{"id":112050,"date":"2011-03-24T23:43:20","date_gmt":"2011-03-24T23:43:20","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/"},"modified":"2011-03-24T23:43:20","modified_gmt":"2011-03-24T23:43:20","slug":"bank-swiatowy-o-naszym-transporcie","status":"publish","type":"infotrans","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/","title":{"rendered":"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie"},"content":{"rendered":"<p>Zesp&oacute;\u0142 ekspert&oacute;w Banku \u015awiatowego przygotowa\u0142 raport pt. &rdquo;Polska &ndash;Dokument dotycz\u0105cy polityki transportowej. W kierunku zr&oacute;wnowa\u017conego rozwoju transportu l\u0105dowego&#8217;. Dokument powsta\u0142 w uzgodnieniu i przy wsparciu Ministerstwa Infrastruktury. Znajdziemy w nim m.in. obszerny materia\u0142 dotycz\u0105cy transportu kolejowego (opisany ju\u017c w InfoRail), a tak\u017ce fragment dotycz\u0105cy transportu miejskiego. Poni\u017cej podstawowe informacje dt. analizy przeprowadzonej przez Banku, a w dalszej cz\u0119\u015bci rozdzia\u0142 po\u015bwi\u0119cony sytuacji w transporcie miejskim. Pe\u0142en raport w polskiej wersji dost\u0119pny jest&nbsp;<a href=\"http:\/\/siteresources.worldbank.org\/POLANDEXTN\/Resources\/Poland_TPN_Final_Web_Feb25_POL_OK.pdf\">tuta<\/a>j.&nbsp;&nbsp;<br \/>A oto podsumowanie raportu: &ndash;&bdquo;Pomimo post\u0119p&oacute;w poczynionych w ostatnich latach, polski transport l\u0105dowy nadal stoi wobec licznych wyzwa\u0144, kt&oacute;re mog\u0105 sta\u0107 si\u0119 przeszkod\u0105 w osi\u0105gni\u0119ciu trwa\u0142ego i zr&oacute;wnowa\u017conego wzrostu oraz dalszej konwergencji z Uni\u0105 Europejsk\u0105 (UE). W ci\u0105gu ostatnich kilku lat dokonano znacz\u0105cych inwestycji szczeg&oacute;lnie w infrastruktur\u0119 sektora drogowego, jednak\u017ce wed\u0142ug \u015awiatowego Forum ekonomicznego oraz wska\u017anika logistyki (ang. Logistics Performance Index), badanego przez Bank \u015awiatowy, Polska jest nadal postrzegana jako kraj o s\u0142abej jako\u015bci infrastruktury transportowej. Integracja w ramach Unii Europejskiej po\u0142\u0105czona z wdra\u017caniem kluczowych reform oraz strategicznym po\u0142o\u017ceniem geograficznym przyczynia si\u0119 do szybkiego wzrostu drogowych przewoz&oacute;w towarowych i pasa\u017cerskich. Wzrost ten jest szybszy ni\u017c wzrost PKB oraz \u015bredni wzrost przewoz&oacute;w transportowych w pa\u0144stwach UE-27 Tak szybki wzrost stanowi ogromne obci\u0105\u017cenie dla sieci drogowej i mo\u017ce skutkowa\u0107 dalszymi utrudnieniami w mobilno\u015bci towar&oacute;w i os&oacute;b. Polska notuje r&oacute;wnie\u017c jedne z najgorszych w UE wska\u017anik&oacute;w w zakresie bezpiecze\u0144stwa drogowego, pomimo regulacji prawnych i kampanii edukacyjnych. Koszty ekonomiczne i spo\u0142eczne z tego tytu\u0142u szacowane s\u0105 na 1.5 procent PKB, czyli oko\u0142o 10 miliard&oacute;w dolar&oacute;w (30 miliard&oacute;w z\u0142otych) rocznie. Wreszcie, udzia\u0142 transportu w obecnej emisji CO2 osi\u0105gn\u0105\u0142 ju\u017c 12% procent, przy czym transport drogowy reprezentuje 92 procent og&oacute;\u0142u emisji generowanych przez ten sektor. <br \/>Obecny kierunek polityki transportowej ma zaspokaja g\u0142&oacute;wnie potrzeby w zakresie inwestycji