{"id":106427,"date":"2010-03-26T21:42:32","date_gmt":"2010-03-26T21:42:32","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/"},"modified":"2010-03-26T21:42:32","modified_gmt":"2010-03-26T21:42:32","slug":"europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach","status":"publish","type":"infotrans","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/","title":{"rendered":"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach"},"content":{"rendered":"
W 2007 r. 72 % ludno\u015bci w Europie \u017cy\u0142o na obszarach miejskich, maj\u0105cych zasadnicze znaczenie dla wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Miastom potrzebne s\u0105 wydajne systemy transportu jako element wspieraj\u0105cy ich gospodark\u0119 i poziom \u017cycia mieszka\u0144ców. Oko\u0142o 85 % unijnego PKB wytwarzane jest w miastach. Obszary miejskie stan\u0119\u0142y obecnie przed wyzwaniem polegaj\u0105cym na zorganizowaniu transportu z poszanowaniem zasady zrównowa\u017conego rozwoju z punktu widzenia ochrony \u015brodowiska (CO2, zanieczyszczenie powietrza, ha\u0142as) i konkurencyjno\u015bci (zatory komunikacyjne), uwzgl\u0119dniaj\u0105c jednocze\u015bnie aspekty spo\u0142eczne, pocz\u0105wszy od konieczno\u015bci rozwi\u0105zywania problemów zwi\u0105zanych ze zdrowiem i tendencjami demograficznymi, poprzez wspieranie spójno\u015bci gospodarczej i spo\u0142ecznej, do uwzgl\u0119dniania potrzeb osób z ograniczeniami ruchowymi, rodzin i dzieci. <\/div>\n
Problemy zwi\u0105zane z mobilno\u015bci\u0105 w miastach budz\u0105 rosn\u0105ce zaniepokojenie mieszka\u0144ców. W\u015bród obywateli Unii Europejskiej dziewi\u0119ciu na dziesi\u0119ciu jest zdania, \u017ce sytuacja na drogach w ich miastach powinna ulec poprawie. Wybory dokonywane przez u\u017cytkowników co do sposobu przemieszczania si\u0119 b\u0119d\u0105 mia\u0142y wp\u0142yw nie tylko na rozwój miast w przysz\u0142o\u015bci, ale równie\u017c na dobr\u0105 sytuacj\u0119 gospodarcz\u0105 obywateli i przedsi\u0119biorstw. B\u0119d\u0105 one mia\u0142y równie\u017c zasadnicze znaczenie dla powodzenia ogólnej strategii UE dotycz\u0105cej przeciwdzia\u0142ania zmianom klimatu, osi\u0105gni\u0119cia celu 3 x 20 i wspierania spójno\u015bci.<\/div>\n
Mobilno\u015b\u0107 w miastach stanowi równie\u017c zasadniczy element transportu na du\u017ce odleg\u0142o\u015bci. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 przewozów osób i towarów rozpoczyna si\u0119 i ko\u0144czy w miastach, przecinaj\u0105c po drodze kilka innych obszarów miejskich. Obszary miejskie powinny zapewnia\u0107 transeuropejskiej sieci transportowej sprawne w\u0119z\u0142y po\u0142\u0105czeniowe oraz wydajny transport na jego ostatnim odcinku (ang. „last mile”), zarówno w przypadku transportu towarowego, jak i pasa\u017cerskiego. Maj\u0105 one zatem zasadnicze znaczenie dla konkurencyjno\u015bci i zrównowa\u017conego rozwoju przysz\u0142ego europejskiego systemu transportu.<\/div>\n
W swoim ostatnim komunikacie dotycz\u0105cym zrównowa\u017conej przysz\u0142o\u015bci transportu Komisja uzna\u0142a urbanizacj\u0119 i jej skutki dla transportu za jedno z g\u0142ównych wyzwa\u0144 w rozwijaniu systemu transportu zorganizowanego z coraz wi\u0119kszym poszanowaniem zasady zrównowa\u017conego rozwoju. Aby sprosta\u0107 wyzwaniu, jakie niesie kwestia mobilno\u015bci w miastach, Komisja wzywa do podj\u0119cia skutecznych i skoordynowanych dzia\u0142a\u0144 i proponuje stworzenie ram unijnych u\u0142atwiaj\u0105cych w\u0142adzom lokalnym podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144.<\/div>\n
Odpowiedzialno\u015b\u0107 za polityk\u0119 mobilno\u015bci w miastach spoczywa przede wszystkim na w\u0142adzach lokalnych, regionalnych i krajowych. Decyzje podejmowane na szczeblu lokalnym nie zapadaj\u0105 jednak w pró\u017cni, lecz wpisuj\u0105 si\u0119 w ramy wytyczone przez krajow\u0105, regionaln\u0105 i unijn\u0105 polityk\u0119 i prawodawstwo. Dlatego te\u017c Komisja uwa\u017ca, \u017ce wiele korzy\u015bci mo\u017ce przynie\u015b\u0107 wspó\u0142praca we wspieraniu dzia\u0142a\u0144 na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym oraz podej\u015bcie oparte na partnerstwie, przy jednoczesnym pe\u0142nym poszanowaniu ró\u017cnorakich kompetencji i obowi\u0105zków wszystkich zaanga\u017cowanych podmiotów. <\/div>\n
Konsultacje i debata przeprowadzone po opublikowaniu zielonej ksi\u0119gi na temat mobilno\u015bci w miastach potwierdzi\u0142y i okre\u015bli\u0142y szczegó\u0142owo warto\u015b\u0107 dodan\u0105, jak\u0105 mog\u0105 przynie\u015b\u0107 dzia\u0142ania na szczeblu UE. Niniejszy plan dzia\u0142ania opiera si\u0119 na propozycjach zg\u0142oszonych przez zainteresowane strony, obywateli (bezpo\u015brednio lub poprzez organizacje przedstawicielskie) oraz instytucje i organy europejskie. <\/div>\n
W dniu 9 lipca 2008 r. Parlament Europejski przyj\u0105\u0142 rezolucj\u0119 w sprawie zielonej ksi\u0119gi, a w dniu 23 kwietnia 2009 r. sprawozdanie z inicjatywy w\u0142asnej dotycz\u0105ce planu dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach. Komitet Ekonomiczno-Spo\u0142eczny przyj\u0105\u0142 swoj\u0105 opini\u0119 w sprawie zielonej ksi\u0119gi w dniu 29 maja 2008 r., a Komitet Regionów –w dniu 9 kwietnia 2008 r. Komitet Regionów przyj\u0105\u0142 opini\u0119 w sprawie sprawozdania Parlamentu Europejskiego w dniu 21 kwietnia 2009 r. Równie\u017c Rada przeprowadzi\u0142a dyskusje w tej sprawie. <\/div>\n
