{"id":260246,"date":"2023-11-14T20:00:00","date_gmt":"2023-11-14T20:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/"},"modified":"2023-11-14T20:00:00","modified_gmt":"2023-11-14T20:00:00","slug":"nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa","status":"publish","type":"infoship","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/","title":{"rendered":"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa"},"content":{"rendered":"<style>h1,h2,h3,h4,h5,h6{margin:0 0 1.25rem;font-family:Arial,sans-serif;font-weight:600;color:#050505}h1{font-size:1.875rem;line-height:1.1em;text-transform:none}@media(min-width: 768px){h1{font-size:2.375rem}}h2{font-size:1.1875rem;line-height:1.2em;text-transform:uppercase}@media(min-width: 768px){h2{font-size:1.0625rem}}h3{font-size:0.9375rem;line-height:1.4em;font-weight:900;margin-bottom:0.9375rem}h4{font-size:0.875rem;line-height:1.2em;font-weight:500}h5{font-size:0.9375rem;line-height:1.6;font-weight:400}h6{font-size:0.9375rem;line-height:1.6;font-weight:600}\n<\/style>\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-kluczowe-organy-administracji-publicznej-odpowiedzialne-za-bezpieczenstwo-obywateli-pozostawaly-bierne-w-pierwszej-fazie-katastrofy-ekologicznej-na-odrze\">Kluczowe organy administracji publicznej odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie katastrofy ekologicznej na Odrze.<\/h3>\n\n\n<style>p{margin:0 0 1.5rem}p:last-child{margin:0}p.is-style-uppercase{text-transform:uppercase}p.is-style-preheading{color:#12406a;text-transform:uppercase}p.is-style-leadparagraph{font-size:1rem;line-height:1.625;font-weight:700}@media(min-width: 768px){p.is-style-leadparagraph{font-size:1.125rem;line-height:1.5555555556}}p.has-small-margin{margin-bottom:0.625rem}p.has-small-margin+h1,p.has-small-margin+h2,p.has-small-margin+h3{margin-top:1.875rem}\n<\/style>\n<p>Mimo \u017ce z nieznanych przyczyn w rzece pojawi\u0142y si\u0119 tysi\u0105ce martwych ryb, to nie podj\u0119to odpowiednich dzia\u0142a\u0144.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-zabraklo-procedur\">Zabrak\u0142o procedur<\/h2>\n\n\n\n<p>Nie zapewniono wymaganego w takich sytuacjach skutecznego obiegu informacji. Nie uruchomiono tak\u017ce odpowiednich struktur zarz\u0105dzania kryzysowego. W konsekwencji alerty ostrzegawcze i zakazy korzystania z Odry skierowano do ludno\u015bci z co najmniej kilkunastodniowym op\u00f3\u017anieniem. Kryzys na Odrze obna\u017cy\u0142 brak nale\u017cytej troski pa\u0144stwa o dobry stan w\u00f3d. Jest to efekt dotychczasowych, wieloletnich zaniecha\u0144 organ\u00f3w pa\u0144stwa, b\u0142\u0119dnych dzia\u0142a\u0144, a tak\u017ce niewystarczaj\u0105cych rozwi\u0105za\u0144 prawnych.<\/p>\n\n\n\n<p>Latem 2022 r. Odr\u0119 i jej dop\u0142ywy dotkn\u0119\u0142a katastrofa ekologiczna na niespotykan\u0105 wcze\u015bniej w Polsce skal\u0119. Na odcinku kilkuset kilometr\u00f3w masowo wymiera\u0142y ryby i inne organizmy wodne, np. ma\u0142\u017ce i \u015blimaki wodne. Wed\u0142ug Komisji Europejskiej i Europejskiej Agencji \u015arodowiska by\u0142a to jedna z najwi\u0119kszych katastrof ekologicznych w najnowszej historii rzek europejskich. Jej skutki nie ogranicza\u0142y si\u0119 wy\u0142\u0105cznie do \u015brodowiska. Dotkni\u0119ta nimi zosta\u0142a tak\u017ce gospodarka, a w szczeg\u00f3lno\u015bci bran\u017ca turystyczna i gastronomiczna.<\/p>\n\n\n\n<p>Z Odry i jej dop\u0142yw\u00f3w wy\u0142owiono co najmniej 350 t zatrutych ryb, w tym 250 t w Polsce. Jednak wed\u0142ug cz\u0119\u015bci naukowc\u00f3w faktyczne straty w ichtiofaunie by\u0142y dwu-, a nawet trzykrotnie wi\u0119ksze \u2013 szacunki wskazuj\u0105 nawet na 1000 t martwych ryb i wygini\u0119cie a\u017c 80 proc. organizm\u00f3w odpowiedzialnych za samooczyszczenie rzeki. Sk\u0105d wzi\u0119\u0142y si\u0119 te rozbie\u017cno\u015bci? Pocz\u0105tkowo wybierane przez w\u0119dkarzy i wolontariuszy martwe ryby nie podlega\u0142y wa\u017ceniu, a cz\u0119\u015b\u0107 ryb \u2013 g\u0142\u00f3wnie ze wzgl\u0119du na niewielkie rozmiary \u2013 nie zosta\u0142a wybrana przez sieci i opad\u0142a na dno ulegaj\u0105c rozk\u0142adowi. Powodowa\u0142o to znaczne obni\u017cenie natlenienia wody i przyczyni\u0142o si\u0119 do dalszego zwi\u0119kszenia \u015bmiertelno\u015bci organizm\u00f3w wodnych w dolnym odcinku Odry.