{"id":104515,"date":"2009-12-18T01:43:22","date_gmt":"2009-12-18T01:43:22","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/"},"modified":"2009-12-18T01:43:22","modified_gmt":"2009-12-18T01:43:22","slug":"weszlo-rozporzadzenie-1370-2007","status":"publish","type":"infotrans","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/","title":{"rendered":"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007"},"content":{"rendered":"

Informuje si\u0119, \u017ce w dniu 3 grudnia 2009 r. wesz\u0142o w \u017cycie rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1370\/2007 z dnia 23 pa\u017adziernika 2007 r. dotycz\u0105ce us\u0142ug publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasa\u017cerskiego. Celem nowego przepisu jest okre\u015blenie, w jaki sposób w\u0142a\u015bciwe organy mog\u0105 podejmowa\u0107 dzia\u0142ania w zakresie pasa\u017cerskiego transportu publicznego w celu zapewnienia \u015bwiadczenia us\u0142ug przewozowych o charakterze u\u017cyteczno\u015bci publicznej. Ponadto, rozporz\u0105dzenie (WE) nr 1370\/2007 okre\u015bla warunki, na podstawie których w\u0142a\u015bciwe organy rekompensuj\u0105 podmiotom wykonuj\u0105cym ww. przewozy poniesione koszty lub przyznaj\u0105 prawa wy\u0142\u0105czne w zamian za ich realizacj\u0119. Rozporz\u0105dzenie (WE) nr 1370\/2007 w art. 8 ust. 2 wskazuje, \u017ce zamówienia prowadz\u0105ce do zawarcia umów o \u015bwiadczenie us\u0142ug publicznych w zakresie transportu kolejowego i drogowego powinny by\u0107 udzielane zgodnie z art. 5 rozporz\u0105dzenia (WE) nr 1370\/2007 od dnia 3 grudnia 2019 r. Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie w ww. okresie przej\u015bciowym podejmuj\u0105 dzia\u0142ania maj\u0105ce na celu wprowadzenie na terytorium tych pa\u0144stw, w tym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, regulacji prawa krajowego przewiduj\u0105cych instrumenty, które umo\u017cliwi\u0105 w\u0142a\u015bciwym organom tych pa\u0144stw stosowanie przepisów rozporz\u0105dzenia (WE) nr 1370\/2007. W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, od dnia 3 grudnia 2009 r. do regularnego przewozu osób w transporcie kolejowym i drogowym maj\u0105 zastosowanie przepisy rozporz\u0105dzenia (WE) nr 1370\/2007 oraz obecnie obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy reguluj\u0105ce transport drogowy i kolejowy.
Tyle Ministerstwo. O tym bardzo wa\u017cnym dla bran\u017cy transportu publicznego rozporz\u0105dzeniu pisali\u015bmy w TransInfo \/ InfoBusie w ró\u017cnych uj\u0119ciach m.in. http:\/\/www.infobus.pl\/blog.php?id=349 czy http:\/\/transinfo.pl\/text.php?id=20787. Dlatego teraz w najwi\u0119kszym skrócie przedstawiamy g\u0142ówne kierunki zmian nowych regulacji prawnych, które dodatkowo zostan\u0105 bardziej szczegó\u0142owo dookre\u015blone przez nadchodz\u0105c\u0105 (od wielu lat) ustaw\u0119 o transporcie publicznym, czyli prawo krajowe. Zgodnie z rozporz\u0105dzeniem 1370\/2007, samorz\u0105d mo\u017ce zleci\u0107 \u015bwiadczenie publicznych us\u0142ug transportowych trzem rodzajom podmiotów (zak\u0142adowi bud\u017cetowemu, spó\u0142ce komunalnej lub podmiotowi prywatnemu). Jest to mo\u017cliwe dzi\u0119ki temu, \u017ce rozporz\u0105dzenie zawiera szerok\u0105 definicj\u0119 umowy o \u015bwiadczenie us\u0142ug publicznych. Obejmuje ona nie tylko umowy cywilnoprawne, ale równie\u017c akty normatywne i administracyjne.
W pierwszym przypadku na\u0142o\u017cenie obowi\u0105zku \u015bwiadczenia us\u0142ugi publicznej na zak\u0142ad bud\u017cetowy mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 tylko w drodze aktu rady jednostki samorz\u0105dowej. Nie jest dopuszczalne na\u0142o\u017cenie na zak\u0142ad takiego obowi\u0105zku poprzez zawarcie z nim przez samorz\u0105d umowy cywilnoprawnej. Obowi\u0105zek \u015bwiadczenia us\u0142ug nak\u0142adany jest na zak\u0142ad poprzez zawarcie odpowiedniego postanowienia w jego statucie.