Uwzgl\u0119dniaj\u0105c wyniki procesu konsultacji w sprawie zielonej ksi\u0119gi niniejszy plan dzia\u0142ania okre\u015bla spójne ramy dla unijnych inicjatyw w obszarze mobilno\u015bci w miastach, z jednoczesnym poszanowaniem zasady pomocniczo\u015bci. B\u0119dzie to realizowane poprzez wspieranie i stymulowanie rozwoju polityki mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju, co przyczyni si\u0119 do osi\u0105gni\u0119cia ogólnych celów UE, w szczególno\u015bci dzi\u0119ki u\u0142atwianiu wymiany najlepszych praktyk i dostarczaniu finansowania. Komisja jest \u015bwiadoma, \u017ce obszary miejskie w ca\u0142ej Europie mog\u0105 sta\u0107 w obliczu ró\u017cnych wyzwa\u0144, w zale\u017cno\u015bci od ich po\u0142o\u017cenia geograficznego, wielko\u015bci oraz wzgl\u0119dnej zamo\u017cno\u015bci. Celem planu dzia\u0142ania nie jest bynajmniej narzucenie wszystkim tych samych, odgórnych rozwi\u0105za\u0144. <\/div>\n
W planie proponuje si\u0119 krótko- i \u015brednioterminowe dzia\u0142ania praktyczne podejmuj\u0105ce w sposób zintegrowany konkretne problemy zwi\u0105zane z mobilno\u015bci\u0105 w miastach, które b\u0119d\u0105 stopniowo uruchamiane od chwili obecnej do 2012 r. Komisja proponuje organom lokalnym, regionalnym i krajowym dzia\u0142anie na zasadzie partnerstwa, opieraj\u0105ce si\u0119 na dobrowolnym zobowi\u0105zaniu do wspó\u0142pracy w wybranych obszarach b\u0119d\u0105cych przedmiotem wspólnego zainteresowania. Komisja zaprasza równie\u017c do \u015bcis\u0142ej wspó\u0142pracy wszystkie inne zainteresowane podmioty w pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich, obywateli i sektor przemys\u0142u, ze szczególnym uwzgl\u0119dnieniem potrzeb w zakresie mobilno\u015bci w grupach szczególnie nara\u017conych, takich osoby starsze, osoby o niskich dochodach i niepe\u0142nosprawni, których mobilno\u015b\u0107 ograniczaj\u0105 czynniki takie jak upo\u015bledzenie b\u0105d\u017a niepe\u0142nosprawno\u015b\u0107 fizyczna, intelektualna czy sensoryczna, lub te\u017c wiek. <\/div>\n
Jak\u0105 rol\u0119 ma do odegrania UE?<\/div>\n
Systemy transportu miejskiego s\u0105 integraln\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 europejskiego systemu transportowego, a co za tym idzie integraln\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 wspólnej polityki transportowej zgodnie z art. 70-80 Traktatu WE. Ponadto polityka unijna dotycz\u0105ca innych obszarów (polityka spójno\u015bci, polityka ochrony \u015brodowiska, polityka zdrowotna itp.) nie mog\u0142aby zrealizowa\u0107 swych celów bez uwzgl\u0119dnienia specyficznych zjawisk zwi\u0105zanych z miastem, w tym mobilno\u015bci w miastach.<\/div>\n
W ostatnich latach opracowywano polityk\u0119 i prawodawstwo UE maj\u0105ce znaczenie dla mobilno\u015bci w miastach. Z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójno\u015bci przeznaczono znaczne \u015brodki finansowe. Finansowane przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 inicjatywy, cz\u0119sto wspierane przez programy ramowe w zakresie bada\u0144 i rozwoju technologicznego, przyczyni\u0142y si\u0119 do opracowania szeregu innowacyjnych podej\u015b\u0107. Upowszechnienie i powielenie ich w ca\u0142ej UE mo\u017ce pozwoli\u0107 organom publicznym osi\u0105gn\u0105\u0107 wi\u0119ksze i lepsze rezultaty mniejszym kosztem. <\/div>\n
W obliczu zag\u0119szczenia ruchu w miastach i ich post\u0119puj\u0105cego niekontrolowanego rozwoju tworzenie wydajnych systemów transportu na obszarach miejskich sta\u0142o si\u0119 nad wyraz z\u0142o\u017conym zadaniem. Rola organów publicznych w planowaniu, finansowaniu i tworzeniu ram prawnych jest tu zasadnicza. Unia Europejska mo\u017ce stymulowa\u0107 w\u0142adze lokalne, regionalne i krajowe do przyjmowania d\u0142ugoterminowej, zintegrowanej polityki, która jest bardzo po\u017c\u0105dana w tak z\u0142o\u017conej sytuacji.<\/div>\n
Unia Europejska mo\u017ce równie\u017c pomóc w\u0142adzom w znalezieniu rozwi\u0105za\u0144, które b\u0119d\u0105 interoperacyjne i usprawni\u0105 funkcjonowanie jednolitego rynku. Wdra\u017caniu i egzekwowaniu przepisów sprzyja kompatybilno\u015b\u0107 zasad, programów i technologii. Uzgadnianie norm dla ca\u0142ego jednolitego rynku umo\u017cliwia produkcj\u0119 na wi\u0119ksz\u0105 skal\u0119, obni\u017caj\u0105c tym samym koszt ponoszony przez konsumenta. <\/div>\n
Obszary miejskie staj\u0105 si\u0119 laboratoriami, w których eksperymentuje si\u0119 w dziedzinie innowacji technologicznych i organizacyjnych, zmiany wzorców mobilno\u015bci i nowych mo\u017cliwo\u015bci finansowania. Unia Europejska jest zainteresowana rozpowszechnianiem innowacyjnych rozwi\u0105za\u0144 opracowywanych w ramach polityki lokalnej, z korzy\u015bci\u0105 tak dla przewo\u017aników jak i obywateli, oraz zapewnieniem wydajno\u015bci europejskiego systemu transportu poprzez rzeczywist\u0105 integracj\u0119, interoperacyjno\u015b\u0107 i po\u0142\u0105czenia ró\u017cnych systemów transportu. W tym kontek\u015bcie rola przemys\u0142u w znalezieniu odpowiedzi na przesz\u0142e wyzwania pozostaje kluczowa.<\/div>\n
Mobilno\u015b\u0107 w miastach zgodna z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju ma te\u017c w ko\u0144cu coraz wi\u0119ksze znaczenie dla stosunków z naszymi s\u0105siadami i globalnego spo\u0142ecze\u0144stwa, które w coraz wi\u0119kszym stopniu koncentruje si\u0119 w aglomeracjach miejskich. Udane dzia\u0142ania realizowane w ramach niniejszego planu mog\u0105 pomóc wszystkim podmiotom z ró\u017cnych pa\u0144stw UE i jej przemys\u0142owi we wniesieniu wk\u0142adu w aktywne kszta\u0142towanie przysz\u0142o\u015bci globalnego spo\u0142ecze\u0144stwa, przy czym g\u0142ówny nacisk zosta\u0142by po\u0142o\u017cony na potrzeby obywateli, harmonijne funkcjonowanie spo\u0142ecze\u0144stwa, jako\u015b\u0107 \u017cycia i zasady zrównowa\u017conego rozwoju.<\/div>\n
Program dzia\u0142ania <\/div>\n
Proponowane dzia\u0142ania koncentruj\u0105 si\u0119 wokó\u0142 sze\u015bciu tematów odpowiadaj\u0105cych g\u0142ównym przes\u0142aniom wy\u0142onionym w wyniku konsultacji dotycz\u0105cych zielonej ksi\u0119gi. Zostan\u0105 one wdro\u017cone w ramach istniej\u0105cych unijnych programów i instrumentów. Dzia\u0142ania s\u0105 komplementarne i stanowi\u0105 uzupe\u0142nienie innych inicjatyw unijnych. W za\u0142\u0105czniku 1 przedstawiono ogólnie dzia\u0142ania, wraz z ich harmonogramem.<\/div>\n