<\/p>\n\n\n\n<p>W opinii ekspert\u00f3w bezpo\u015bredni\u0105 przyczyn\u0105 masowego \u015bni\u0119cia ryb by\u0142a toksyna wytwarzana przez glony Prymnesium parvum (tzw. z\u0142ote algi). Ich naturalnym \u015brodowiskiem s\u0105 wody s\u0142one i s\u0142onawe, a nie rzeki s\u0142odkowodne. Niestety w wyniku dzia\u0142alno\u015bci cz\u0142owieka, Odra od wielu lat jest zanieczyszczana, w tym solami pochodz\u0105cymi z w\u00f3d do\u0142owych odprowadzanych przez zak\u0142ady g\u00f3rnicze. Wysokie zasolenie, jak te\u017c wyst\u0119puj\u0105ce w rzece i jej dop\u0142ywach substancje od\u017cywcze stworzy\u0142y dogodne warunki do rozwoju z\u0142otej algi.<\/p>\n\n\n\n<p>Zgodnie z art. 74 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej na w\u0142adzy publicznej spoczywa obowi\u0105zek prowadzenia polityki zapewniaj\u0105cej bezpiecze\u0144stwo ekologiczne wsp\u00f3\u0142czesnym i przysz\u0142ym pokoleniom oraz obowi\u0105zek ochrony \u015brodowiska. Zasadnym wi\u0119c sta\u0142o si\u0119 dokonanie oceny dzia\u0142a\u0144 organ\u00f3w administracji rz\u0105dowej i pa\u0144stwowych os\u00f3b prawnych zaanga\u017cowanych w reagowanie na zaistnia\u0142\u0105 sytuacj\u0119 kryzysow\u0105, jak te\u017c wskazanie uwarunkowa\u0144 wynikaj\u0105cych z dzia\u0142a\u0144 lub zaniecha\u0144, kt\u00f3re przyczyni\u0142y si\u0119 do jej wyst\u0105pienia.<\/p>\n\n\n\n<p>Kontrola NIK koncentrowa\u0142a si\u0119 na dw\u00f3ch obszarach: przygotowaniu struktur pa\u0144stwa oraz okoliczno\u015bciach, kt\u00f3re doprowadzi\u0142y do kryzysu ekologicznego na Odrze, a tak\u017ce na tym w jaki spos\u00f3b organy pa\u0144stwa zareagowa\u0142y na sytuacj\u0119 kryzysow\u0105 z 2022 r. Skontrolowali\u015bmy 20 jednostek: Rz\u0105dowy Zesp\u00f3\u0142 Zarz\u0105dzania Kryzysowego, Rz\u0105dowe Centrum Bezpiecze\u0144stwa, Ministerstwa Infrastruktury, Klimatu i \u015arodowiska oraz Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji, Inspekcj\u0119 Ochrony \u015arodowiska (GIO\u015a i WIO\u015a), Pa\u0144stwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie (KZGW, RZGW) oraz urz\u0119dy wojew\u00f3dzkie.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-ospalosc-organow-panstwa\">Ospa\u0142o\u015b\u0107 organ\u00f3w pa\u0144stwa<\/h2>\n\n\n\n<p>Organy odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie kryzysu. W konsekwencji nie uruchomiono struktur zarz\u0105dzania kryzysowego i nie wdro\u017cono skoordynowanych dzia\u0142a\u0144.<\/p>\n\n\n\n<p>Pierwsze alarmuj\u0105ce informacje o masowym \u015bni\u0119ciu ryb w po\u0142owie lipca 2022 r. (dok\u0142adnie 14 lipca) dotyczy\u0142y Kana\u0142u Gliwickiego. Kolejne dotyczy\u0142y ju\u017c Odry na wysoko\u015bci O\u0142awy (z 27 lipca 2022 r). Mimo, \u017ce informacje takie trafia\u0142y do wojewod\u00f3w opolskiego (14 lipca) i dolno\u015bl\u0105skiego (pierwsze 14 lipca, kolejne od 16 do 19, a tak\u017ce 30 lipca), a tak\u017ce Ministra Infrastruktury (1 sierpnia) oraz Ministra Klimatu i \u015arodowiska (4 sierpnia), nie nadano im w\u0142a\u015bciwej rangi. Ponadto wbrew obowi\u0105zkom wynikaj\u0105cym z przepis\u00f3w o zarz\u0105dzaniu kryzysowym, nie zosta\u0142y niezw\u0142ocznie przekazane do Rz\u0105dowego Centrum Bezpiecze\u0144stwa (czyli krajowego centrum zarz\u0105dzania kryzysowego). Dopiero telefon od osoby fizycznej do Rz\u0105dowego Centrum Bezpiecze\u0144stwa (RCB) oraz doniesienia medi\u00f3w uruchomi\u0142y 10 sierpnia 2022 r. pierwsze dzia\u0142ania tej jednostki w zwi\u0105zku z kryzysem na Odrze. Rozpocz\u0119to wymian\u0119 niezb\u0119dnych informacji z innymi podmiotami funkcjonuj\u0105cymi w ramach systemu zarz\u0105dzania kryzysowego oraz koordynacj\u0119 reakcji na powsta\u0142e zagro\u017cenie.<\/p>\n\n\n\n<p>Tymczasem brak niezw\u0142ocznych dzia\u0142a\u0144 na rzecz usuni\u0119cia martwych ryb z Odry i powstrzymania ich przemieszczania w d\u00f3\u0142 rzeki powodowa\u0142 wt\u00f3rne jej zanieczyszczenie. W wyniku rozk\u0142adu materii organicznej nast\u0119powa\u0142 spadek poziomu tlenu rozpuszczonego w wodzie powoduj\u0105cy \u015bmier\u0107 organizm\u00f3w wodnych w ni\u017cszych odcinkach rzeki. Skutki te szczeg\u00f3lnie mocno by\u0142y widoczne w wojew\u00f3dztwie zachodniopomorskim.