drogowych oraz przyjmuje za priorytet szybkie poprawienie mobilno\u015bci drogowej. Ca\u0142kowite wydatki na drogi w Polsce zosta\u0142y podwojone w latach 2004-2007 oraz niemal\u017ce podwojone powt&oacute;rnie w latach 2007-2010, co spowodowane by\u0142o powa\u017cnym zwi\u0119kszeniem wydatk&oacute;w kapita\u0142owych oraz skoncentrowaniem si\u0119 na sieci dr&oacute;g krajowych. Przychody z sektora drogowego wynikaj\u0105ce g\u0142&oacute;wnie z udzia\u0142u w cenach paliw s\u0105 niskie, bezpo\u015brednie op\u0142aty przez u\u017cytkownik&oacute;w dr&oacute;g funkcjonuj\u0105 tylko na kilku odcinkach sieci krajowej, ale pozostaj\u0105 niskie w por&oacute;wnaniu z innymi pa\u0144stwami UE, a system winiet obowi\u0105zuje samochody ci\u0119\u017carowe niezale\u017cnie od wykorzystania przez nie infrastruktury. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 wzrostu w przewozach towar&oacute;w i os&oacute;b, w tym pojazd&oacute;w ci\u0119\u017ckich, wykorzystuje sie\u0107 drogow\u0105, pomimo istnienia w kraju jednej z najwi\u0119kszych sieci kolejowych w UE. Plany dla kolei obejmuj\u0105 tak\u017ce rozw&oacute;j kosztownych pasa\u017cerskich kolei du\u017cych pr\u0119dko\u015bci mi\u0119dzy Warszaw\u0105, Poznaniem i Wroc\u0142awiem, podczas gdy kolejowe przewozy towarowe nie s\u0105 w stanie konkurowa\u0107 z przewozami drogowymi. <br \/>Taki kierunek polityki transportowej jest zrozumia\u0142y. Wzrost ilo\u015bci posiadanych samochod&oacute;w oraz wzrost ruchu ko\u0142owego spowodowa\u0142y zdecydowany wzrost zapotrzebowania na wysokiej jako\u015bci infrastruktur\u0119 drogow\u0105 poprawiaj\u0105c\u0105 mobilno\u015b\u0107 drogow\u0105. Potrzeby inwestycyjne traktowane s\u0105 bardzo powa\u017cnie, przy czym Polska zobowi\u0105za\u0142a si\u0119 tak\u017ce do poprawy jako\u015bci swojej sieci drogowej, w tym zwi\u0119kszenia do 2011 roku no\u015bno\u015bci do 11.5 tony na o\u015b na 2,500 km dr&oacute;g. Program drogowy korzysta ze wsparcia funduszy UE, co wymaga sprawnego przeprowadzenia przez Polsk\u0119 wspieranych przez UE projekt&oacute;w i zako\u0144czenia ich do roku 2015 oraz zapewnienia niezb\u0119dnego wk\u0142adu w\u0142asnego do tych projekt&oacute;w. <br \/>Jednak taki kierunek polityki transportowej stanowi zagro\u017cenie dla trwa\u0142ego i zr&oacute;wnowa\u017conego wzrostu sektora transportowego. Dostrzegaj\u0105c, \u017ce jako\u015b\u0107 sieci drogowej wymaga poprawy, kierunek ten stwarza <br \/>powa\u017cne zagro\u017cenia finansowe, spo\u0142eczne, \u015brodowiskowe oraz instytucjonalne. Inwestycje w sektorze drogowym s\u0105 obecnie finansowane g\u0142&oacute;wnie ze \u015brodk&oacute;w po\u017cyczkowych, a polityka niskich op\u0142at za u\u017cytkowanie dr&oacute;g przyczynia si\u0119 do ich szybszego zu\u017cycia i wy\u017cszych koszt&oacute;w utrzymania i zarz\u0105dzania sieci\u0105 drogow\u0105. Chocia\u017c UE potwierdzi\u0142a realizacj\u0119 reform w sektorze kolejowym, kiepski stan infrastruktury kolejowej powi\u0105zany z nisk\u0105 produktywno\u015bci\u0105 oraz ograniczonym poziomem inwestycji ze \u015brodk&oacute;w publicznych skutkuje wysokimi kosztami dla operator&oacute;w kolejowych i ograniczon\u0105 atrakcyjno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105 sektora