Temat 1 —Wspieranie zintegrowanej polityki<\/div>\n
Zintegrowane podej\u015bcie jest najlepszym sposobem zmierzenia si\u0119 z problemami, takimi jak z\u0142o\u017cony charakter miejskich systemów transportu, kwestie zarz\u0105dzania i po\u0142\u0105cze\u0144 pomi\u0119dzy miastami a otaczaj\u0105cymi je obszarami b\u0105d\u017a regionami, wzajemna zale\u017cno\u015b\u0107 ró\u017cnych rodzajów transportu, ograniczenia wynikaj\u0105ce z przestrzeni miejskiej oraz rola systemów miejskich w ogólnoeuropejskim systemie transportu. Zintegrowane podej\u015bcie jest nie tylko konieczne w rozbudowie infrastruktury transportowej i rozwoju us\u0142ug transportowych, ale równie\u017c w opracowywaniu polityki stanowi\u0105cej pomost pomi\u0119dzy transportem a ochron\u0105 \u015brodowiska, zdrowym \u015brodowiskiem miejskim, planowaniem przestrzennym, budownictwem mieszkaniowym, aspektami spo\u0142ecznymi dost\u0119pno\u015bci i mobilno\u015bci oraz polityk\u0105 przemys\u0142ow\u0105. Opracowywanie strategii, planowanie zintegrowanego transportu, powo\u0142ywanie odpowiednich instytucji zajmuj\u0105cych si\u0119 planowaniem mobilno\u015bci oraz wyznaczanie racjonalnych celów jest niezwykle wa\u017cne w podejmowaniu d\u0142ugoterminowych wyzwa\u0144 zwi\u0105zanych z mobilno\u015bci\u0105 w miastach, przy jednoczesnym wspieraniu wspó\u0142pracy z przewo\u017anikami, jak równie\u017c wzajemnej wspó\u0142pracy mi\u0119dzy nimi. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 1 —Szybsze wprowadzanie planów dotycz\u0105cych mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju<\/div>\n
W perspektywie krótkoterminowej, kontynuuj\u0105c strategi\u0119 tematyczn\u0105 w sprawie \u015brodowiska miejskiego, Komisja udzieli wsparcia w\u0142adzom lokalnym w opracowywaniu planów dotycz\u0105cych mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju, obejmuj\u0105cych przewozy osób i towarów na obszarach miejskich i podmiejskich. Komisja dostarczy materia\u0142y zawieraj\u0105ce wskazówki, b\u0119dzie wspiera\u0107 wymian\u0119 najlepszych praktyk, okre\u015bli poziomy odniesienia i udzieli wsparcia na cele dzia\u0142a\u0144 edukacyjnych dla osób zawodowo zajmuj\u0105cych si\u0119 mobilno\u015bci\u0105 w miastach. W perspektywie d\u0142ugoterminowej Komisja mo\u017ce podj\u0105\u0107 kolejne dzia\u0142ania, np. w formie zach\u0119t i zalece\u0144. <\/div>\n
Komisja b\u0119dzie w miar\u0119 mo\u017cliwo\u015bci zach\u0119ca\u0107 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie do udost\u0119pniania platform s\u0142u\u017c\u0105cych wzajemnemu uczeniu si\u0119 oraz dzieleniu si\u0119 do\u015bwiadczeniem i najlepszymi praktykami, co sprzyja\u0142oby rozwojowi polityki mobilno\u015bci w miastach. Komisja w\u0142\u0105czy równie\u017c problematyk\u0119 mobilno\u015bci w miastach do Porozumienia mi\u0119dzy burmistrzami, w celu promowania zintegrowanego podej\u015bcia \u0142\u0105cz\u0105cego z jednej strony energi\u0119 i zmiany klimatu a z drugiej transport. Komisja b\u0119dzie zach\u0119ca\u0107 miasta uczestnicz\u0105ce w porozumieniu do w\u0142\u0105czania kwestii zwi\u0105zanych z transportem i mobilno\u015bci\u0105 do przygotowywanych przez nie planów dzia\u0142ania dotycz\u0105cych zrównowa\u017conej energii. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 2 —Mobilno\u015b\u0107 w miastach zgodna z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju a polityka regionalna<\/div>\n
Z my\u015bl\u0105 o poszerzeniu wiedzy na temat finansowania dost\u0119pnego w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójno\u015bci oraz z Europejskiego Banku Inwestycyjnego, Komisja zamierza opracowa\u0107 informacje dotycz\u0105ce zale\u017cno\u015bci mi\u0119dzy \u015brodkami z zakresu mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju a celami polityki regionalnej, zgodnie z wymogami aktualnych ram unijnych i krajowych. Dotyczy\u0107 one b\u0119d\u0105 szerszych ram dla zrównowa\u017conego rozwoju miast, jak równie\u017c zwi\u0105zku mi\u0119dzy transportem miejskim a transeuropejsk\u0105 sieci\u0105 transportow\u0105. Komisja opracuje równie\u017c wykaz mo\u017cliwo\u015bci finansowania oraz wyja\u015bnienia na temat stosowania pomocy pa\u0144stwa i zasad udzielania zamówie\u0144 publicznych. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 3 —Transport sprzyjaj\u0105cy zdrowemu \u015brodowisku miejskiemu<\/div>\n
Transport miejski zorganizowany z poszanowaniem zasady zrównowa\u017conego rozwoju mo\u017ce odegra\u0107 rol\u0119 w tworzeniu zdrowego \u015brodowiska miejskiego oraz zmniejszeniu zapadalno\u015bci na choroby niezaka\u017ane, takie jak choroby uk\u0142adu oddechowego i uk\u0142adu kr\u0105\u017cenia;mo\u017ce równie\u017c przyczyni\u0107 si\u0119 do zapobiegania urazom. Komisja wspiera rozwój partnerstwa na rzecz zdrowego \u015brodowiska miejskiego oraz przeanalizuje, w kontek\u015bcie swych prac dotycz\u0105cych zdrowia publicznego (w szczególno\u015bci wdro\u017cenia strategii w zakresie \u017cywienia oraz nadwagi i oty\u0142o\u015bci, zale\u017cno\u015bci zdrowia od \u015brodowiska, zapobiegania urazom i walce z rakiem), istnienie innych synergii pomi\u0119dzy polityk\u0105 dotycz\u0105c\u0105 zdrowia publicznego a polityk\u0105 transportow\u0105.<\/div>\n
Temat 2 —Uwzgl\u0119dnienie dobra obywateli<\/div>\n