<\/p>\n\n\n\n<p>W pierwszym okresie kryzysu nie ostrze\u017cono ludzi i nie ograniczono dost\u0119pu do Odry, pomimo \u017ce nie by\u0142a znana przyczyna zatrucia i konsekwencje zdrowotne kontaktu ze ska\u017con\u0105 wod\u0105 i znajduj\u0105cym si\u0119 w niej materia\u0142em biologicznym. Dopuszczono te\u017c do sytuacji, w kt\u00f3rej oczyszczaniem rzeki z martwych ryb zajmowa\u0142y si\u0119 osoby nieprzygotowane (np. cz\u0142onkowie Polskiego Zwi\u0105zku W\u0119dkarskiego czy wolontariusze). Tymczasem w sytuacji zagro\u017cenia do dzia\u0142a\u0144 powinny zosta\u0107 w\u0142\u0105czone struktury i mechanizmy zarz\u0105dzania kryzysowego, co jednak nie nast\u0105pi\u0142o przed 12 sierpnia 2022 r.<\/p>\n\n\n\n<p>Kontrolerzy NIK zwracaj\u0105 tak\u017ce uwag\u0119 na nieprawid\u0142ow\u0105 realizacj\u0119 zobowi\u0105za\u0144 mi\u0119dzynarodowych. Zgodnie z zasadami wynikaj\u0105cymi z umowy zawartej w 1996 r., sytuacja na Odrze powinna zosta\u0107 niezw\u0142ocznie zg\u0142oszona do naszych s\u0105siad\u00f3w, tj. do Czech i Niemiec, tak by kraje te mog\u0142y przygotowa\u0107 si\u0119 w\u0142a\u015bciwie na wyst\u0119puj\u0105ce w rzece zagro\u017cenie. Tymczasem ostrze\u017cenia do Niemiec wys\u0142ane zosta\u0142y ju\u017c po otrzymaniu wcze\u015bniejszych alarmuj\u0105cych sygna\u0142\u00f3w z Frankfurtu nad Odr\u0105. Powy\u017csze podwa\u017ca\u0142o wizerunek naszego kraju jako odpowiedzialnego partnera w dzia\u0142aniach na rzecz ochrony w\u00f3d transgranicznych.<\/p>\n\n\n\n<p>NIK podkre\u015bla, \u017ce brak prawid\u0142owego obiegu informacji spowodowa\u0142, \u017ce Rz\u0105dowe Centrum Bezpiecze\u0144stwa dopiero 12 sierpnia 2022 r., z co najmniej kilkunastodniowym op\u00f3\u017anieniem, skierowa\u0142o alerty ostrzegawcze do ludno\u015bci o zagro\u017ceniu. R\u00f3wnie\u017c wojewodowie z op\u00f3\u017anieniem wprowadzili pierwsze zakazy korzystania z Odry.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-w-planach-nie-przewidziano-kryzysu-na-odrze\">W planach \u2026 nie przewidziano kryzysu na Odrze<\/h2>\n\n\n\n<p>Krajowy Plan Zarz\u0105dzania Kryzysowego, b\u0119d\u0105cy podstawowym dokumentem planistycznym okre\u015blaj\u0105cym zasady dzia\u0142ania uczestnik\u00f3w procesu zarz\u0105dzania kryzowego, nie identyfikuje zagro\u017cenia ska\u017cenia w\u00f3d powierzchniowych, w szczeg\u00f3lno\u015bci rzek i nie ustala w zwi\u0105zku z tym procedur niezb\u0119dnych dzia\u0142a\u0144. R\u00f3wnie\u017c obowi\u0105zuj\u0105cy w Ministerstwie Infrastruktury plan zarz\u0105dzania kryzysowego nie uwzgl\u0119dnia\u0142 takich zagro\u017ce\u0144, pomimo tego, \u017ce Minister Infrastruktury ten ju\u017c od 2018 r. by\u0142 odpowiedzialny za dzia\u0142 administracji rz\u0105dowej gospodarka wodna.<\/p>\n\n\n\n<p>Stwierdzono te\u017c, \u017ce Rz\u0105dowy Zesp\u00f3\u0142 Zarz\u0105dzania Kryzysowego \u2013 b\u0119d\u0105cy organem opiniodawczo-doradczym utworzonym przy Radzie Ministr\u00f3w, w\u0142a\u015bciwym w sprawach inicjowania i koordynowania dzia\u0142a\u0144 \u2013 nie realizowa\u0142 istotnych zada\u0144 przewidzianych obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami o zarz\u0105dzaniu kryzysowym. Organ ten nie przygotowa\u0142 propozycji u\u017cycia si\u0142 i \u015brodk\u00f3w niezb\u0119dnych do opanowania sytuacji ani te\u017c nie wypracowa\u0142 \u017cadnych rekomendacji, maj\u0105cych m.in. na celu ograniczenie czynnik\u00f3w ryzyka ponownego wyst\u0105pienia takiego zagro\u017cenia oraz jego skutk\u00f3w, w szczeg\u00f3lno\u015bci niezwykle wysokiego poziomu zasolenia Odry (zanieczyszczenia chlorkami i siarczanami).<\/p>\n\n\n\n<p>Jego rola ograniczy\u0142a si\u0119 jedynie do sformu\u0142owania dw\u00f3ch rekomendacji, w tym dotycz\u0105cej utworzenia mi\u0119dzyresortowego zespo\u0142u koordynacyjnego, kt\u00f3ry podj\u0105\u0142 swoje dzia\u0142ania od 12 sierpnia 2022 r. Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce dopiero dzia\u0142anie tego zespo\u0142u spowodowa\u0142o uaktywnienie wojewod\u00f3w i s\u0142u\u017cb pa\u0144stwowych. W zbieranie martwych ryb w spos\u00f3b zorganizowany w\u0142\u0105czone zosta\u0142y si\u0142y i \u015brodki Pa\u0144stwowej Stra\u017cy Po\u017carnej oraz Ministerstwa Obrony Narodowej. Zapewniony zosta\u0142 r\u00f3wnie\u017c bie\u017c\u0105cy obieg informacji o podejmowanych i planowanych dzia\u0142aniach, a tak\u017ce ich rezultatach. Sprawno\u015bci reagowania nie s\u0142u\u017cy\u0142 jednak brak informatycznego systemu analityczno-raportuj\u0105cego, w kt\u00f3rym gromadzone powinny by\u0107 dane o zdarzeniach i ich rozwoju, o dost\u0119pnych i uruchomionych zasobach, o mo\u017cliwych scenariuszach rozwoju sytuacji.<\/p>\n\n\n\n<p>NIK zwraca uwag\u0119, \u017ce Rz\u0105dowe Centrum Bezpiecze\u0144stwa, w trakcie kryzysu na Odrze, by\u0142o zmarginalizowane przez wojewod\u00f3w i ministr\u00f3w. Z uwagi na powo\u0142anie Zespo\u0142u Mi\u0119dzyresortowego nie realizowa\u0142o funkcji krajowego centrum zarz\u0105dzania kryzysowego, tj. nie programowa\u0142o i nie koordynowa\u0142o niezb\u0119dnych do podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-kto-odpowiada-za-gospodarke-wodami\">Kto odpowiada za gospodark\u0119 wodami?<\/h2>\n\n\n\n<p>Minister Infrastruktury, do kt\u00f3rego zada\u0144 nale\u017cy zapewnienie prawid\u0142owego gospodarowania wodami, w tym ich ochrony, nie podj\u0105\u0142 \u2013 w zwi\u0105zku z wyst\u0105pieniem kryzysu ekologicznego na Odrze \u2013 skutecznych dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do koordynacji realizacji zada\u0144 publicznych w gospodarce wodnej, a podejmowane dzia\u0142ania by\u0142y wykonywane z nieuzasadnion\u0105 zw\u0142ok\u0105. Nie zapewni\u0142 tak\u017ce bie\u017c\u0105cego monitoringu i analizy skuteczno\u015bci dzia\u0142a\u0144 realizowanych przez Pa\u0144stwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, kt\u00f3re jest odpowiedzialne za krajow\u0105 gospodark\u0119 wodn\u0105. Z kolei w Wodach Polskich pierwsze posiedzenia Zespo\u0142u Zarz\u0105dzania Kryzysowego odby\u0142y si\u0119 dopiero 20 sierpnia 2022 r., a podejmowana wcze\u015bniej aktywno\u015b\u0107 w tej jednostce nie by\u0142a dokumentowana. W p\u00f3\u017aniejszym okresie podmiot ten pe\u0142ni\u0142 jedynie rol\u0119 wspomagaj\u0105ca m.in. w usuwaniu martwych ryb.<\/p>\n\n\n\n<p>Pomimo z\u0142ego stanu w\u00f3d objawiaj\u0105cego si\u0119 masowym \u015bni\u0119ciem ryb, Minister Klimatu i \u015arodowiska, jak r\u00f3wnie\u017c G\u0142\u00f3wny Inspektor Ochrony \u015arodowiska w pocz\u0105tkowym okresie tych zdarze\u0144 nie zapewnili powszechnego dost\u0119pu do wynik\u00f3w bada\u0144 i pomiar\u00f3w jako\u015bci wody w Odrze. Ponadto regularne badania w tym obszarze podj\u0119te zosta\u0142y przez Inspekcj\u0119 Ochrony \u015arodowiska dopiero po ponad dw\u00f3ch tygodniach od pierwszych przypadk\u00f3w masowego \u015bni\u0119cia ryb. Wynika\u0142o to tak\u017ce z traktowania przez wojew\u00f3dzkie inspektoraty ochrony \u015brodowiska przypadk\u00f3w \u015bni\u0119cia ryb jako zdarze\u0144 lokalnych, powodowanych typowym w okresie letnim zmniejszeniem ilo\u015bci tlenu w wodzie, tzw. przyduch\u0105. Pomimo tego, \u017ce przyczyna ta zosta\u0142a wykluczona ju\u017c w po\u0142owie lipca 2022 r., to poszerzenie zakresu bada\u0144 parametr\u00f3w wody nast\u0105pi\u0142o dopiero po dw\u00f3ch tygodniach i zosta\u0142o zapocz\u0105tkowane przez WIO\u015a we Wroc\u0142awiu.<\/p>\n\n\n\n<p>Negatywnej oceny NIK nie zmienia natomiast fakt, \u017ce zar\u00f3wno Minister Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji jak i Minister Klimatu i \u015arodowiska podj\u0119li po 12 sierpnia 2022 r. szereg dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu przej\u0119cie kontroli nad sytuacj\u0105 kryzysow\u0105. Dzia\u0142ania te nie spowodowa\u0142y jednak wyeliminowania zasadniczego czynnika warunkuj\u0105cego wyst\u0119powanie w Odrze z\u0142otej algi, czyli nadmiernego zasolenia tej rzeki. Nie doprowadzi\u0142y bowiem do ograniczenia limit\u00f3w ustalonych w pozwoleniach zintegrowanych i wodnoprawnych, jak te\u017c ilo\u015bci odprowadzanych zanieczyszcze\u0144 powoduj\u0105cych zasolenie.