kolejowego. Sytuacja ta przyczynia si\u0119 do tego, \u017ce drogi staj\u0105 si\u0119 bardziej atrakcyjne dla przewo\u017anik&oacute;w pasa\u017cerskich i towarowych, nawet w przypadku przewoz&oacute;w towar&oacute;w ci\u0119\u017ckich oraz hamuje rozw&oacute;j transportu multimodalnego. Stosukowo s\u0142abo egzekwowane przepisy zakazuj\u0105ce niepo\u017c\u0105danych zachowa\u0144 kierowc&oacute;w (nadmiernej pr\u0119dko\u015bci, prowadzenia pojazd&oacute;w pod wp\u0142ywem alkoholu, u\u017cycia telefonu podczas prowadzenia pojazdu, braku pas&oacute;w bezpiecze\u0144stwa, itd.), w po\u0142\u0105czeniu ze s\u0142abo\u015bci\u0105 us\u0142ug medycznych zwi\u0105zanych z wypadkami (ang. Emergency Medical Services), przyczyniaj\u0105 si\u0119 do wysokiego wska\u017anika ofiar wypadk&oacute;w drogowych. Sytuacja ta mo\u017ce niestety ulec dalszemu pogorszeniu wraz z oczekiwan\u0105 popraw\u0105 stanu dr&oacute;g, zach\u0119caj\u0105c\u0105 do jazdy z wy\u017csz\u0105 pr\u0119dko\u015bci\u0105. Wreszcie, rosn\u0105ca liczba pojazd&oacute;w na drogach mo\u017ce spowodowa\u0107, \u017ce emisja gaz&oacute;w cieplarnianych w sektorze transportu przewa\u017cy nad ewentualnymi korzy\u015bciami wynikaj\u0105cymi z poprawy efektywno\u015bci wykorzystania paliw osi\u0105ganymi przez inne sektory <br \/>Zale\u017cno\u015bci pomi\u0119dzy tymi zagadnieniami s\u0105 z\u0142o\u017cone, ale kluczowe przes\u0142anie jest takie, \u017ce trwa\u0142a r&oacute;wnowaga finansowa i ekonomiczna, emisja gaz&oacute;w cieplarnianych z transportu l\u0105dowego oraz ilo\u015b\u0107 wypadk&oacute;w drogowych s\u0105 powi\u0105zane ze sob\u0105 i rozwi\u0105zywanie tych problem&oacute;w odr\u0119bnie mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 niewystarczaj\u0105ce. Zale\u017cno\u015bci pomi\u0119dzy istotnymi czynnikami wyst\u0119puj\u0105cymi w transporcie l\u0105dowym pokazana jest na poni\u017cszym schemacie. <\/p>\n<p align=\"center\"><a title=\"Zale\u017cno\u015bci pomi\u0119dzy istotnymi czynnikami wyst\u0119puj\u0105cymi w transporcie l\u0105dowym \"><img decoding=\"async\" title=\"Zale\u017cno\u015bci pomi\u0119dzy istotnymi czynnikami wyst\u0119puj\u0105cymi w transporcie l\u0105dowym \" alt=\"Zale\u017cno\u015bci pomi\u0119dzy istotnymi czynnikami wyst\u0119puj\u0105cymi w transporcie l\u0105dowym \" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/files\/39090\/1_760.jpg\" \/><\/a><\/p>\n<p>Osi\u0105gni\u0119cie szybszego trwa\u0142ego i zr&oacute;wnowa\u017conego rozwoju w sektorze transportu wymaga obecnie pilnych zmian w planowaniu wydatk&oacute;w oraz systemu zach\u0119t dla podstawowych ga\u0142\u0119zi transportu. Potrzeba realizacji obecnego programu inwestycyjnego oraz dost\u0119pno\u015b\u0107 finansowania z Unii Europejskiej mog\u0105 jednak ogranicza\u0107 motywacj\u0119 do natychmiastowego wdro\u017cenie niezb\u0119dnych usprawnie\u0144 i reform. Polska powinna do roku 2015 w pe\u0142ni wykorzysta\u0107 \u015brodki UE dost\u0119pne w ramach bie\u017c\u0105cej perspektywy finansowej, dlatego nada\u0142a wysoki priorytet realizacji swojego programu inwestycyjnego. Jednak\u017ce dalsze odk\u0142adanie niezb\u0119dnych reform sektora spowodowa\u0142oby pogorszenie stanu istniej\u0105cej sieci, powoduj\u0105c, \u017ce potrzeby w