Wysokiej jako\u015bci i przyst\u0119pny cenowo transport publiczny jest podstaw\u0105 systemu transportu w mie\u015bcie zorganizowanego z poszanowaniem zasady zrównowa\u017conego rozwoju. Niezawodno\u015b\u0107, informacja, bezpiecze\u0144stwo i dost\u0119pno\u015b\u0107 maj\u0105 zasadnicze znaczenie dla atrakcyjno\u015bci autobusów, metra, tramwajów, trolejbusów, kolei i statków. Inwestycje dotycz\u0105ce transportu publicznego i \u015bwiadczenie us\u0142ug transportu publicznego s\u0105 ju\u017c w du\u017cej mierze regulowane prawodawstwem wspólnotowym. Przejrzysto\u015b\u0107 umów przynosi powszechne korzy\u015bci i mo\u017ce stymulowa\u0107 innowacyjno\u015b\u0107 w dziedzinie us\u0142ug i technologii. Zagwarantowanie wysokiego stopnia ochrony praw pasa\u017cerów, w tym pasa\u017cerów z ograniczeniami ruchowymi, jest bardzo wa\u017cn\u0105 pozycj\u0105 w agendzie Komisji. Obowi\u0105zuje ju\u017c prawodawstwo dotycz\u0105ce transportu kolejowego, a ostatnio przedstawiono równie\u017c propozycj\u0119 przepisów dotycz\u0105cych po\u0142\u0105cze\u0144 autobusowych i autokarowych oraz transportu morskiego i wodnego \u015bródl\u0105dowego.<\/div>\n
Dzia\u0142anie 4 —Platforma do spraw praw pasa\u017cerów w miejskim transporcie publicznym<\/div>\n
Z my\u015bl\u0105 o okre\u015bleniu najlepszych praktyk w ca\u0142ej UE oraz warunków, które wzmocni\u0142yby ochron\u0119 praw pasa\u017cerów w miejskim transporcie publicznym, Komisja b\u0119dzie prowadzi\u0107 dialog z zainteresowanymi stronami, w tym organizacjami reprezentuj\u0105cymi przewo\u017aników, organy w\u0142adzy, pracowników i grupy u\u017cytkowników. Dialog ten, opieraj\u0105cy si\u0119 na inicjatywach sektorowych i uzupe\u0142niaj\u0105cy dzia\u0142ania regulacyjne Komisji, ma na celu wypracowanie ambitnych dobrowolnych zobowi\u0105za\u0144, w tym wska\u017aników jako\u015bci, zobowi\u0105za\u0144 zmierzaj\u0105cych do ochrony praw pasa\u017cerów i osób z ograniczeniami ruchowymi, jak równie\u017c wspólnie uzgodnionych procedur sk\u0142adania skarg oraz mechanizmów sprawozdawczo\u015bci. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 5 —Poprawa dost\u0119pno\u015bci transportu dla osób z ograniczeniami ruchowymi<\/div>\n
Osoby niepe\u0142nosprawne maj\u0105 prawo dost\u0119pu do korzystania z transportu miejskiego na równi z reszt\u0105 spo\u0142ecze\u0144stwa, lecz w rzeczywisto\u015bci dost\u0119p ten jest niewystarczaj\u0105cy lub czasem nie istnieje. Dokonano w tym wzgl\u0119dzie znacznych post\u0119pów, na przyk\u0142ad je\u015bli chodzi o stosowanie autobusów niskopod\u0142ogowych. Jednak inne rodzaje transportu, takie jak metro, pozostaj\u0105 cz\u0119sto w znacznym stopniu niedost\u0119pne dla niepe\u0142nosprawnych. W Konwencji ONZ o prawach osób niepe\u0142nosprawnych, podpisanej w 2007 r. przez wszystkie pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie i Wspólnot\u0119 Europejsk\u0105, okre\u015blono jednak jasno obowi\u0105zki. <\/div>\n
Artyku\u0142 9 stanowi, \u017ce „Strony podejmuj\u0105 odpowiednie \u015brodki, aby zapewni\u0107 osobom niepe\u0142nosprawnym dost\u0119p, na równych zasadach z innymi osobami, do (…) transportu, zarówno na obszarach miejskich jak i wiejskich”. Komisja b\u0119dzie wspó\u0142pracowa\u0142a z pa\u0144stwami cz\u0142onkowskimi, aby zapewni\u0107 wype\u0142nienie w pe\u0142ni tych obowi\u0105zków, w\u0142\u0105czaj\u0105c problematyk\u0119 mobilno\u015bci w miastach do unijnej strategii na rzecz osób niepe\u0142nosprawnych na lata 2010-2020 oraz opracowuj\u0105c odpowiednie wska\u017aniki jako\u015bci i mechanizmy sprawozdawczo\u015bci. Komisja b\u0119dzie równie\u017c wspiera\u0142a dalsze dzia\u0142ania wyznaczone w siódmym programie ramowym.<\/div>\n
Dzia\u0142anie 6 —Usprawnienie informacji o transporcie<\/div>\n
Komisja b\u0119dzie wspó\u0142pracowa\u0107 z przedsi\u0119biorstwami transportowymi sektora publicznego i organami odpowiedzialnymi za transport publiczny nad u\u0142atwianiem dostarczania informacji o transporcie poprzez ró\u017cne \u015brodki przekazu, w tym informacji dotycz\u0105cych potrzeb ludzi niepe\u0142nosprawnych. Komisja b\u0119dzie równie\u017c wspiera\u0107 rozwój systemów planowania multimodalnych podró\u017cy na szczeblu krajowym i regionalnym oraz powi\u0105za\u0144 pomi\u0119dzy istniej\u0105cymi systemami planowania, zmierzaj\u0105c docelowo do zaoferowania u\u017cytkownikom ogólnounijnego internetowego portalu po\u015bwi\u0119conego transportowi publicznemu. Portal ten b\u0119dzie w szczególno\u015bci skupia\u0142 si\u0119 na g\u0142ównych w\u0119z\u0142ach sieci TEN-T i odpowiadaj\u0105cych im po\u0142\u0105czeniach na poziomie lokalnym i regionalnym. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 7 —Dost\u0119p do zielonych stref <\/div>\n
Komisja zainicjuje badanie po\u015bwi\u0119cone ró\u017cnym zasadom dost\u0119pu do rozmaitych rodzajów zielonych stref w ca\u0142ej Unii, aby uzyska\u0107 g\u0142\u0119bsz\u0105 wiedz\u0119 na temat sposobów, w jaki systemy te dzia\u0142aj\u0105 w praktyce. W oparciu o wyniki tego badania Komisja b\u0119dzie u\u0142atwia\u0107 wymian\u0119 najlepszych praktyk. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 8 —Kampania na temat zachowa\u0144 sprzyjaj\u0105cych mobilno\u015bci zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju<\/div>\n
Kampanie edukacyjne, informacyjne i u\u015bwiadamiaj\u0105ce odgrywaj\u0105 istotn\u0105 rol\u0119 w tworzeniu nowej kultury mobilno\u015bci w miastach. Komisja b\u0119dzie wci\u0105\u017c wspiera\u0107 organizowanie kampanii na ró\u017cnych szczeblach, w tym obchody Europejskiego Tygodnia Mobilno\u015bci. W odniesieniu do Europejskiego Tygodnia Mobilno\u015bci Komisja zoptymalizuje istniej\u0105cy system nagród oraz rozwa\u017cy stworzenie specjalnej nagrody zach\u0119caj\u0105cej do przyjmowania planów na rzecz mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju.<\/div>\n
Dzia\u0142anie 9 —Energooszcz\u0119dne prowadzenie pojazdów jako element szkolenia kierowców <\/div>\n
