promowanie kultury wzajemnego szacunku oraz odpowiedzialnego zachowania na drodze;wspieranie rozwoju nowych technologii w niemieckim sektorze motoryzacyjnym i sektorze brd oraz wspieranie konkurencyjno\u015bci niemieckiego sektora motoryzacyjnego. Jednocze\u015bnie, jak zapisano w programie, dzia\u0142ania na rzecz brd powinny uwzgl\u0119dnia\u0107 wyzwania przysz\u0142o\u015bci, w tym: <\/p>\n
– zmian\u0119 struktury demograficznej (starzenie si\u0119 spo\u0142ecze\u0144stwa) –nale\u017cy przeprowadzi\u0107 badania statystyk wypadkowo\u015bci w\u015bród osób starszych oraz zapewni\u0107 seniorom mo\u017cliwo\u015b\u0107 bezpiecznego uczestniczenia w ruchu drogowym, <\/p>\n
– ci\u0105g\u0142y wzrost wska\u017anika motoryzacji i mobilno\u015bci – po niemieckich drogach porusza si\u0119 obecnie ok. 50 milionów pojazdów silnikowych, a w przysz\u0142o\u015bci b\u0119dzie ich jeszcze wi\u0119cej – infrastruktura droga musi zosta\u0107 zaadaptowana do zwi\u0119kszaj\u0105cego si\u0119 przep\u0142ywu pojazdów, <\/p>\n
– wprowadzanie nowych technologii w pojazdach –systemy bezpiecze\u0144stwa aktywnego i biernego pomog\u0105 w redukcji liczby ofiar \u015bmiertelnych i wypadków na drogach, <\/p>\n
– pojawienie si\u0119 nowych rodzajów pojazdów (elektrycznych, hybrydowych) –Ministerstwo Transportu wspiera ten trend oraz inicjatywy, które maj\u0105 przyczyni\u0107 si\u0119 do minimalizacji ryzyka dla brd zwi\u0105zanego z poruszaniem si\u0119 tymi pojazdami, <\/p>\n
– fakt, \u017ce 60% liczby ofiar \u015bmiertelnych to ofiary wypadków w terenie niezabudowanym – problem ten nale\u017cy jak najszybciej rozwi\u0105za\u0107. <\/p>\n
W niemieckim Programie BRD 2011 zaproponowano nast\u0119puj\u0105ce rozwi\u0105zania: <\/p>\n
– standardowe wyposa\u017canie motocykli w system ABS (anti-lock braking system), <\/p>\n
– wyposa\u017canie samochodów w system ostrzegaj\u0105cy przed niezamierzonym zjechaniem z pasa ruchu (lane keeping assistance systems), a infrastruktur\u0119 drogow\u0105 – w linie akustyczne, <\/p>\n
– budow\u0119 i modernizacj\u0119 ju\u017c istniej\u0105cych stref odpoczynku dla kierowców, które maj\u0105 przeciwdzia\u0142a\u0107 prowadzeniu pojazdów przez zm\u0119czonych kierowców (w tym przede wszystkim kierowców ci\u0119\u017carówek) oraz wyposa\u017canie takich parkingów w nowoczesne, informacyjne systemy zarz\u0105dzania, <\/p>\n
– zach\u0119canie producentów do wyposa\u017cania samochodów w systemy wspomagaj\u0105ce kierowc\u0119, <\/p>\n
– u\u017cywanie alkolocków w programach rehabilitacyjnych dla pijanych kierowców. <\/p>\n
Wdra\u017canie Programu b\u0119dzie monitorowane, a wyniki monitoringu b\u0119d\u0105 przedstawiane Bundestagowi co 2 lata. <\/p>\n
Wiele uwagi po\u015bwi\u0119cono w programie problematyce niechronionych uczestników ruchu drogowego. Poprawa brd powinna dotyczy\u0107 wszystkich grup, ale to w\u0142a\u015bnie niechronieni mieli w poprzednich latach relatywnie najwi\u0119kszy udzia\u0142 w wypadkach drogowych i s\u0105 grup\u0105, która potrzebuje specjalnej ochrony. Statystyki z 2010 r. pokazuj\u0105, \u017ce na drogach zgin\u0119\u0142o 205 osób do lat 17, w tym 104 dzieci do 14 roku \u017cycia. W zwi\u0105zku z tym planowane jest wdra\u017canie nast\u0119puj\u0105cych inicjatyw: <\/p>\n
– dostarczanie materia\u0142ów edukacyjnych na temat brd do przedszkoli, <\/p>\n
– kontynuowanie edukacji w zakresie jazdy na rowerze dla m\u0142odzie\u017cy w szko\u0142ach \u015brednich, <\/p>\n
– rozdawanie materia\u0142ów odblaskowych dzieciom, aby zach\u0119ci\u0107 je do doje\u017cd\u017cania do szko\u0142y w odblaskach, <\/p>\n
– opracowywanie w szko\u0142ach „planów dojazdu do szko\u0142y”przy u\u017cyciu tzw. „Planera dojazdów do szko\u0142y”przygotowanego prze Ministerstwo Transportu. <\/p>\n