zakresie remont&oacute;w i odtwarzania sieci drogowej by\u0142yby po roku 2015 znacznie wi\u0119ksze, zagra\u017caj\u0105c r&oacute;wnocze\u015bnie zr&oacute;wnowa\u017conemu i trwa\u0142emu rozwojowi sektora kolejowego Przy obecnym poziomie op\u0142at u\u017cytkownik&oacute;w, dalsze zad\u0142u\u017canie si\u0119 skutkowa\u0142oby dodatkowymi zobowi\u0105zaniami, kt&oacute;re d\u0142ugoterminowo zmniejsza\u0142yby dost\u0119pne \u015brodki finansowe na potrzeby sektora, przy za\u0142o\u017ceniu, \u017ce dost\u0119pne \u015brodki b\u0119d\u0105 musia\u0142y wystarczy\u0107 do obs\u0142ugi zad\u0142u\u017cenia i na finansowanie bie\u017c\u0105cego utrzymania i remont&oacute;w dr&oacute;g. Ponadto, nawet je\u017celi wi\u0119kszy nacisk po\u0142o\u017cony zostanie na edukacj\u0119, jest ca\u0142kiem prawdopodobne, \u017ce liczba obra\u017ce\u0144 w wyniku wypadk&oacute;w drogowych wzro\u015bnie wraz z popraw\u0105 stanu dr&oacute;g, chyba \u017ce bardziej zaostrzone przepisy b\u0119d\u0105 lepiej egzekwowane. Chocia\u017c Polska przygotowuje si\u0119 do nast\u0119pnego cyklu planowania wykorzystania funduszy strukturalnych UE, nie wiadomo, czy uda si\u0119 utrzyma\u0107 ten sam poziom dotacji ze strony UE, bior\u0105c pod uwag\u0119 potrzeby wsparcia przez UE wi\u0119kszej liczby pa\u0144stw cz\u0142onkowskich i ubiegaj\u0105cych si\u0119 o cz\u0142onkostwo UE. Dlatego wypracowanie \u015brednio- i d\u0142ugookresowej strategii finansowania sektora staje si\u0119 niezwykle istotne. <br \/>W Polsce, zr&oacute;wnowa\u017cony rozw&oacute;j transportu wymaga\u0142by znacz\u0105cej poprawy konkurencyjno\u015bci sektora kolejowego. Konkurencyjna kolej odci\u0105\u017cy\u0142aby ruch na sieci drogowej, szczeg&oacute;lnie w zakresie ci\u0119\u017ckich i d\u0142ugodystansowych przewoz&oacute;w towarowych, redukuj\u0105c przez to potrzeby utrzymaniowe oraz z modernizacyjne sektora drogowego. Konkurencyjna kolej wspiera\u0142aby tak\u017ce rozw&oacute;j transportu multimodalnego, poprawiaj\u0105c jeszcze bardziej konkurencyjno\u015b\u0107 ca\u0142ego sektora transportu l\u0105dowego. Poprzez ograniczenie ruchu drogowego mia\u0142aby pozytywny wp\u0142yw na poziom emisji gaz&oacute;w cieplarnianych wykraczaj\u0105cy poza to, co mo\u017cna uzyska\u0107 poprzez sam\u0105 popraw\u0119 sprawno\u015bci pojazd&oacute;w. Kolej nie jest jednak w stanie konkurowa\u0107 bez dodatkowych inwestycji. Potrzebuje r&oacute;wnie\u017c reform skoncentrowanych na produktywno\u015bci i komercyjnym podej\u015bciu (w odniesieniu do pa\u0144stwowego przewo\u017anika towarowego) oraz bardziej sp&oacute;jnej i powi\u0105zanej wzajemnie polityki zwi\u0105zanej z op\u0142atami za dost\u0119p do infrastruktury kolejowej (pa\u0144stwowy zarz\u0105dca infrastruktury kolejowej) oraz op\u0142atami ze strony u\u017cytkownik&oacute;w dr&oacute;g. Obecny instytucjonalny i finansowy model funkcjonowania sektora kolejowego, w kt&oacute;rym wszystkie sp&oacute;\u0142ki grupy PKP funkcjonuj\u0105 w ramach jednego holdingu, jak r&oacute;wnie\u017c znaczne \u015brodki przeznaczane na sp\u0142acenie historycznego d\u0142ugu, nie prowadz\u0105 do oczekiwanego znacz\u0105cego rozwoju bran\u017cy. <br \/>Niniejszy raport definiuje trzy przyk\u0142adowe warianty polityki dla polskiego sektora