{"id":20077,"date":"2008-04-29T12:12:26","date_gmt":"2008-04-29T12:12:26","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?post_type=inforail&#038;p=20077"},"modified":"2025-01-15T15:31:34","modified_gmt":"2025-01-15T14:31:34","slug":"usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne","status":"publish","type":"inforail","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/","title":{"rendered":"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne"},"content":{"rendered":"<div>Zmiany na polskiej kolei s\u0105 tak g\u0142\u0119bokie, \u017ce doprowadzi\u0142y do powstania neologizmu w postaci s\u0142owa &bdquo;Usamorz\u0105dowienie&rdquo;. Co kryje si\u0119 za tym s\u0142owem i jakie zmiany oznacza prezentujemy w poni\u017cszym artykule.<\/div>\n<div><strong>Nieco wst\u0119pnych danych<\/strong><\/div>\n<div align=\"center\"><a title=\"EN57 zmodernizowa\u0142e przez wojew\u00f3dztwo \u0141\u00f3dzkie, nale\u017c\u0105ce do PR \u0141\u00f3d\u017a i eksploatowane na \u015al\u0105sku, to musi budzi\u0107 kontrowersje. Fot. P. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"EN57 zmodernizowa\u0142e przez wojew\u00f3dztwo \u0141\u00f3dzkie, nale\u017c\u0105ce do PR \u0141\u00f3d\u017a i eksploatowane na \u015al\u0105sku, to musi budzi\u0107 kontrowersje. Fot. P. Piech\" alt=\"EN57 zmodernizowa\u0142e przez wojew\u00f3dztwo \u0141\u00f3dzkie, nale\u017c\u0105ce do PR \u0141\u00f3d\u017a i eksploatowane na \u015al\u0105sku, to musi budzi\u0107 kontrowersje. Fot. P. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/ssa50383_760.jpg\" \/><\/a> <a title=\"EN57 zmodernizowa\u0142e przez wojew\u00f3dztwo \u0141\u00f3dzkie, nale\u017c\u0105ce do PR \u0141\u00f3d\u017a i eksploatowane na \u015al\u0105sku, to musi budzi\u0107 kontrowersje. Fot. P. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"EN57 zmodernizowa\u0142e przez wojew\u00f3dztwo \u0141\u00f3dzkie, nale\u017c\u0105ce do PR \u0141\u00f3d\u017a i eksploatowane na \u015al\u0105sku, to musi budzi\u0107 kontrowersje. Fot. P. Piech\" alt=\"EN57 zmodernizowa\u0142e przez wojew\u00f3dztwo \u0141\u00f3dzkie, nale\u017c\u0105ce do PR \u0141\u00f3d\u017a i eksploatowane na \u015al\u0105sku, to musi budzi\u0107 kontrowersje. Fot. P. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/ssa50391_760.jpg\" \/><\/a><\/div>\n<div>Wydawa\u0107 by si\u0119 mog\u0142o, \u017ce obecny obraz zale\u017cno\u015bci strukturalnych na polskiej kolei znaj\u0105 wszyscy. Jednak warto zrobi\u0107 kr&oacute;tkie przypomnienie w czym spoczywa problem. G\u0142&oacute;wnym obiektem zainteresowania s\u0105 tutaj regionalne przewozy kolejowe. Na mocy obowi\u0105zuj\u0105cych przepis&oacute;w za zapewnienie mieszka\u0144com naszego kraju lokalnej komunikacji kolejowej odpowiadaj\u0105 samorz\u0105dy wojew&oacute;dzkie. To one decyduj\u0105 jak wygl\u0105da nasza codzienna podr&oacute;\u017c do pracy, szko\u0142y czy szpitala, kt&oacute;r\u0105 odbywamy poci\u0105giem. Zadaniem samorz\u0105d&oacute;w jest r&oacute;wnie\u017c zakup nowego taboru do tych przewoz&oacute;w oraz ewentualne dofinansowywanie modernizacji ju\u017c