<\/p>\n\n\n\n<p>Minister Klimatu i \u015arodowiska powo\u0142a\u0142 18 sierpnia 2022 r. Zesp\u00f3\u0142 ds. wyja\u015bnienia sytuacji powsta\u0142ej na rzece Odrze, w kt\u00f3rego sk\u0142ad weszli m.in. eksperci i naukowcy zajmuj\u0105cy si\u0119 szeroko poj\u0119t\u0105 ochron\u0105 \u015brodowiska. Zesp\u00f3\u0142 ten 30 wrze\u015bnia 2022 r. jako bezpo\u015bredni\u0105 przyczyn\u0119 \u015bni\u0119cia ryb wskaza\u0142 toksyny uwalniane przez z\u0142ote algi, czemu sprzyja\u0142y wzrost zasolenia wody, upa\u0142y oraz nas\u0142onecznienie. W\u015br\u00f3d rekomendacji zawartych w raporcie tego zespo\u0142u wskazano m.in. na konieczno\u015b\u0107 stworzenia systemu ci\u0105g\u0142ego pomiaru jako\u015bci w\u00f3d, przegl\u0105d i weryfikacj\u0119 obowi\u0105zuj\u0105cych pozwole\u0144, konieczno\u015b\u0107 wdro\u017cenia systemu zarz\u0105dzania legalnymi zrzutami \u015bciek\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p>Sytuacja na Odrze dobitnie pokaza\u0142a, \u017ce organy administracji rz\u0105dowej i jednostki organizacyjne Pa\u0144stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie nie by\u0142y przygotowane do przeciwdzia\u0142ania zagro\u017ceniom spowodowanym zanieczyszczeniem rzek. Wynika\u0142o to z dotychczasowych zaniecha\u0144 organ\u00f3w odpowiedzialnych za dobrostan \u015brodowiska wodnego, b\u0119d\u0105cy istotnym ogniwem bezpiecze\u0144stwa narodowego, a tak\u017ce z niewystarczaj\u0105cych rozwi\u0105za\u0144 prawnych dla skutecznej ochrony w\u00f3d powierzchniowych przed ich zanieczyszczeniami.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-odra-od-wielu-lat-jest-zanieczyszczona\">Odra od wielu lat jest zanieczyszczona<\/h2>\n\n\n\n<p>Z\u0142y stan Odry, powodowany m.in. wprowadzaniem zasolonych w\u00f3d do\u0142owych powstaj\u0105cych w wyniku dzia\u0142alno\u015bci przemys\u0142u g\u00f3rniczego, od wielu lat by\u0142 znany organom w\u0142adzy publicznej. \u015awiadcz\u0105 o tym wyniki ocen dokonywanych okresowo przez organy Inspekcji Ochrony \u015arodowiska, jak te\u017c informacje gromadzone na potrzeby bie\u017c\u0105cego gospodarowania wodami powierzchniowymi.<\/p>\n\n\n\n<p>O bardzo wysokich \u0142adunkach soli odprowadzanych do zlewni Odry i Wis\u0142y, kt\u00f3re maj\u0105 negatywny wp\u0142yw na wody powierzchniowe, Najwy\u017csza Izba Kontroli informowa\u0142a ju\u017c w 1999 r. (kontrola P\/98\/088 Realizacja opat i kar za zasolenie w\u00f3d powierzchniowych i emisj\u0119 dwutlenku siarki oraz tlenk\u00f3w azotu i ich wykorzystanie). Problematyka ta poruszana by\u0142a tak\u017ce w wielu opracowaniach naukowych. Jednocze\u015bnie wyst\u0119powanie w zasolonych wodach z\u0142otej algi (czyli bezpo\u015bredniej przyczyny \u015bmierci ryb i innych organizm\u00f3w wodnych w Odrze) od lat 70 ubieg\u0142ego wieku wielokrotnie rejestrowano poza granicami Polski \u2013 w rejonach przybrze\u017cnych, a tak\u017ce w jeziorach i rzekach \u2013 gdzie zakwity tego glonu prowadzi\u0142y do masowego \u015bni\u0119cia ryb.<\/p>\n\n\n\n<p>Tymczasem wed\u0142ug informacji Polskiego Towarzystwa Hydrobiolog\u00f3w \u017cadne krajowe badania w tym zakresie nie by\u0142y przed kryzysem prowadzone, mimo \u017ce problem narastaj\u0105cego zasolenia w\u00f3d w dorzeczu G\u00f3rnej Odry i wynikaj\u0105cego st\u0105d pogorszenia jako\u015bci w\u00f3d identyfikowany by\u0142 ju\u017c od wielu lat.<\/p>\n\n\n\n<p>Pomimo tego nie zosta\u0142y wdro\u017cone skuteczne dzia\u0142ania na rzecz ograniczenia poziomu zasolenia Odry, a stosowane przez cz\u0119\u015b\u0107 podmiot\u00f3w rozwi\u0105zania polegaj\u0105ce na retencji zanieczyszczonych w\u00f3d do\u0142owych, s\u0105 niewystarczaj\u0105ce, op\u00f3\u017aniaj\u0105 bowiem jedynie o kilka dni zrzut zanieczyszcze\u0144 do rzeki. Jednocze\u015bnie zmiany klimatyczne powoduj\u0105, \u017ce wraz ze wzrostem temperatury zmniejsza si\u0119 zas\u00f3b w\u00f3d powierzchniowych, czego konsekwencj\u0105 jest koncentracja (zag\u0119szczenie) zanieczyszcze\u0144 w rzekach. Tymczasem organy odpowiedzialne za gospodarowanie wodami nie dysponowa\u0142y nawet kompletnymi danymi o podmiotach korzystaj\u0105cych z w\u00f3d i \u015bciekach przez nie odprowadzanych, kt\u00f3re mog\u0142yby stanowi\u0107 punkt wyj\u015bcia do planowania i skutecznej ochrony w\u00f3d.