transportu. Wyb&oacute;r tych wariant&oacute;w opiera si\u0119 na przyj\u0119ciu za\u0142o\u017cenia, i\u017c Polska musi zaspokoi\u0107 natychmiastowy popyt na mobilno\u015b\u0107 drogow\u0105 i wykorzysta\u0107 przy tym dotacje UE, do kt&oacute;rych musi zapewni\u0107 tak\u017ce wk\u0142ad w\u0142asny. Z drugiej strony niepodejmowanie lub op&oacute;\u017anianie decyzji prowadz\u0105cych do pe\u0142nego zr&oacute;wnowa\u017cenia sektora nie wydaje si\u0119 sensown\u0105 alternatyw\u0105. Proponowane warianty polityki transportowej zosta\u0142y zdefiniowane w oparciu o za\u0142o\u017cone priorytety oraz godz\u0105c si\u0119 na pewne kompromisy (rozwi\u0105zania typu co\u015b za co\u015b) wymienione w poni\u017cszej tabeli: <\/p>\n<p align=\"center\"><a title=\"Trzy przyk\u0142adowe warianty polityki dla polskiego sektora transportu. \"><img decoding=\"async\" title=\"Trzy przyk\u0142adowe warianty polityki dla polskiego sektora transportu. \" alt=\"Trzy przyk\u0142adowe warianty polityki dla polskiego sektora transportu. \" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/files\/39090\/2_760.jpg\" \/><\/a><\/p>\n<p>Rozw&oacute;j i koordynacja miast <br \/>Polska staje si\u0119 pa\u0144stwem zurbanizowanym, co stwarza nowe wyzwania dla transportu miejskiego. Na obszarach miejskich \u017cyje obecnie 62% populacji i odsetek ten stale ro\u015bnie. Co wi\u0119cej, mieszka\u0144cy miast maj\u0105 te\u017c zdecydowanie wi\u0119cej samochod&oacute;w w por&oacute;wnaniu z innymi obszarami kraju, co sprawia, \u017ce centrum ruchu ludno\u015bci koncentruje si\u0119 na 6% ca\u0142ej powierzchni kraju. Kilka du\u017cych miast wymaga szczeg&oacute;lnej uwagi przy rozwi\u0105zywaniu miejskich problem&oacute;w transportowych. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wytypowa\u0142o siedem polskich obszar&oacute;w metropolitalnych o populacji ponad miliona mieszka\u0144c&oacute;w, w tym dwa z ponad 2 milionami mieszka\u0144c&oacute;w (aglomeracja Katowicka &#8211; 3.2 milion&oacute;w i Warszawa &#8211; 2.7 milion&oacute;w). Sytuacja w najwi\u0119kszych polskich miastach (powy\u017cej 300.000 mieszka\u0144c&oacute;w), kt&oacute;re charakteryzuj\u0105 si\u0119 wi\u0119kszym odsetkiem w\u0142a\u015bcicieli samochod&oacute;w oraz du\u017cym zag\u0119szczeniem mieszka\u0144c&oacute;w, wymaga wdro\u017cenia dedykowanych strategii transportowych w celu poprawy warunk&oacute;w podr&oacute;\u017cowania w mie\u015bcie oraz rozwi\u0105zania problem&oacute;w wynikaj\u0105cych z du\u017cego nat\u0119\u017cenia ruchu drogowego. Transport miejski ma du\u017ce znaczenie z uwagi na wiod\u0105c\u0105 rol\u0119 miast w rozwoju gospodarki. Wiele z miast przygotowa\u0142o i wdra\u017ca strategie zr&oacute;wnowa\u017conego rozwoju transportu w oparciu o finansowanie z funduszy UE. Wielu z nim uda\u0142o si\u0119 zwi\u0119kszy\u0107 udzia\u0142 transportu publicznego do ok. 50% w ca\u0142ym transporcie miejskim. Jednak\u017ce wiele z miast nie ma jeszcze podobnych strategii, a wi\u0119kszo\u015b\u0107 ma problem z integracj\u0105 transportu metropolitalnego oraz regionalnego. <br \/>Rola administracji centralnej w kszta\u0142towaniu transportu miejskiego znacz\u0105co zmala\u0142a w wyniku odej\u015bcia od dawnej gospodarki planowej. Efektem procesu