istniej\u0105cego. Wojew&oacute;dztwa maj\u0105 r&oacute;wnie\u017c dowolno\u015b\u0107 wyboru operatora tych\u017ce przewoz&oacute;w, na czym skorzysta\u0142o kujawsko &ndash;pomorskie zawieraj\u0105c umow\u0119 z ArrivaPCC na cz\u0119\u015b\u0107 przewoz&oacute;w. R&oacute;wnie\u017c wojew&oacute;dztwo Mazowieckie zainwestowa\u0142o w utworzenie w\u0142asnej sp&oacute;\u0142ki przewozowej Koleje Mazowieckie. Jednak nadal wi\u0119kszo\u015b\u0107 przewoz&oacute;w regionalnych \u015bwiadczy sp&oacute;\u0142ka PKP Przewozy Regionalne, kt&oacute;ra wchodzi w sk\u0142ad grupy PKP. Niestety dzia\u0142ania PKP PR budz\u0105 wiele zastrze\u017ce\u0144, kt&oacute;re to w\u0142a\u015bnie doprowadzi\u0142y do utworzenia KM oraz startu ArrivaPCC. G\u0142&oacute;wne problemy to brak przejrzysto\u015bci finansowej, ma\u0142o efektywne rozk\u0142ady jazdy oraz kontrowersyjne decyzje. Przyk\u0142adowo wojew&oacute;dztwo \u0141&oacute;dzkie w pewnym okresie inwestowa\u0142o dosy\u0107 du\u017co w kompleksowe modernizacje EZT EN57 nale\u017c\u0105ce do \u0141&oacute;dzkiego Zak\u0142adu Przewoz&oacute;w Regionalnych. Niestety zak\u0142ad ten nie posiada\u0142 bazy serwisowej na swoim obszarze, za wyj\u0105tkiem odleg\u0142ych Idzikowic. W efekcie wyst\u0119powa\u0142y du\u017ce problemy w razie awarii sk\u0142adu. To spowodowa\u0142o podj\u0119cie decyzji o przesuni\u0119ciu tych EZT na \u015al\u0105sk. Nowy w\u0142a\u015bciciel wykorzystuje pozyskane w ten spos&oacute;b zespo\u0142y do przewoz&oacute;w na terenie wojew&oacute;dztwa \u015al\u0105skiego, podczas gdy do \u0141odzi docieraj\u0105 mocno wyeksploatowane na \u015al\u0105sku sk\u0142ady. Ten &bdquo;zgrzyt&rdquo;doprowadzi\u0142 do zaniechania inwestycji w modernizacje EZT oraz znacznie pogorszy\u0142 stosunki \u0142&oacute;dzkiego z PKP PR. Oczywi\u015bcie przyk\u0142ad&oacute;w jest znacznie wi\u0119cej, jednak nie one s\u0105 tutaj meritum sprawy.<\/div>\n<div><strong>Geneza PKP PR<\/strong><\/div>\n<div align=\"center\"><a title=\"Taki widok mo\u017ce odstrasza\u0107. Fot. R. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"Taki widok mo\u017ce odstrasza\u0107. Fot. R. Piech\" alt=\"Taki widok mo\u017ce odstrasza\u0107. Fot. R. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/svi_0032_760.jpg\" \/><\/a> <a title=\"Taki widok mo\u017ce odstrasza\u0107. Fot. R. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"Taki widok mo\u017ce odstrasza\u0107. Fot. R. Piech\" alt=\"Taki widok mo\u017ce odstrasza\u0107. Fot. R. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/svi_0030_760.jpg\" \/><\/a><\/div>\n<div>M&oacute;wi\u0105c o PKP PR nale\u017cy r&oacute;wnie\u017c wspomnie\u0107 o olbrzymim zad\u0142u\u017ceniu tej sp&oacute;\u0142ki. Powstawa\u0142o ono na wiele sposob&oacute;w. Z jednej strony by\u0142y to niew\u0142a\u015bciwe dzia\u0142ania, jak chocia\u017cby uruchamianie zbyt du\u017cych sk\u0142ad&oacute;w, z drugiej nieatrakcyjne rozk\u0142ady jazdy, dalej mo\u017cna by wymienia\u0107 ci\u0105gle pogarszaj\u0105cy si\u0119 stan sanitarny poci\u0105g&oacute;w, drastyczne pogorszenie bezpiecze\u0144stwa podr&oacute;\u017cy, kt&oacute;re