<\/p>\n\n\n\n<p>O braku skutecznych dzia\u0142a\u0144 na rzecz ochrony w\u00f3d powierzchniowych \u015bwiadczy r\u00f3wnie\u017c fakt, \u017ce Minister Infrastruktury, wbrew przepisom ustawy Prawo wodne, nie monitorowa\u0142 w pe\u0142ni realizacji dzia\u0142a\u0144 przewidzianych w Planie gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Odry z 2016 r., pomimo i\u017c stanowi on podstawowy dokument planistyczny s\u0142u\u017c\u0105cy zarz\u0105dzaniu wodami i podejmowaniu decyzji maj\u0105cych wp\u0142yw na stan zasob\u00f3w wodnych. Minister ten nie dysponowa\u0142 te\u017c pe\u0142nymi informacjami umo\u017cliwiaj\u0105cymi rzeteln\u0105 ocen\u0119 stopnia realizacji dzia\u0142a\u0144 zawartych w tym planie. Opublikowana w styczniu 2023 r. aktualizacja tego dokumentu zosta\u0142a przygotowana na podstawie niekompletnych danych. Wynika\u0142o to z nieskutecznych dzia\u0142a\u0144 na rzecz ustalenia post\u0119pu w realizacji dotychczasowych zamierze\u0144, jak te\u017c braku identyfikacji podmiot\u00f3w oraz rzeczywistej skali wprowadzania przez te podmioty \u015bciek\u00f3w do w\u00f3d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-zamiast-zaostrzac-zlagodzono-przepisy\">Zamiast zaostrza\u0107, z\u0142agodzono przepisy<\/h2>\n\n\n\n<p>Obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy nie ogranicza\u0142y ryzyka negatywnego wp\u0142ywu dzia\u0142alno\u015bci cz\u0142owieka na wody i \u015brodowisko wodne. Nie przewiduj\u0105 bowiem mechanizm\u00f3w uzale\u017cniaj\u0105cych legalne odprowadzanie \u015bciek\u00f3w od aktualnego stanu w\u00f3d i zmieniaj\u0105cych si\u0119 warunk\u00f3w hydrometeorologicznych. Nie zobowi\u0105zuj\u0105 tak\u017ce do identyfikowania przez podmioty wydaj\u0105ce pozwolenia wodnoprawne i pozwolenia zintegrowane skumulowanego wp\u0142ywu zanieczyszcze\u0144 na stan w\u00f3d przed udzielaniem zg\u00f3d na ich odprowadzanie. W konsekwencji organy administracji publicznej dopuszczaj\u0105 do korzystania z w\u00f3d w spos\u00f3b niezapewniaj\u0105cy bezpiecze\u0144stwo ekosystemu. Potwierdzeniem tego stanu s\u0105 wyniki analiz przeprowadzonych w trakcie niniejszej kontroli NIK, zgodnie z kt\u00f3rymi legalnie odprowadzane \u015bcieki mog\u0105 powodowa\u0107 wielokrotne przekroczenie dopuszczalnych poziom\u00f3w zasolenia w Odrze i jej dop\u0142ywach (w skrajnym przypadku doprowadzi\u0142y do trzykrotnie wy\u017cszego st\u0119\u017cenia soli ni\u017c wyst\u0119puj\u0105ce w Ba\u0142tyku).<\/p>\n\n\n\n<p>Ochronie i zapewnieniu dobrostanu w\u00f3d nie s\u0142u\u017cy\u0142y tak\u017ce:<\/p>\n\n\n\n<p>1) przyj\u0119te przez Ministra Infrastruktury w 2021 r. zasady oceny jako\u015bci w\u00f3d, kt\u00f3re nie uwzgl\u0119dnia\u0142y obowi\u0105zuj\u0105cych we wcze\u015bniejszych latach wska\u017anik\u00f3w zasolenia charakteryzuj\u0105cych wielk\u0105 rzek\u0119 nizinn\u0105: tj. substancji rozpuszczonych, siarczan\u00f3w, chlork\u00f3w, wapnia, magnezu i twardo\u015bci og\u00f3lnej. Przekroczenie dopuszczalnych warto\u015bci kt\u00f3regokolwiek z ww. wska\u017anik\u00f3w parametr\u00f3w fizyko-chemicznych by\u0142o podstaw\u0105 do zmiany oceny stanu wody w danym akwenie;<\/p>\n\n\n\n<p>2) brak przepis\u00f3w okre\u015blaj\u0105cych regu\u0142y dokonywania oceny zasadno\u015bci dopuszczenia podwy\u017cszonych warto\u015bci st\u0119\u017ce\u0144 chlork\u00f3w i siarczan\u00f3w w odprowadzanych do w\u00f3d \u015bciekach przemys\u0142owych oraz wodach pochodz\u0105cych z odwodnienia zak\u0142ad\u00f3w g\u00f3rniczych. Nie okre\u015blono zasad weryfikacji, deklarowanego przez podmiot wnioskuj\u0105cy o wydanie lub zmian\u0119 pozwolenia, braku negatywnego wp\u0142ywu \u015bciek\u00f3w przemys\u0142owych oraz w\u00f3d pochodz\u0105cych z odwodnienia zak\u0142ad\u00f3w g\u00f3rniczych, odprowadzanych do w\u00f3d na \u015brodowisko wodne oraz nieutrudniania korzystania z w\u00f3d przez innych u\u017cytkownik\u00f3w. Nie ustalono tak\u017ce wytycznych oceny braku mo\u017cliwo\u015bci zastosowania przez podmiot wnioskuj\u0105cy dost\u0119pnych technik i technologii oczyszczania \u015bciek\u00f3w lub nieop\u0142acalno\u015bci ich zastosowania, jak te\u017c wprowadzenia zmian w procesie