Energooszcz\u0119dna jazda stanowi ju\u017c obecnie obowi\u0105zkowy element szkolenia i egzaminowania zawodowych kierowców. Na forum komitetu regulacyjnego ds. prawa jazdy Komisja przedyskutuje z pa\u0144stwami cz\u0142onkowskimi, czy i w jaki sposób energooszcz\u0119dne prowadzenie pojazdów mo\u017ce zosta\u0107 uwzgl\u0119dnione w egzaminach dla kierowców niezawodowych, oraz rozwa\u017cy podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 w tej sprawie i zaoferuje odpowiednie wsparcie. Temat ten b\u0119dzie równie\u017c uwzgl\u0119dniony w nast\u0119pnym programie dzia\u0142a\u0144 na rzecz bezpiecze\u0144stwa ruchu drogowego.<\/div>\n
Temat 3 —Bardziej ekologiczny transport miejski <\/div>\n
W wielu miastach w ca\u0142ej UE zacz\u0119to prowadzi\u0107 polityk\u0119 przyjazn\u0105 \u015brodowisku. Dzia\u0142anie podj\u0119te na szczeblu Unii Europejskiej mo\u017ce przyczyni\u0107 si\u0119 do rozwoju rynków dla nowych technologii ekologicznie czystych pojazdów i paliw alternatywnych. B\u0119dzie to stanowi\u0107 bezpo\u015brednie wsparcie dla unijnego przemys\u0142u, promowa\u0107 zdrowe \u015brodowisko miejskie, a tak\u017ce przyczyni si\u0119 do o\u017cywienia europejskiej gospodarki. Dzi\u0119ki przeniesieniu na u\u017cytkowników powodowanych przez nich kosztów zewn\u0119trznych (wp\u0142yw na \u015brodowisko, zatory komunikacyjne i inne koszty), zgodnie z zasad\u0105 „zanieczyszczaj\u0105cy p\u0142aci”internalizacja kosztów zewn\u0119trznych mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 dla u\u017cytkowników transportu zach\u0119t\u0105 do stopniowego przej\u015bcia na ekologicznie czystsze pojazdy lub rodzaje transportu, do korzystania z mniej obci\u0105\u017conej infrastruktury czy do podró\u017cowania o innych porach. Przepisy unijne dotycz\u0105ce pobierania op\u0142at za u\u017cytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ci\u0119\u017carowe nie stanowi\u0105 przeszkody dla niedyskryminacyjnego stosowania op\u0142at regulacyjnych w celu zmniejszenia intensywno\u015bci ruchu na obszarach miejskich i ograniczenia jego wp\u0142ywu na \u015brodowisko. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 10 —Projekty badawcze i demonstracyjne dotycz\u0105ce pojazdów niskoemisyjnych lub bezemisyjnych<\/div>\n
Komisja b\u0119dzie nadal wspiera\u0107 projekty badawcze i demonstracyjne finansowane w ramach siódmego programu ramowego na rzecz bada\u0144 i rozwoju technologicznego (7 PR), maj\u0105ce na celu u\u0142atwienie wprowadzenia na rynek pojazdów niskoemisyjnych lub bezemisyjnych oraz paliw alternatywnych, zmierzaj\u0105c do ograniczenia uzale\u017cnienia od paliw kopalnych. Wyrazem tego by\u0142a na przyk\u0142ad inicjatywa CIVITAS, jak równie\u017c projekty dotycz\u0105ce wykorzystania wodoru, biopaliw i pojazdów hybrydowych w transporcie miejskim. <\/div>\n
W ramach europejskiego planu naprawy gospodarczej Komisja uruchomi\u0142a europejsk\u0105 inicjatyw\u0119 samochodów ekologicznych. W 2009 r. Komisja sfinansuje nowe projekty zwi\u0105zane z pojazdami elektrycznymi, które b\u0119d\u0105 dotyczy\u0107 akumulatorów, elektrycznych uk\u0142adów nap\u0119dowych i urz\u0105dze\u0144 pomocniczych, technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz projektu demonstracyjnego „elektromobilno\u015b\u0107”. B\u0119dzie to projekt skoncentrowany na pojazdach elektrycznych i zwi\u0105zanej z nimi infrastrukturze na obszarach miejskich, uwzgl\u0119dniaj\u0105cy inicjatywy krajowe i propaguj\u0105cy standaryzacj\u0119 infrastruktury s\u0142u\u017c\u0105cej do \u0142adowania akumulatorów. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 11 —Internetowy przewodnik na temat ekologicznie czystych i energooszcz\u0119dnych pojazdów<\/div>\n
Komisja b\u0119dzie nadal przygotowywa\u0107 internetowy przewodnik na temat ekologicznie czystych i energooszcz\u0119dnych pojazdów, zawieraj\u0105cy przegl\u0105d problematyki rynkowej, legislacyjnej i kwesti\u0119 programów pomocy. Strona internetowa przewodnika b\u0119dzie równie\u017c s\u0142u\u017cy\u0107 wspieraniu wspólnych zamówie\u0144 ekologicznych i energooszcz\u0119dnych pojazdów dla s\u0142u\u017cb publicznych przy jednoczesnym monitorowaniu sytuacji na rynku w celu utrzymania konkurencji. Us\u0142uga ta u\u0142atwi wdro\u017cenie nowej dyrektywy w sprawie ekologicznie czystych i energooszcz\u0119dnych pojazdów. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 12 —Badanie na temat miejskich aspektów internalizacji kosztów zewn\u0119trznych<\/div>\n
Po wprowadzeniu unijnych ram legislacyjnych dla internalizacji kosztów zewn\u0119trznych, a tak\u017ce uwzgl\u0119dniaj\u0105c wnioski z debaty zainicjowanej przez Komisj\u0119 w sprawie przysz\u0142o\u015bci transportu zorientowanej na poszanowanie zasady zrównowa\u017conego rozwoju, Komisja przeprowadzi studium metodologiczne w zakresie miejskich aspektów internalizacji kosztów. Studium to b\u0119dzie uwzgl\u0119dnia\u0107 efektywno\u015b\u0107 i skuteczno\u015b\u0107 ró\u017cnorodnych systemów ustalania op\u0142at, w tym kwestie zwi\u0105zane z wdra\u017caniem, takie jak akceptacja spo\u0142eczna, skutki spo\u0142eczne, odzyskiwanie poniesionych kosztów, dost\u0119pno\u015b\u0107 narz\u0119dzi ITS (inteligentnego systemu transportu) oraz analiza sposobu, w jaki mo\u017cna efektywnie pogodzi\u0107 miejsk\u0105 polityk\u0119 ustalania op\u0142at z innymi przepisami dotycz\u0105cymi zielonych stref. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 13 —Wymiana informacji na temat miejskich systemów ustalania op\u0142at<\/div>\n
Komisja b\u0119dzie u\u0142atwia\u0107 wymian\u0119 informacji pomi\u0119dzy ekspertami i decydentami politycznymi na temat funkcjonuj\u0105cych w Unii Europejskiej systemów op\u0142at miejskich. W tym zakresie zostan\u0105 wykorzystane do\u015bwiadczenia z istniej\u0105cych inicjatyw oraz uwzgl\u0119dnione informacje na temat procesów konsultacji, projektowania systemów, informowania obywateli, akceptacji spo\u0142ecznej, kosztów operacyjnych i przychodów, aspektów technologicznych oraz oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko. Wnioski zostan\u0105 uwzgl\u0119dnione w pracach Komisji dotycz\u0105cych internalizacji kosztów zewn\u0119trznych.<\/div>\n