decentralizacji by\u0142o ca\u0142kowite wycofanie si\u0119 rz\u0105du z roli w\u0142a\u015bciciela i finansowania transportu miejskiego. Rz\u0105d centralny sprawuje tylko ograniczon\u0105 kontrol\u0119 nad kwestiami finansowymi. Ca\u0142a odpowiedzialno\u015b\u0107 za transport komunalny zosta\u0142a powierzona samorz\u0105dom. Cho\u0107 decentralizacja w\u0142adzy by\u0142a pozytywnym posuni\u0119ciem, to jednak nie posz\u0142y za ni\u0105 niezb\u0119dne przepisy finansowe oraz rozw&oacute;j wiedzy na szczeblu samorz\u0105dowym tak, aby w pe\u0142ni sprosta\u0107 nowym obowi\u0105zkom. S\u0142abo\u015bci administracji samorz\u0105dowej przyczyniaj\u0105 si\u0119 do problem&oacute;w transportu miejskiego. Rz\u0105d powinien wi\u0119c zaanga\u017cowa\u0107 si\u0119 w rozwi\u0105zanie nast\u0119puj\u0105cych problem&oacute;w lokalnych: <br \/>&#8211; Brak wykwalifikowanego personelu z do\u015bwiadczeniem w transporcie miejskim. Rozw&oacute;j kadr post\u0119puje stosunkowo szybko w du\u017cych aglomeracjach, takich jak Warszawa, Pozna\u0144, Wroc\u0142aw, Krak&oacute;w, lecz jest niewystarczaj\u0105cy w innych miastach. To powa\u017cne ograniczenie, zwa\u017cywszy na tempo wzrostu wska\u017anika motoryzacji oraz rosn\u0105ce zapotrzebowanie na profesjonalne rozwi\u0105zania w sektorze transportu. Szkolenia i pozyskanie profesjonalnego personelu maj\u0105 du\u017ce znaczenie dla sprostania nowym wyzwaniom. <br \/>&#8211; Brak planowania systemowego. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 samorz\u0105d&oacute;w przygotowuje plany i strategie transportowe nieregularnie, cz\u0119sto w ramach wymog&oacute;w zwi\u0105zanych z zapewnieniem finansowania unijnego oraz przy niewystarczaj\u0105cej koordynacji r&oacute;\u017cnych poziom&oacute;w administracji samorz\u0105dowej. <br \/>&#8211; Niewystarczaj\u0105ce przychody samorz\u0105d&oacute;w. Polskie miasta maj\u0105 ograniczony dost\u0119p do \u017ar&oacute;de\u0142 przychod&oacute;w, dzi\u0119ki kt&oacute;rym mog\u0142yby finansowa\u0107 niezb\u0119dne inwestycje, aby sprosta\u0107 wyzwaniom stawianym przez dynamiczny rozw&oacute;j transportu, a zw\u0142aszcza zapewni\u0107 i utrzyma\u0107 w\u0142a\u015bciw\u0105 infrastruktur\u0119 transportow\u0105. <br \/>&#8211; Niedofinansowanie oraz niew\u0142a\u015bciwe uregulowania prawne w obszarze transportu. Staraj\u0105c si\u0119 zaspokoi\u0107 potrzeby os&oacute;b zmotoryzowanych do niedawna miasta przeznacza\u0142y nieproporcjonalnie du\u017co ze swoich ograniczonych zasob&oacute;w finansowych na rozw&oacute;j lokalnej sieci drogowej ze szkod\u0105 dla systemu transportu publicznego. <br \/>&#8211; Niedofinansowanie stosunkowo tanich narz\u0119dzi zarz\u0105dzania ruchem. Analogicznie do niedofinansowania transportu publicznego, samorz\u0105dy przekazuj\u0105 niewystarczaj\u0105ce \u015brodki na stosunkowo niedrogie narz\u0119dzia sterowania ruchem (takie jak systemy koordynacji sygnalizacji \u015bwietlnej, inne narz\u0119dzia inteligentnego systemu transportu (ITS) czy pobieranie op\u0142at za parkowanie i egzekwowanie p\u0142atno\u015bci), kt&oacute;re mog\u0105 znacz\u0105co poprawi\u0107 przepustowo\u015b\u0107 i bezpiecze\u0144stwo miejskich system&oacute;w drogowych. <br \/>&#8211; Brak nadzoru metropolitalnego w celu