Kluczowe zagadnienia w resortowej Strategii dla Transportu Kolejowego:<\/p>\n
Kluczowe Dokumenty Rz\u0105dowe : Podstawowe domeny dzia\u0142ania Resortu : Dzia\u0142ania strategiczne w obszarze transportu kolejowego :<\/strong> <\/p>\n -Sfinalizowanie procesu restrukturyzacji finansowej i organizacyjno-prawnej przedsi\u0119biorstw Grupy PKP –rozpocz\u0119cie procesu odd\u0142u\u017cania kolei ,doko\u0144czenie procesu alokacji maj\u0105tku produkcyjnego Obecne zapó\u017anienie w dziedzinie transportu kolejowego w stosunku do kolei europejskich minister Polaczek oszacowa\u0142 na 20 –30 lat .Skrytykowa\u0142 wyst\u0119puj\u0105cy w ostatnich latach niekontrolowany wzrost pracy przewozowej o 174 % w transporcie drogowym przy jednoczesnym jej spadku o 37 % w transporcie kolejowym. Resort transportu planuje inwestycje w nowoczesn\u0105 ,intermodaln\u0105 infrastruktur\u0119 co ma pozwoli\u0107 w przysz\u0142o\u015bci obs\u0142u\u017cenie cz\u0119\u015bci przewozów realizowanych obecnie przez transport drogowy transportem kolejowym. Zdaniem ministra wydanie 1 euro na rozwój infrastruktury kolejowej zwróci si\u0119 w wielko\u015bci oko\u0142o 0,3 euro mniejszych kosztów zewn\u0119trznych. <\/p>\n Rz\u0105d podtrzymuje zawarte w strategii stanowisko o usamorz\u0105dowieniu przewozów regionalnych i racjonalizacj\u0105 istniej\u0105cego systemu. Dzia\u0142ania te musz\u0105 by\u0107 zdaniem ministra po\u0142\u0105czone z procesami odd\u0142u\u017ceniowymi spó\u0142ki PKP PR przez Skarb Pa\u0144stwa. Jerzy Polaczek opowiedzia\u0142 si\u0119 za ca\u0142kowitym i jednorazowym odd\u0142u\u017ceniem Spó\u0142ki PKP PR .W razie weta ministra finansów resort rozwa\u017ca alternatywne dzia\u0142anie w zakresie odd\u0142u\u017cenia PR i ca\u0142ej Grupy na przyk\u0142ad poprzez Fundusz Kolejowy .Zapowiedzia\u0142 ,\u017ce po odd\u0142u\u017ceniu PR nast\u0105pi powo\u0142anie kompanii kolejowych ,utworzenie kilku przewo\u017aników regionalnych obejmuj\u0105cych zasi\u0119giem swego dzia\u0142ania kilku s\u0105siednich województw. Powstawanie kompanii kolejowych ma nast\u0119powa\u0107 w wyniku dobrowolnych decyzji zainteresowanych samorz\u0105dów oraz zaaportowania maj\u0105tku PKP PR do nowotworzonych spó\u0142ek kolejowo-samorz\u0105dowych. Powsta\u0142e w wyniku usamorz\u0105dowieniu PR maj\u0105 by\u0107 ustawowo zobowi\u0105zane do utrzymania jednolitego systemu taryfowego ,wspólnego biletu ,wspólnej koordynacji rozk\u0142adów jazdy poci\u0105gów. Wprowadzona te\u017c zostanie ustawowa bariera . Powsta\u0142ych w ten sposób podmioty zajmuj\u0105ce si\u0119 publicznymi przewozami pasa\u017cerskimi nie b\u0119d\u0105 podlega\u0107 procesom prywatyzacji. W przyk\u0142adowych projektach zasi\u0119gu kompanii samorz\u0105dowo –kolejowych nie uwzgl\u0119dniono dotychczas i nie omówiono roli dla istniej\u0105cych ju\u017c Kolei Mazowieckich ,WKD czy SKM w Trójmie\u015bcie. <\/p>\n W dalszym ci\u0105gu kierownictwo resortu podtrzymuje zamiar utworzenia podatkowej grupy kapita\u0142owej PKP. Efektem jej powstania ma by\u0107 ograniczenie w skali holdingu PKP p\u0142aconego podatku dochodowego. Po zmianach ustawowych w tym zakresie Grupa PKP ma rozlicza\u0107 si\u0119 z podatku