produkcji koniecznych dla zapewnienia odpowiedniej jako\u015bci \u015bciek\u00f3w;<\/p>\n\n\n\n<p>3) z\u0142agodzenie przez Ministra Infrastruktury w obowi\u0105zuj\u0105cej od 2023 r. aktualizacji Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry celu \u015brodowiskowego odnosz\u0105cego si\u0119 do parametru przewodno\u015bci (warto\u015b\u0107 graniczna tego celu zosta\u0142a podniesiona 3-4 krotnie). Ju\u017c po katastrofie odrza\u0144skiej stworzono przestrze\u0144 prawn\u0105 dla znacznego powi\u0119kszenia zrzut\u00f3w zasolonych \u015bciek\u00f3w do Odry, kt\u00f3re tworzy\u0107 b\u0119d\u0105 doskona\u0142e warunki rozwoju Prymnesium parvum.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-brak-systemu-i-przeplywu-informacji-o-jakosci-wod\">Brak systemu i przep\u0142ywu informacji o jako\u015bci w\u00f3d<\/h2>\n\n\n\n<p>Najwy\u017csza Izba Kontroli zwr\u00f3ci\u0142a r\u00f3wnie\u017c uwag\u0119 na brak wymaganego przep\u0142ywu informacji pomi\u0119dzy podmiotami odpowiadaj\u0105cymi za prowadzenie bada\u0144 jako\u015bci \u015brodowiska a podmiotami zobowi\u0105zanymi do gospodarowania wodami i ich ochrony. Jakkolwiek w ramach Pa\u0144stwowego Monitoringu \u015arodowiska prowadzone s\u0105 cyklicznie badania w\u00f3d, a na ich podstawie dokonywana jest okresowa ocena ich stanu, to wyniki jednostkowych bada\u0144 wskazuj\u0105cych na zanieczyszczenie w\u00f3d powierzchniowych substancjami chemicznymi, kt\u00f3rych st\u0119\u017cenia przekracza\u0142y dopuszczalne poziomy substancji szkodliwych dla \u015brodowiska wodnego nie by\u0142y, co do zasady, przekazywane do wojew\u00f3dzkich inspektorat\u00f3w ochrony \u015brodowiska oraz do jednostek organizacyjnych PGW WP. Ograniczeniem dla zapewnienia w\u0142a\u015bciwego zarz\u0105dzania i gospodarowania wodami by\u0142 brak zintegrowanego systemu informatycznego, w kt\u00f3rym gromadzone by\u0142yby dane o pozwoleniach wodnoprawnych i zintegrowanych (podmiotach, miejscach zrzutu, limitach, itd.), o faktycznie odprowadzanych zanieczyszczeniach, stanie w\u00f3d, w tym uwarunkowaniach hydrometeorologicznych, czy wynikach prowadzonych przegl\u0105d\u00f3w, analiz i kontroli. Tymczasem jedyn\u0105 form\u0105 przechowywania cz\u0119\u015bci informacji w tym zakresie b\u0119d\u0105cych w posiadaniu IO\u015a i PGW WP by\u0142a dokumentacja papierowa lub skany dokument\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p>Ograniczeniem by\u0142 tak\u017ce brak systemu analityczno-raportuj\u0105cego wspomagaj\u0105cego zarz\u0105dzanie kryzysowe, gromadz\u0105cego informacje o zagro\u017ceniach i ich rozwoju, dost\u0119pnych i anga\u017cowanych zasobach, rezultatach podejmowanych dzia\u0142a\u0144 oraz mo\u017cliwych scenariuszach rozwoju sytuacji.<\/p>\n\n\n\n<p>Najwy\u017csza Izba Kontroli dostrzega dzia\u0142ania podj\u0119te po katastrofie na Odrze dotycz\u0105ce wprowadzenia ci\u0105g\u0142ego monitoringu wybranych parametr\u00f3w wody w Odrze, poszerzenia zakresu bada\u0144 prowadzonych w ramach pa\u0144stwowego monitoringu \u015brodowiska, a tak\u017ce przewidziane w ustawie o rewitalizacji rzeki Odry. Izba zwraca jednak uwag\u0119, \u017ce wzmocnienie monitoringu w\u00f3d stanowi jedynie punkt wyj\u015bcia do dalszych dzia\u0142a\u0144, a te kt\u00f3re przewidziane zosta\u0142y w tej ustawie, z uwagi na odleg\u0142y horyzont czasowy ich wdro\u017cenia, nie ograniczaj\u0105 ryzyka wyst\u0105pienia podobnych katastrof w nast\u0119pnych latach. Eksperci wr\u0119cz alarmuj\u0105, \u017ce scenariusz podobnej katastrofy mo\u017cliwy jest tak\u017ce na Wi\u015ble.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-wnioski\">Wnioski<\/h2>\n\n\n\n<p>Do Prezesa Rady Ministr\u00f3w o:<\/p>\n\n\n\n<p>wykonanie przegl\u0105du i dokonanie oceny rozwi\u0105za\u0144 dotycz\u0105cych gospodarowania wodami, pod k\u0105tem zapewnienia skutecznej ochrony w\u00f3d oraz ich monitorowania;<\/p>\n\n\n\n<p>zaanga\u017cowanie Rz\u0105dowego Centrum Analiz w wypracowanie propozycji ograniczenia zasolenia w\u00f3d powodowanych dzia\u0142alno\u015bci\u0105 g\u00f3rnicz\u0105;<\/p>\n\n\n\n<p>wprowadzenie og\u00f3lnopolskiego systemu wspomagaj\u0105cego zarz\u0105dzanie w sytuacji kryzysowej.