Temat 4 —Wzmocnienie finansowania<\/div>\n
Zwi\u0119kszenie korzy\u015bci p\u0142yn\u0105cych z mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju wymaga cz\u0119sto inwestowania w infrastruktur\u0119, pojazdy, nowe technologie, doskonalenie us\u0142ug itp. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 tych wydatków pokrywana jest ze \u017aróde\u0142 lokalnych, regionalnych lub krajowych. Lokalne \u017aród\u0142a finansowania s\u0105 zró\u017cnicowane i mog\u0105 obejmowa\u0107 podatki lokalne, op\u0142aty za przewóz osób, op\u0142aty parkingowe, op\u0142aty z zielonych stref, op\u0142aty miejskie i prywatne finansowanie. Rosn\u0105ce potrzeby w zakresie finansowania z\u0142o\u017conych systemów transportu oraz spodziewany spadek dost\u0119pno\u015bci finansowania publicznego stan\u0105 si\u0119 najpowa\u017cniejszymi problemami w przysz\u0142o\u015bci. Korzystanie z funduszy unijnych, w tym instrumentów Europejskiego Banku Inwestycyjnego, mo\u017ce stanowi\u0107 siln\u0105 zach\u0119t\u0119 i stworzy\u0107 efekt d\u017awigni w stosunku do finansowania prywatnego. W perspektywie krótkoterminowej Komisja mo\u017ce wspomóc organy w\u0142adzy i zainteresowane strony w zbadaniu istniej\u0105cych mo\u017cliwo\u015bci finansowania oraz rozwijaniu innowacyjnych programów partnerstwa publiczno-prawnego.<\/div>\n
Dzia\u0142anie 14 —Optymalizacja istniej\u0105cych \u017aróde\u0142 finansowania <\/div>\n
Fundusze strukturalne i Fundusz Spójno\u015bci, z których w bie\u017c\u0105cym okresie obj\u0119tym planowaniem finansowym przeznaczono ponad 8 miliardów euro na czysty ekologicznie transport miejski, s\u0105 bardzo istotnym unijnym \u017aród\u0142em finansowania inwestycji w infrastruktur\u0119 i tabor. W ramach tematu „Transport”siódmego programu ramowego pojawi\u0142 si\u0119 po raz pierwszy priorytetowy obszar po\u015bwi\u0119cony mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju. W uzupe\u0142nieniu bie\u017c\u0105cych dzia\u0142a\u0144 Komisja rozwa\u017cy nowe ukierunkowane dzia\u0142ania rozwojowo-badawcze i demonstracyjne dotycz\u0105ce mobilno\u015bci w miastach.<\/div>\n
Komisja b\u0119dzie równie\u017c nadal wspiera\u0142a STEER, podprogram programu Inteligentna Energia – Europa, którego przedmiotem s\u0105 energetyczne aspekty transportu, oraz program URBACT. W ramach programu na rzecz wspierania polityki w zakresie TIK mo\u017cliwe b\u0119dzie uzyskanie wsparcia dla pilota\u017cowych projektów dotycz\u0105cych mobilno\u015bci w miastach. W \u015blad za wnioskami przedstawionymi w 2008 r. przyznano \u015brodki na dzia\u0142ania z zakresu mobilno\u015bci w miastach w odniesieniu do obszarów priorytetowych wskazanych w zielonej ksi\u0119dze. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 15 —Analiza potrzeb w zakresie przysz\u0142ego finansowania <\/div>\n
Komisja b\u0119dzie nadal wspiera\u0107 finansowo udan\u0105 inicjatyw\u0119 CIVITAS po zako\u0144czeniu trzeciej generacji projektów zainicjowanych w 2008 r. Komisja rozpocz\u0119\u0142a równie\u017c przegl\u0105d zmierzaj\u0105cy do znalezienia najbardziej odpowiedniego sposobu przej\u015bcia do inicjatywy CIVITAS FUTURA. W ramach ogólnej refleksji nad najbli\u017cszymi wieloletnimi ramami finansowymi Komisja przestudiuje równie\u017c przysz\u0142e potrzeby finansowe w zwi\u0105zku z rozwojem mobilno\u015bci w miastach.<\/div>\n
Temat 5 —Dzielenie si\u0119 do\u015bwiadczeniem i wiedz\u0105 <\/div>\n
Komisja udzieli pomocy zainteresowanym stronom w korzystaniu z dotychczasowych do\u015bwiadcze\u0144 oraz wsparcia w wymianie informacji, w szczególno\u015bci w zakresie modelowych programów opracowywanych w ramach programów Wspólnoty. Dzia\u0142anie na szczeblu UE mo\u017ce mie\u0107 decyduj\u0105ce znaczenie, aby zapewni\u0107 gromadzenie i porównywanie danych, statystyk i informacji oraz dzielenie si\u0119 nimi. Takich danych i informacji obecnie brakuje, cho\u0107 s\u0105 niezb\u0119dne do opracowania prawid\u0142owej polityki, na przyk\u0142ad w zakresie zamówie\u0144 na us\u0142ugi transportu publicznego, internalizacji kosztów zewn\u0119trznych oraz zintegrowanego transportu i planowania przestrzennego. Mo\u017ce to równie\u017c stanowi\u0107 pomoc dla miast posiadaj\u0105cych mniejsze do\u015bwiadczenie, wiedz\u0119 i zasoby finansowe, dzi\u0119ki której b\u0119d\u0105 one mog\u0142y skorzysta\u0107 z praktyk wypracowanych w dziedzinie mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju przez miasta maj\u0105ce wi\u0119ksze do\u015bwiadczenie w tej dziedzinie, np. je\u015bli chodzi o bezpiecze\u0144stwo pieszych i rowerzystów, w której to kwestii wymiana najlepszych praktyk mo\u017ce przyczyni\u0107 si\u0119 do poprawy bezpiecze\u0144stwa najbardziej nara\u017conych u\u017cytkowników dróg na obszarach miejskich. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 16 —Poprawa jako\u015bci danych i statystyk<\/div>\n
W zwi\u0105zku z brakiem danych i statystyk Komisja zainicjuje badanie po\u015bwi\u0119cone sposobowi udoskonalenia gromadzenia danych z zakresu transportu miejskiego i mobilno\u015bci. Zbadane zostan\u0105 równie\u017c synergie z istniej\u0105cymi ju\u017c dzia\u0142aniami Komisji. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 17 —Powo\u0142anie centrum monitorowania mobilno\u015bci <\/div>\n
Komisja powo\u0142a centrum monitorowania mobilno\u015bci w mie\u015bcie b\u0119d\u0105ce platform\u0105 wirtualn\u0105 przeznaczon\u0105 dla osób z sektora transportu, s\u0142u\u017c\u0105c\u0105 wymianie informacji, danych, statystyk, monitorowaniu zmian i u\u0142atwianiu wymiany najlepszych praktyk. Platforma ta b\u0119dzie zawiera\u0107 równie\u017c baz\u0119 danych z informacjami o wielu przetestowanych i ju\u017c stosowanych rozwi\u0105zaniach, szkoleniach, materia\u0142ach szkoleniowych, programach wymiany kadr i innych pomocnych narz\u0119dziach. Zaoferuje ona tak\u017ce pe\u0142ny przegl\u0105d unijnego prawodawstwa i instrumentów finansowych maj\u0105cych znaczenie dla mobilno\u015bci w mie\u015bcie.<\/div>\n
