Na posiedzeniu w dniu 29 kwietnia 2009r. Sejmowa Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Pa\u0144stwo”do spraw zwi\u0105zanych z ograniczeniem biurokracji pod przewodnictwem pos\u0142a Miros\u0142awa Seku\u0142y rozpatrzy\u0142a i skierowa\u0142a do dalszego procedowania z\u0142o\u017cony przez Izb\u0119 Gospodarcz\u0105 Transportu L\u0105dowego (IGTL) projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Druk IGTL\/A-245). Celem projektu ustawy jest ograniczenie uci\u0105\u017cliwych i nieuzasadnionych przepisów zwi\u0105zanych z funkcjonowaniem bocznic kolejowych przy za\u0142o\u017ceniu nie zmniejszenia bezpiecze\u0144stwa w zakresie transportu kolejowego.
Potrzeba opracowania projektu wynikn\u0119\u0142a z konieczno\u015bci uporz\u0105dkowania stanu prawnego dotycz\u0105cego niezwykle wa\u017cnego wycinka \u017cycia gospodarczego kraju –bocznic kolejowych, które jako obiekt budowlany, zdefiniowany przez Ustaw\u0119 z dnia 7 lipca 1994r. Prawo Budowlane, le\u017c\u0105cy na styku ruchu kolejowego i dzia\u0142alno\u015bci przedsi\u0119biorców ró\u017cnych ga\u0142\u0119zi, powinny tylko w niezb\u0119dnym stopniu podlega\u0107 re\u017cimowi przepisów ustawy o transporcie kolejowym.
Ustawa Prawo Budowlane definiuj\u0105ca bocznic\u0119 kolejow\u0105 jako obiekt budowlany poddany wszelkim regu\u0142om i rygorom dotycz\u0105cym tych obiektów zapewnia bezpiecze\u0144stwo dzia\u0142alno\u015bci i nie ma \u017cadnych powodów, by mno\u017cy\u0107 wobec tych obiektów rygory okre\u015blone przepisami dotycz\u0105cymi transportu kolejowego, zw\u0142aszcza, \u017ce na bocznicy nie jest wykonywany ruch kolejowy w rozumieniu obowi\u0105zuj\u0105cej ustawy z dnia 28 marca 2003r. o transporcie kolejowym.
W przewa\u017caj\u0105cej wi\u0119kszo\u015bci regulacje zawarte w ustawie z dnia 28 marca 2003r. nowelizowanej projektowan\u0105 ustaw\u0105 odnosz\u0105 si\u0119 do przewo\u017aników kolejowych i zarz\u0105dców infrastruktury za\u015b u\u017cytkownicy bocznic kolejowych w\u0142\u0105czeni zostali z niezrozumia\u0142ych wzgl\u0119dów prawie w ca\u0142ej rozci\u0105g\u0142o\u015bci do podleg\u0142o\u015bci ww. normom i tym samym do wp\u0142ywu na ich funkcjonowanie regulatora, powoduj\u0105c istotny wzrost kosztów posiadania i u\u017cytkowania bocznicy, co nie przybli\u017ca transportu kolejowego do zak\u0142adów produkcyjnych –wr\u0119cz przeciwnie. Szereg obowi\u0105zków na\u0142o\u017conych w obecnie obowi\u0105zuj\u0105cej ustawie o transporcie kolejowym na podmioty u\u017cytkuj\u0105ce bocznice powoduje powa\u017cne utrudnienia w funkcjonowaniu firm dzia\u0142aj\u0105cych na rynku zwi\u0105zanym z transportem kolejowym, a przede wszystkim niekorzystnie wp\u0142ywa na konkurencyjno\u015b\u0107 tego \u015brodka transportu.
Obecnie obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy w\u0142\u0105czaj\u0105 bocznice kolejowe w pe\u0142nym (a nawet nieco wi\u0119kszym) stopniu pod re\u017cimy przewidziane dla przewo\u017anika kolejowego i zarz\u0105dcy infrastruktury, w\u0142\u0105cznie ze sprawami dotycz\u0105cymi infrastruktury kolejowej i wszelkiego rodzaju \u015bwiadectw, niezb\u0119dnych w przypadku wykonywania przewozów kolejowych i zarz\u0105dzania infrastruktur\u0105 kolejow\u0105, takich, jak \u015bwiadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu budowli i urz\u0105dze\u0144 przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz \u015bwiadectwo bezpiecze\u0144stwa bocznicy kolejowej –w efekcie zrównuj\u0105c bocznice kolejowe z cz\u0119\u015bci\u0105 infrastruktury kolejowej, któr\u0105 bez \u017cadnych w\u0105tpliwo\u015bci bocznice nie s\u0105.
Nadmieni\u0107 trzeba tak\u017ce, \u017ce Prezes Urz\u0119du Transportu Kolejowego (UTK), jako centralny organ administracji rz\u0105dowej, którego zadania zosta\u0142y szczegó\u0142owo zdefiniowane w nowelizowanej ustawie odczytuj\u0105c literalnie dyspozycj\u0119 jej przepisów, od kilku lat nie jest w stanie wype\u0142ni\u0107 niektórych swoich powinno\u015bci wobec u\u017cytkowników bocznic kolejowych, g\u0142ównie w sferze wydawania decyzji.
W konsekwencji opracowany przez Izb\u0119 projekt ustawy zmieniaj\u0105cej ustaw\u0119 z dnia 28 marca 2003r. o transporcie kolejowym obejmuje wy\u0142\u0105cznie zmiany zwi\u0105zane z u\u017cytkowaniem bocznic kolejowych, sprowadzaj\u0105c te uregulowania do zapewnienia bezpiecze\u0144stwa dzia\u0142alno\u015bci na tych bocznicach.
Skierowany przez Komisj\u0119 do dalszego procedowania projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Druk IGTL\/A-245) znajduje si\u0119 na stronie internetowej Izby www.igtl.pl<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[17705,769],"class_list":["post-27140","inforail","type-inforail","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-igtl","tag-mi"],"acf":[],"yoast_head":"\n