Podczas posiedzenia sejmowej Komisji Infrastruktury w dniu 16. grudnia dosz\u0142o do dyskusji nad poprawk\u0105 Senatu do Ustawy o transporcie publicznym, która ponownie wykluczy\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 stosowania prawa wy\u0142\u0105cznego przez organizatorów. A oto najciekawsze wypowiedzi –zgodne z stenogramem spotkania.
Przewodnicz\u0105cy pose\u0142 Zbigniew Rynasiewicz (PO): Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury. Witam pa\u0144stwa pos\u0142ów oraz zaproszonych go\u015bci z sekretarzem stanu w Ministerstwie Infrastruktury panem Tadeuszem Jarmuziewiczem.
Porz\u0105dek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwa\u0142y Senatu RP o stanowisku w sprawie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (druk nr 3692).
(..) Legislator Wojciech Paluch: Poprawka nr 12 ma charakter merytoryczny. Chodzi o wyeliminowanie stosowania prawa wy\u0142\u0105cznego w publicznym transporcie zbiorowym. Proponujemy –podobnie jak Senat –aby poprawk\u0119 nr 12 g\u0142osowa\u0107 \u0142\u0105cznie z poprawkami nr 15, 18, 19, 25, 29, 39, 40 i 50. Wymienione poprawki dotycz\u0105 tej samej kwestii merytorycznej.
Przewodnicz\u0105cy pose\u0142 Zbigniew Rynasiewicz (PO): Czy kto\u015b z pa\u0144stwa chcia\u0142by zabra\u0107 g\u0142os? Pan przewodnicz\u0105cy Krzysztof Tchórzewski, prosz\u0119.
Pose\u0142 Krzysztof Tchórzewski (PiS): Uwa\u017cam, \u017ce poprawka nr 12 \u0142\u0105czy si\u0119 równie\u017c z poprawk\u0105 nr 16. Dotyczy równie\u017c prawa wy\u0142\u0105cznego, o którym mowa w art. 19. Pozbawienie prawa wy\u0142\u0105cznego, na które Unia Europejska wyra\u017ca zgod\u0119, spowoduje, \u017ce firmy b\u0119d\u0105ce obecnie w trudnej sytuacji np. Intercity zostan\u0105 skazane na upad\u0142o\u015b\u0107. Dlatego, \u017ce d\u0142ugoterminow\u0105 umow\u0119 z Intercity na zasadzie prawa wy\u0142\u0105czno\u015bci mo\u017ce tylko zawrze\u0107 Ministerstwo Infrastruktury.
Pozbawienie tego prawa ma równie\u017c konsekwencje dla PKP Przewozy Regionalne, mimo \u017ce Senat w poprawce nr 16 mówi o jednostce samorz\u0105du terytorialnego posiadaj\u0105cej 100% udzia\u0142ów lub akcji. Zatem Senat w zró\u017cnicowany sposób traktuje obu przewo\u017aników. Przyznaje prawo wy\u0142\u0105czne PKP Przewozy Regionalne (poprawka nr 16) i jednocze\u015bnie nie przyznaje tego prawa PKP Intercity (poprawka nr 15 i wcze\u015bniejsze). Uwa\u017cam, \u017ce tu tkwi sprzeczno\u015b\u0107 –by\u0107 mo\u017ce –nawet konstytucyjna. Bez mo\u017cliwo\u015bci stosowania prawa wy\u0142\u0105cznego przewo\u017anicy kolejowi b\u0119d\u0105 pozbawieni szans. Gdyby np. Skarb Pa\u0144stwa chcia\u0142 dokapitalizowa\u0107 PKP Przewozy Regionalne –mo\u017ce zaistnie\u0107 taka potrzeba –nie b\u0119dzie móg\u0142 tego uczyni\u0107. Bo w tym przypadku prawo wy\u0142\u0105czne nie b\u0119dzie mog\u0142o by\u0107 stosowane do Przewozów Regionalnych.
Musimy mie\u0107 \u015bwiadomo\u015b\u0107 znaczenia tych poprawek dla wp\u0142ywu pa\u0144stwa na organizacj\u0119 ruchu kolejowego. Pozbawienie mo\u017cliwo\u015bci stosowania instytucji prawa wy\u0142\u0105cznego eliminuje szanse pozostania na rynku PKP Intercity. Natomiast PKP Przewozy Regionalne b\u0119d\u0105 po\u015brednio ubezw\u0142asnowolnione. Dzi\u0119kuj\u0119.