rozwi\u0105zania problem&oacute;w transportowych w miastach i ich okolicach. Obecnie nie istniej\u0105 \u017cadne formalne struktury metropolitalne, kt&oacute;re by\u0142yby odpowiedzialne za rozwi\u0105zywanie konkretnych problem&oacute;w transportu miejskiego w ramach tzw. obszaru metropolitalnego du\u017cych miast. Wymieni\u0107 tu mo\u017cna np. skoordynowane us\u0142ugi przewoz&oacute;w pasa\u017cerskich, rozw&oacute;j dr&oacute;g, czy strategiczne zarz\u0105dzanie ruchem. Cho\u0107 zawarto oddolnie szereg porozumie\u0144 dwustronnych mi\u0119dzy miastem i okolicznymi z gminami czy te\u017c mi\u0119dzy gminami i wojew&oacute;dztwami, nie zast\u0119puje to jednak w\u0142a\u015bciwego planowania na poziomie metropolitalnym czy skoordynowanych dzia\u0142a\u0144.&rdquo;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":112051,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-112050","infotrans","type-infotrans","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v21.8 (Yoast SEO v23.7) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Bank \u015awiatowy o naszym transporcie - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Zesp&oacute;\u0142 ekspert&oacute;w Banku \u015awiatowego przygotowa\u0142 raport pt. &rdquo;Polska &ndash;Dokument dotycz\u0105cy polityki transportowej. W kierunku...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/files\/39090\/1_760.jpg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/\",\"name\":\"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4d8bca8d3038f.jpg\",\"datePublished\":\"2011-03-24T23:43:20+00:00\",\"dateModified\":\"2011-03-24T23:43:20+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4d8bca8d3038f.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4d8bca8d3038f.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infotrans\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie","og_description":"Zesp&oacute;\u0142 ekspert&oacute;w Banku \u015awiatowego przygotowa\u0142 raport pt. &rdquo;Polska &ndash;Dokument dotycz\u0105cy polityki transportowej. W kierunku...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/files\/39090\/1_760.jpg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"12 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/","name":"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4d8bca8d3038f.jpg","datePublished":"2011-03-24T23:43:20+00:00","dateModified":"2011-03-24T23:43:20+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4d8bca8d3038f.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4d8bca8d3038f.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/bank-swiatowy-o-naszym-transporcie\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infotrans","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Bank \u015awiatowy o naszym transporcie"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans\/112050","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infotrans"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=112050"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/112051"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=112050"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=112050"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=112050"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}