Dzia\u0142anie 18 —Udzia\u0142 w mi\u0119dzynarodowym dialogu i wymianie informacji<\/div>\n
W ca\u0142ym \u015bwiecie w\u0142adze lokalne i regionalne stoj\u0105 w obliczu podobnych problemów zwi\u0105zanych z mobilno\u015bci\u0105. Przeciwdzia\u0142anie zmianom klimatu, u\u0142atwianie handlu mi\u0119dzynarodowego, zapewnianie bezpiecze\u0144stwa dostaw energii, zabezpieczanie ci\u0105g\u0142o\u015bci przep\u0142ywów transportowych oraz zagwarantowanie sprawiedliwo\u015bci spo\u0142ecznej to kwestie o \u015bwiatowym znaczeniu. Wykorzystuj\u0105c istniej\u0105ce ju\u017c platformy i mechanizmy finansowe, Komisja b\u0119dzie u\u0142atwia\u0107 dialog, programy bli\u017aniacze mi\u0119dzy miastami oraz wymian\u0119 informacji na temat mobilno\u015bci w miastach z s\u0105siaduj\u0105cymi regionami i \u015bwiatowymi partnerami. Pierwszym krokiem b\u0119dzie otwarcie przez Komisj\u0119 sieci forum CIVITAS dla miast z krajów s\u0105siaduj\u0105cych z UE na wschodzie oraz miast z regionów Morza \u015aródziemnego i Afryki. W dalszej przysz\u0142o\u015bci Komisja uwzgl\u0119dni ten wymiar w realizacji CIVITAS FUTURA oraz rozwa\u017cy dalsze ukierunkowane dzia\u0142ania w ramach siódmego programu ramowego.<\/div>\n
Temat 6 —Optymalizacja mobilno\u015bci w miastach <\/div>\n
Rzeczywista integracja, interoperacyjno\u015b\u0107 oraz po\u0142\u0105czenia pomi\u0119dzy ró\u017cnymi sieciami transportowymi to podstawowe aspekty wydajnego systemu transportu. Mo\u017ce to u\u0142atwi\u0107 przej\u015bcie na bardziej przyjazne dla \u015brodowiska rodzaje transportu oraz pozwoli\u0107 na wydajn\u0105 logistyk\u0119 transportu towarowego. Przyst\u0119pne cenowo i przyjazne rodzinie rozwi\u0105zania w zakresie transportu publicznego maj\u0105 zasadnicze znaczenie w zach\u0119caniu obywateli do przyjmowania stylu \u017cycia mniej zale\u017cnego od samochodu, korzystania z transportu publicznego, cz\u0119stszego chodzenia lub je\u017cd\u017cenia na rowerze, wykorzystywania nowych form mobilno\u015bci, na przyk\u0142ad wspólnego korzystania z samochodu lub roweru, wspólnych dojazdów (carpooling). Alternatywne \u015brodki transportu, takie jak rowery elektryczne, skutery, motorowery czy nawet taksówki, mog\u0105 równie\u017c odegra\u0107 tu istotn\u0105 rol\u0119. Polityka przedsi\u0119biorstw dotycz\u0105ca mobilno\u015bci mo\u017ce mie\u0107 wp\u0142yw na nawyki zwi\u0105zane z poruszaniem si\u0119 po mie\u015bcie, rodz\u0105c zainteresowanie pracowników \u015brodkami transportu zorganizowanego z poszanowaniem zasady zrównowa\u017conego rozwoju. Pracodawcy i organy w\u0142adzy publicznej mog\u0105 by\u0107 tu stron\u0105 wspieraj\u0105c\u0105, oferuj\u0105c zach\u0119ty finansowe i tworz\u0105c uregulowania w zakresie parkowania. <\/div>\n
Dzia\u0142anie 19 —Transport towarowy w miastach<\/div>\n
Komisja ma zamiar zaoferowa\u0107 pomoc w zakresie optymalizacji logistyki transportowej w miastach, w tym udoskonalania po\u0142\u0105cze\u0144 pomi\u0119dzy transportem na du\u017ce odleg\u0142o\u015bci, transportem pomi\u0119dzy miastami a miejskim transportem towarowym, zmierzaj\u0105c w ten sposób do zapewnienia wydajnego transportu na ostatnim etapie dostawy do odbiorcy (ang. „last mile delivery”). Szczególny nacisk zostanie po\u0142o\u017cony na lepsze w\u0142\u0105czenie transportu towarowego w lokaln\u0105 polityk\u0119 i planowanie oraz na sprawniejsze zarz\u0105dzanie i monitorowanie przep\u0142ywów transportowych. W ramach przygotowania wskazówek Komisja zorganizuje w 2010 r. konferencj\u0119 na temat transportu towarowego w miastach. W trakcie tej konferencji oceniona zostanie równie\u017c kwestia wdro\u017cenia inicjatyw miejskich podejmowanych w ramach planu dzia\u0142ania na rzecz logistyki transportu towarowego.<\/div>\n
Dzia\u0142anie 20 —Inteligentne systemy transportu (ITS) s\u0142u\u017c\u0105ce mobilno\u015bci w miastach<\/div>\n
Komisja zamierza zaoferowa\u0107 pomoc w zakresie zastosowa\u0144 ITS s\u0142u\u017c\u0105cych mobilno\u015bci w miastach jako uzupe\u0142nienie planu dzia\u0142ania dotycz\u0105cego ITS. Zostanie przeanalizowana na przyk\u0142ad kwestia biletów i p\u0142atno\u015bci elektronicznych, zarz\u0105dzania ruchem, informacji o transporcie, przepisów w sprawie dost\u0119pu oraz zarz\u0105dzania popytem, jak równie\u017c mo\u017cliwo\u015bci, jakie stwarza europejski system Galileo GNSS (globalny system nawigacji satelitarnej). Punktem wyj\u015bcia stanie si\u0119 zainicjowane przez Komisj\u0119 badanie na temat udoskonalenia interoperacyjno\u015bci systemów op\u0142at i sprzeda\u017cy biletów pomi\u0119dzy poszczególnymi us\u0142ugami transportowymi i rodzajami transportu, w tym stosowanie inteligentnych kart w transporcie miejskim, z uwzgl\u0119dnieniem g\u0142ównych miejsc przeznaczenia w Europie (porty lotnicze, stacje kolejowe). <\/div>\n
Perspektywy<\/div>\n
Komisja b\u0119dzie aktywnie przewodniczy\u0107 realizacji tego planu dzia\u0142ania. B\u0119dzie równie\u017c w dalszym ci\u0105gu konsultowa\u0107 si\u0119 z zainteresowanymi stronami, wdra\u017ca\u0107 odpowiednie mechanizmy sterowania, w\u0142\u0105czaj\u0105c do dzia\u0142ania pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, np. za po\u015brednictwem wspólnej grupy ekspertów ds. transportu i \u015brodowiska. W 2012 r. Komisja przeprowadzi przegl\u0105d wprowadzenia w \u017cycie niniejszego planu dzia\u0142ania oraz oceni potrzeb\u0119 podj\u0119cia dalszych kroków.<\/div>\n

<\/p>\n