Przewodnicz\u0105cy pose\u0142 Zbigniew Rynasiewicz (PO): Dzi\u0119kuj\u0119, panie po\u015ble. Czy kto\u015b z pa\u0144stwa chcia\u0142by jeszcze zabra\u0107 g\u0142os? Pan prezes, prosz\u0119.
Prezes Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji Zdzis\u0142aw Szczerbaciuk: Chcia\u0142bym zwróci\u0107 uwag\u0119 na nierówno\u015b\u0107 podmiotów w transporcie drogowym, która b\u0119dzie konsekwencj\u0105 tych poprawek. Poprawki Senatu uprzywilejowuj\u0105 przedsi\u0119biorstwa komunikacji miejskiej b\u0119d\u0105ce w\u0142asno\u015bci\u0105 samorz\u0105du. Natomiast przedsi\u0119biorstwa wykonuj\u0105ce regionalny transport drogowy b\u0119d\u0105 w znacznie gorszej sytuacji. Kwestia prawa wy\u0142\u0105cznego by\u0142a przedmiotem d\u0142ugiej dyskusji. Podkre\u015blali\u015bmy, \u017ce brak mo\u017cliwo\u015bci stosowania prawa wy\u0142\u0105cznego spowoduje upadek transportu, szczególnie poza obszarami miejskimi. Bowiem wi\u0119kszo\u015b\u0107 samorz\u0105dów nie b\u0119dzie zainteresowana dofinansowaniem. Podj\u0119cie decyzji o przyznaniu zamówienia publicznego b\u0119dzie zwi\u0105zane z konsekwencjami pokrycia –nie wiadomo jakich –strat. Dzi\u0119kuj\u0119 bardzo.
Przewodnicz\u0105cy pose\u0142 Zbigniew Rynasiewicz (PO): Dzi\u0119kuj\u0119, panie prezesie. Prosz\u0119 o stanowisko rz\u0105du.
Sekretarz stanu w MI Tadeusz Jarmuziewicz: Nie chc\u0119 ucieka\u0107 si\u0119 do demagogii. Chcia\u0142bym przypomnie\u0107, \u017ce rozmawiali\u015bmy o zabezpieczeniu interesy przewo\u017anika i samorz\u0105dów. Natomiast zabrak\u0142o dyskusji o kliencie. Zatem je\u015bli stosuj\u0105c prawo wy\u0142\u0105czne wyeliminuje si\u0119 mo\u017cliwo\u015b\u0107 konkurowania, to straci klient. Dyskusja trwa\u0142a d\u0142ugo i by\u0142a bardzo obszerna. Senat proponuje powrót do przed\u0142o\u017cenia rz\u0105dowego. Przypominam, \u017ce na posiedzeniu Komisji opowiada\u0142em si\u0119 za przyj\u0119ciem przed\u0142o\u017cenia rz\u0105dowego. Nie zmieni\u0142em stanowiska. Rekomenduj\u0119 pa\u0144stwu przyj\u0119cie tych poprawek.
Przewodnicz\u0105cy pose\u0142 Zbigniew Rynasiewicz (PO): Dzi\u0119kuj\u0119, panie ministrze. Biuro Legislacyjne, prosz\u0119.
Legislator Wojciech Paluch: Pan przewodnicz\u0105cy Tchórzewski odniós\u0142 si\u0119 do poprawki nr 16, która zosta\u0142a ju\u017c przyj\u0119ta. Ta poprawka nie ma bezpo\u015bredniego zwi\u0105zku z prawem wy\u0142\u0105cznym. Ma charakter doprecyzowuj\u0105cy.
Przewodnicz\u0105cy pose\u0142 Zbigniew Rynasiewicz (PO): Przyst\u0119pujemy do g\u0142osowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawek nr 12, 15, 18, 19, 25, 29, 39, 40 i 50? Kto jest przeciw? Kto wstrzyma\u0142 si\u0119? Poprawki zosta\u0142y pozytywnie zaopiniowane przy 12 g\u0142osach za, 5 przeciwnych i braku wstrzymuj\u0105cych.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":110734,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[107],"class_list":["post-110733","infotrans","type-infotrans","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy","tag-sejm"],"acf":[],"yoast_head":"\n