CIT wynikowo ,odprowadzaj\u0105c podatek w zale\u017cno\u015bci od wyniku ca\u0142ej grupy. Minister zapowiedzia\u0142 tez popraw\u0119 warunków bie\u017c\u0105cej obs\u0142ugi zad\u0142u\u017cenia PKP s.a. i przy\u015bpieszenia procesu alokacji maj\u0105tku produkcyjnego pomi\u0119dzy spó\u0142kami. W zakresie procesów prywatyzacyjnych Jerzy Polaczek potwierdzi\u0142 ,\u017ce sprzeda\u017c spó\u0142ek wchodz\u0105cych w sk\u0142ad PKP PGK nast\u0105pi po podniesieniu warto\u015bci rynkowej spó\u0142ek i ich przygotowaniu do dzia\u0142ania w warunkach konkurencji. Sprzeda\u017c pozosta\u0142ych spó\u0142ek ,które znajd\u0105 si\u0119 poza PKP PGK b\u0119dzie dokonywana po analizie szans rozwojowych tych podmiotów. Mniejszo\u015bciowe pakiety akcji i udzia\u0142ów b\u0119d\u0105 sprzedawane w zale\u017cno\u015bci od potrzeb finansowych PKP S.A.Kluczow\u0105 rol\u0119 w przekszta\u0142ceniach na rynku kolejowym minister widzi w PLK S.A., pozostan\u0105 one zarz\u0105dc\u0105 narodowej infrastruktury kolejowej i firma nie b\u0119dzie podmiotem nastawionym na maksymalizacj\u0119 zysku. Skarb Pa\u0144stwa ,jako jedyny w\u0142a\u015bciciel nie b\u0119dzie wymaga\u0142 zwrotów od zaanga\u017cowanych w spó\u0142k\u0119 kapita\u0142ów .Podstawowym celem spó\u0142ki b\u0119dzie utrzymanie sieci linii kolejowych w stanie umo\u017cliwiaj\u0105cym bezpieczne udost\u0119pnienie tras przewozowych na równych zasadach wszystkim dzia\u0142aj\u0105cym przewo\u017anikom kolejowym <\/p>\n
<\/strong>
-Master Plan Transportu Kolejowego w Polsce do roku 2030 (w opracowywaniu )
-Polityka transportowa pa\u0144stwa na lata 2006-2025 ( w opracowywaniu)
-Strategia rozwoju transportu na lata 2007-2013 ( w opracowywaniu)
-Program operacyjny Infrastruktura i \u015brodowisko na lata 2007-2013 ( w konsultacjach )
-Strategia rozwoju kraju 2007-2015 ( w konsultacjach) <\/p>\n
<\/strong>
-Doko\u0144czenie alokacji maj\u0105tku produkcyjnego podmiotów Grupy PKP
-Przej\u0119cie przez pa\u0144stwo koordynacji dzia\u0142a\u0144 w zakresie rozwoju sieci kolejowej
-Wzmocnienie funkcji w\u0142a\u015bcicielskiej w ramach grupy kapita\u0142owej PKP S.A.
-Koordynacja wydatków na transport kolejowy realizowanych ze \u017aróde\u0142 zewn\u0119trznych
-Racjonalizacja organizacyjna i finansowa oraz wykonywanie us\u0142ug o charakterze publicznym
-Podnoszenie jako\u015bci us\u0142ug przewozowych <\/p>\n
-Zatrzymanie niekorzystnego trendu zmniejszaj\u0105cego si\u0119 udzia\u0142u transportu kolejowego w obs\u0142udze zada\u0144 przewozowych
-Zracjonalizowanie wsparcia finansowego przewozów publicznych-przewozów regionalnych, mi\u0119dzywojewódzkich i mi\u0119dzynarodowych
-Zapewnienie absorpcji \u015brodków pomocowych
-Zapewnienie wsparcia finansowego w zakresie utrzymania i rozwoju infrastruktury kolejowe
-Stworzenie warunków do konsolidacji przedsi\u0119biorstw Grupy PKP –naprawa systemu zarz\u0105dzania
-Zapewnienie transparentno\u015bci kosztów utrzymania infrastruktury kolejowej
-Udost\u0119pnienie tras przewozowych-racjonalizacja systemu kszta\u0142towania stawek dost\u0119pu do infrastruktury kolejowej
-Stworzenie mechanizmów dzia\u0142ania i podnoszenia jako\u015bci \u015bwiadczonych us\u0142ug <\/p>\n