Za\u0142\u0105cznik 1 —Przegl\u0105d dzia\u0142a\u0144 na rzecz mobilno\u015bci w miastach<\/div>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
\n
Dzia\u0142anie<\/div>\n<\/td>\n
\n
Nr<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Uruchomienie w 2009 r.<\/div>\n<\/td>\n
\n
 <\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Szybsze wprowadzanie planów dotycz\u0105cych mobilno\u015bci w miastach zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju<\/div>\n<\/td>\n
\n
1<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Usprawnienie informacji o transporcie<\/div>\n<\/td>\n
\n
6<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Dost\u0119p do zielonych stref<\/div>\n<\/td>\n
\n
7<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Projekty badawcze i demonstracyjne dotycz\u0105ce pojazdów niskoemisyjnych lub bezemisyjnych<\/div>\n<\/td>\n
\n
10<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Przewodnik internetowy na temat ekologicznie czystych i energooszcz\u0119dnych pojazdów<\/div>\n<\/td>\n
\n
11<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Wymiana informacji na temat systemów op\u0142at miejskich<\/div>\n<\/td>\n
\n
13<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Optymalizacja istniej\u0105cych \u017aróde\u0142 finansowania<\/div>\n<\/td>\n
\n
14<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Powo\u0142anie centrum monitorowania mobilno\u015bci w miastach<\/div>\n<\/td>\n
\n
17<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Uruchomienie w 2010 r.<\/div>\n<\/td>\n
\n
 <\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Transport sprzyjaj\u0105cy zdrowemu \u015brodowisku miejskiemu<\/div>\n<\/td>\n
\n
3<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Platforma ds. praw pasa\u017cerów w miejskim transporcie publicznym<\/div>\n<\/td>\n
\n
4<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Kampania na temat zachowa\u0144 sprzyjaj\u0105cych mobilno\u015bci zgodnej z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju<\/div>\n<\/td>\n
\n
8<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Energooszcz\u0119dne prowadzenie pojazdów jako element szkolenia kierowców<\/div>\n<\/td>\n
\n
9<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Analiza potrzeb w zakresie przysz\u0142ego finansowania<\/div>\n<\/td>\n
\n
15<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Poprawa jako\u015bci danych i statystyk<\/div>\n<\/td>\n
\n
16<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Udzia\u0142 w mi\u0119dzynarodowym dialogu i wymianie informacji<\/div>\n<\/td>\n
\n
18<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Uruchomienie w 2011 r.<\/div>\n<\/td>\n
\n
 <\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Mobilno\u015b\u0107 w miastach zgodna z zasadami zrównowa\u017conego rozwoju a polityka regionalna<\/div>\n<\/td>\n
\n
2<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Poprawa dost\u0119pno\u015bci transportu dla osób z ograniczeniami ruchowymi<\/div>\n<\/td>\n
\n
5<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Badanie na temat miejskich aspektów internalizacji kosztów zewn\u0119trznych<\/div>\n<\/td>\n
\n
12<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Uruchomienie w 2012 r.<\/div>\n<\/td>\n
\n
 <\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Transport towarowy w miastach<\/div>\n<\/td>\n
\n
19<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n
\n
Inteligentne systemy transportu (ITS) s\u0142u\u017c\u0105ce mobilno\u015bci w miastach<\/div>\n<\/td>\n
\n
20<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
 <\/div>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":106428,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[10013],"class_list":["post-106427","infotrans","type-infotrans","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy","tag-unia-europejka"],"acf":[],"yoast_head":"\nEuropejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"W 2007 r. 72 % ludno\u015bci w Europie \u017cy\u0142o na obszarach miejskich, maj\u0105cych zasadnicze...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"28 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/\",\"name\":\"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bad1c37e915d.jpg\",\"datePublished\":\"2010-03-26T21:42:32+00:00\",\"dateModified\":\"2010-03-26T21:42:32+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bad1c37e915d.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bad1c37e915d.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infotrans\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach","og_description":"W 2007 r. 72 % ludno\u015bci w Europie \u017cy\u0142o na obszarach miejskich, maj\u0105cych zasadnicze...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"28 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/","name":"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bad1c37e915d.jpg","datePublished":"2010-03-26T21:42:32+00:00","dateModified":"2010-03-26T21:42:32+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bad1c37e915d.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bad1c37e915d.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/europejski-plan-dzialania-na-rzecz-mobilnosci-w-miastach\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infotrans","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Europejski plan dzia\u0142ania na rzecz mobilno\u015bci w miastach"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans\/106427","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infotrans"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=106427"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/106428"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=106427"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=106427"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=106427"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}