<\/p>\n\n\n\n<p>Do Ministra Infrastruktury sformu\u0142owali\u015bmy wnioski, kt\u00f3re dotycz\u0105 w szczeg\u00f3lno\u015bci podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 legislacyjnych zmierzaj\u0105cych do:<\/p>\n\n\n\n<p>zapewnienia dokonywania przez organy wydaj\u0105ce pozwolenie wodnoprawne\/pozwolenia oceny skumulowanego wp\u0142ywu zrzutu \u015bciek\u00f3w;<\/p>\n\n\n\n<p>ograniczenia mo\u017cliwo\u015bci wzrostu zasolenia w\u00f3d wynikaj\u0105cej ze zmian przepis\u00f3w;<\/p>\n\n\n\n<p>zapewnienia przep\u0142ywu informacji dotycz\u0105cych: wynik\u00f3w bada\u0144 i pomiar\u00f3w wody oraz zrzut\u00f3w \u015bciek\u00f3w, a tak\u017ce dzia\u0142a\u0144 podejmowanych w ramach realizacji Planu Gospodarowania Wodami;<\/p>\n\n\n\n<p>doprecyzowania przepis\u00f3w dotycz\u0105cych porozumienia w sprawie przekazywania informacji pomi\u0119dzy: Ministerstwem Infrastruktury, organami Inspekcji Ochrony \u015arodowiska i ochrony przyrody oraz Pa\u0144stwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n\n","protected":false},"author":3,"featured_media":244624,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[1394,336,415,228],"class_list":["post-260246","infoship","type-infoship","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-infrastruktura","tag-katastrofa","tag-kontrola","tag-nik","tag-odra"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v21.8 (Yoast SEO v23.7) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Organy administracji odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie katastrofy ekologicznej na Odrze.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Organy administracji odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie katastrofy ekologicznej na Odrze.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"17 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/\",\"name\":\"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg\",\"datePublished\":\"2023-11-14T20:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2023-11-14T20:00:00+00:00\",\"description\":\"Organy administracji odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie katastrofy ekologicznej na Odrze.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infoship\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa - TransInfo Archiwum","description":"Organy administracji odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie katastrofy ekologicznej na Odrze.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa","og_description":"Organy administracji odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie katastrofy ekologicznej na Odrze.","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg","width":1,"height":1,"type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"17 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/","name":"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg","datePublished":"2023-11-14T20:00:00+00:00","dateModified":"2023-11-14T20:00:00+00:00","description":"Organy administracji odpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo obywateli pozostawa\u0142y bierne w pierwszej fazie katastrofy ekologicznej na Odrze.","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/odra.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/nik-o-katastrofie-na-odrze-zlota-alga-maly-glon-ktory-obnazyl-niemoc-duzego-panstwa\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infoship","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infoship\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"NIK o katastrofie na Odrze. Z\u0142ota alga \u2013 ma\u0142y glon, kt\u00f3ry obna\u017cy\u0142 niemoc du\u017cego pa\u0144stwa"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infoship\/260246","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infoship"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infoship"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=260246"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/244624"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=260246"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=260246"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=260246"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}