Ministerstwo zapowiada tak\u017ce kontynuowanie kampanii spo\u0142ecznych informuj\u0105cych o tym, jakie zachowania na drodze s\u0142u\u017c\u0105 bezpiecze\u0144stwu, i przekonuj\u0105ce do ich podejmowania. Planowane jest przeprowadzenie kampanii po\u015bwi\u0119conej fotelikom dla dzieci w samochodach oraz kaskom rowerowym. Jak wskazuj\u0105 badania, w 2010 r. w obszarze zabudowanym ¼dzieci w wieku 6 – 11 lat podró\u017cowa\u0142a bez fotelika, przypi\u0119ta jedynie pasami bezpiecze\u0144stwa dla doros\u0142ych, a 3% dzieci nawet bez nich. Kampania dotycz\u0105ca kasków dla rowerzystów ma zosta\u0107 skierowana m.in.: do rodziców dzieci tak, aby zach\u0119cali je do jazdy w kasku. Poza tym celem kampanii jest u\u015bwiadomienie ka\u017cdemu rowerzy\u015bcie, \u017ce znajduje si\u0119 on w grupie niechronionych uczestników ruchu, a kask rowerowy pomo\u017ce mu zmniejszy\u0107 ryzyko uszkodzenia cia\u0142a podczas wypadku. W dokumencie znajduje si\u0119 tak\u017ce zapowied\u017a dzia\u0142a\u0144 skierowanych do nowych kierowców, którzy, jak pokazuj\u0105 statystyki, cz\u0119sto s\u0105 sprawcami wypadków tu\u017c po tym, jak otrzymali prawo jazdy. Ministerstwo planuje zmiany w systemie szkolenia kierowców. Poprzednia zmiana – wprowadzenie limitu zero promili alkoholu we krwi dla m\u0142odych kierowców – zaowocowa\u0142a zmniejszeniem liczby wypadków w tej grupie kierowców. Program BRD wspomina tak\u017ce, \u017ce osoby w wieku 65 + rzadziej bior\u0105 udzia\u0142 w wypadkach ni\u017c wskazywa\u0142by na to procentowy udzia\u0142 tej grupy wiekowej w ca\u0142ej populacji. Jednak ryzyko stania si\u0119 ofiar\u0105 wypadku jest w tej grupie wi\u0119ksze. Potrzebne s\u0105 badania w celu poznania sposobów, w jakie osoby starsze korzystaj\u0105 z dróg. Poza tym nale\u017cy kontynuowa\u0107 dialog ze stowarzyszeniami zrzeszaj\u0105cymi seniorów w celu zbudowania odpowiednich programów dla starszych u\u017cytkowników dróg. Dodatkowo, nieobowi\u0105zkowe badania lekarskie dla kierowców w tej grupie wiekowej udowodni\u0142y ju\u017c, \u017ce s\u0105 doskona\u0142ym narz\u0119dziem u\u015bwiadamiania osobom starszym ogranicze\u0144, jakie pojawiaj\u0105 si\u0119 z wiekiem. <\/p>\n
Ministerstwo Transportu d\u0105\u017cy\u0107 b\u0119dzie tak\u017ce do polepszenia bezpiecze\u0144stwa motocyklistów na drodze, m.in. poprzez opracowanie minimalnych standardów technicznych odno\u015bnie do materia\u0142ów odblaskowych, które poprawi\u0142yby widoczno\u015b\u0107 motocyklistów na drodze. Ministerstwo Transportu ma zamiar, przy wspó\u0142pracy niemieckiego Ministerstwa Zdrowia, lobbowa\u0107 na rzecz odpowiedniego oznaczania leków tak, aby osoba je kupuj\u0105ca mog\u0142a dowiedzie\u0107 si\u0119, jaki wp\u0142yw ma dany lek na zdolno\u015b\u0107 prowadzenia pojazdu. Dodatkowo, w celu przeciwdzia\u0142ania ci\u0119\u017ckim obra\u017ceniom w wypadkach drogowych, Ministerstwo zleci\u0142o badania, dzi\u0119ki którym okre\u015blona zostanie lista najcz\u0119\u015bciej odnoszonych ci\u0119\u017ckich obra\u017ce\u0144 w wyniku wypadku. Ministerstwo b\u0119dzie tak\u017ce d\u0105\u017cy\u0142o do utworzenia wspólnej dla wszystkich krajów cz\u0142onkowskich EU definicji ci\u0119\u017cko rannego oraz opracowania zharmonizowanej klasyfikacji obra\u017ce\u0144 cia\u0142a. W s\u0142owie wst\u0119pnym do Programu BRD minister Peter Ramsauer podkre\u015bli\u0142, \u017ce Niemcy zrobi\u0142y wielki krok na przód na polu brd w ci\u0105gu kilku ostatnich dekad. W 1970 r. liczba ofiar \u015bmiertelnych w wypadkach drogowych si\u0119ga\u0142a 21 332 osób, w 2010 r., czyli 40 lat pó\u017aniej, spad\u0142a do 3 648 osób i to pomimo tego, \u017ce liczba pojazdów w tym okresie wzros\u0142a trzykrotnie. <\/p>\n