W drugim przypadku, gdy przewo\u017anikiem ma by\u0107 spó\u0142ka komunalna, musi ona mie\u0107 form\u0119 spó\u0142ki z ograniczon\u0105 odpowiedzialno\u015bci\u0105 lub spó\u0142ki akcyjnej. Dodatkowo spó\u0142ka musi spe\u0142nia\u0107 unijn\u0105 definicj\u0119 podmiotu o charakterze wewn\u0119trznym. Spó\u0142ki b\u0119d\u0105 spe\u0142nia\u0142y to kryterium, gdy prowadz\u0105 publiczn\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 w zakresie przewozów pasa\u017cerskich na terytorium gminy macierzystej (samodzielnie, a nie przez podwykonawców) oraz nie uczestnicz\u0105 w przetargach na \u015bwiadczenie us\u0142ug publicznych w zakresie przewozu pasa\u017cerów organizowanych poza terytorium gminy. Samorz\u0105d nie musi by\u0107 wy\u0142\u0105cznym wspólnikiem w spó\u0142ce.
I trzecia opcja –\u015bwiadczenia publicznych us\u0142ug transportowych przez podmiot prywatny. Za taki jest uznawana spó\u0142ka komunalna, która nie ma charakteru podmiotu wewn\u0119trznego. Powierzenie wykonywania zada\u0144 nast\u0119puje w drodze umowy cywilnoprawnej zawieranej na zasadach ogólnych. Umowa o \u015bwiadczenie us\u0142ug publicznych mo\u017ce zosta\u0107 zawarta na nie d\u0142u\u017cej ni\u017c dziesi\u0119\u0107 lat (transport autobusowy i trolejbusowy) lub 15 lat (transport tramwajowy i metro). W uzasadnionych przypadkach okresy te mog\u0105 by\u0107 wyd\u0142u\u017cone maksymalnie o po\u0142ow\u0119. Samorz\u0105d w przetargu wy\u0142ania przedsi\u0119biorc\u0119, z którym podpisze umow\u0119 (przetarg zostanie przeprowadzony zgodnie z przepisami prawa zamówie\u0144 publicznych). Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007 dopuszcza dwa wyj\u0105tki od tej zasady. Mo\u017cna zrezygnowa\u0107 z przetargu, kiedy:
– \u015brednia warto\u015b\u0107 roczna umowy jest szacowana na mniej ni\u017c 1 mln euro lub wymiar roczny transportu nie przekracza 300 tys. km. Te kryteria mog\u0105 zosta\u0107 podwy\u017cszone o 100 proc., je\u015bli umowa ma zosta\u0107 zawarta z ma\u0142ym lub \u015brednim przedsi\u0119biorstwem, która ma mniej ni\u017c 23 pojazdy.
– zostanie zak\u0142ócone \u015bwiadczenie us\u0142ug przez inny podmiot (wcze\u015bniejszy przewo\u017anik nie wywi\u0105zuje si\u0119 z umowy). Wówczas gmina mo\u017ce zastosowa\u0107 jeden z trzech tzw. \u015brodków nadzwyczajnych: udzieli\u0107 zamówienia na \u015bwiadczenie us\u0142ug publicznych bez przeprowadzania przetargu, wyrazi\u0107 zgod\u0119 na przed\u0142u\u017cenie umowy o \u015bwiadczenie us\u0142ug publicznych albo nakaza\u0107 przedsi\u0119biorcy \u015bwiadczenie okre\u015blonych us\u0142ug publicznych.
Pe\u0142en tekst Rozporz\u0105dzenie (WE) nr 1370\/2007 dost\u0119pny jest tutaj<\/a>, a ciekawa prezentacja województwa podkarpackiego na temat rozporz\u0105dzenia jest do pobrania tutaj<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":104516,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[72],"class_list":["post-104515","infotrans","type-infotrans","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy","tag-ministerstwo-infrastruktury"],"acf":[],"yoast_head":"\nWesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007 - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Informuje si\u0119, \u017ce w dniu 3 grudnia 2009 r. wesz\u0142o w \u017cycie rozporz\u0105dzenie Parlamentu...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"4 minuty\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/\",\"name\":\"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007 - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4b2ad02a7314a.jpg\",\"datePublished\":\"2009-12-18T01:43:22+00:00\",\"dateModified\":\"2009-12-18T01:43:22+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4b2ad02a7314a.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4b2ad02a7314a.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infotrans\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007 - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007","og_description":"Informuje si\u0119, \u017ce w dniu 3 grudnia 2009 r. wesz\u0142o w \u017cycie rozporz\u0105dzenie Parlamentu...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"4 minuty"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/","name":"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007 - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4b2ad02a7314a.jpg","datePublished":"2009-12-18T01:43:22+00:00","dateModified":"2009-12-18T01:43:22+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4b2ad02a7314a.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4b2ad02a7314a.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/weszlo-rozporzadzenie-1370-2007\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infotrans","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infotrans\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Wesz\u0142o Rozporz\u0105dzenie 1370\/2007"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans\/104515","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infotrans"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infotrans"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=104515"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/104516"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=104515"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=104515"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=104515"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}