to w ca\u0142okszta\u0142cie odstrasza\u0142y podr&oacute;\u017cnych. Dopiero od kilku lat przewo\u017anik zacz\u0105\u0142 wykonywa\u0107 jakie\u015b prace nad popraw\u0105 tego stanu, co jak pokazuj\u0105 statystyki zaczyna przynosi\u0107 efekty w postaci powrotu pasa\u017cer&oacute;w na kolej. Bardzo pomocne by\u0142y tu \u015brodki z UE, kt&oacute;re pozwoli\u0142y na przeprowadzenie wielu modernizacji taboru. Dodatkowo wst\u0105pienie Polski do UE przynios\u0142o o\u017cywienie w mobilno\u015bci spo\u0142ecze\u0144stwa, jak r&oacute;wnie\u017c spowodowa\u0142o nap\u0142yw kapita\u0142u do Polski. Jednak najwa\u017cniejsze zmiany zachodz\u0105 poza widoczn\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 przewoz&oacute;w. Ju\u017c dawno na zachodzie odpowiedziano sobie, \u017ce lokalne przewozy pasa\u017cerskie nie s\u0105 w stanie by\u0107 dochodowymi wobec olbrzymich dop\u0142at do przewod&oacute;w drogowych jak chocia\u017cby w postaci budowy dr&oacute;g z pieni\u0119dzy publicznych. Jednak najbardziej prze\u0142omowym by\u0142 bilans koszt&oacute;w wypadk&oacute;w drogowych. To wszystko doprowadzi\u0142o do przyj\u0119cia za standard, i\u017c przewozy regionalne musz\u0105 by\u0107 dotowane. Jednak w Polsce Balcerowicz stwierdzi\u0142, \u017ce kolej musi si\u0119 sama finansowa\u0107, co doprowadzi\u0142o do ca\u0142kowitego za\u0142amania tego rynku w postaci generowania olbrzymich strat. W efekcie Pa\u0144stwo ju\u017c kilkakrotnie musia\u0142o pokrywa\u0107 d\u0142ugi PKP. <\/div>\n<div align=\"center\"><a title=\"SPOTy znacznie poprawi\u0142y wizerunek PKP PR. Fot. P. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"SPOTy znacznie poprawi\u0142y wizerunek PKP PR. Fot. P. Piech\" alt=\"SPOTy znacznie poprawi\u0142y wizerunek PKP PR. Fot. P. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/ssa51797_760.jpg\" \/><\/a> <a title=\"SPOTy znacznie poprawi\u0142y wizerunek PKP PR. Fot. P. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"SPOTy znacznie poprawi\u0142y wizerunek PKP PR. Fot. P. Piech\" alt=\"SPOTy znacznie poprawi\u0142y wizerunek PKP PR. Fot. P. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/ssa51796_760.jpg\" \/><\/a><\/div>\n<div>W pewnym momencie UE wyst\u0105pi\u0142a z ustawodawstwem nakazuj\u0105cym poszczeg&oacute;lnym pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim rozdzielenie infrastruktury kolejowej od dzia\u0142alno\u015bci przewozowej i zakaza\u0142a finansowania deficytowych przewoz&oacute;w pasa\u017cerskich z dochodowych towarowych. Polska aspiruj\u0105ca do cz\u0142onkowstwa w UE musia\u0142a przyj\u0105\u0107 te rozwi\u0105zania i w 2001 roku w strukturach PKP S.A. powo\u0142ano PKP Intercity, PKP Przewozy Regionalne oraz PKP Cargo. W&oacute;wczas kr\u0105\u017cy\u0142a obiegowa opinia, \u017ce PKP PR zosta\u0142o powo\u0142ane w celu likwidacji, poniewa\u017c dochody z przewoz&oacute;w nie pokrywa\u0142y nawet po\u0142owy koszt&oacute;w dzia\u0142alno\u015bci. Dlatego te\u017c przezornie wszystkie lokomotywy zosta\u0142y umieszczone w PKP Cargo, co m\u015bci si\u0119 po dzi\u015b dzie\u0144. Niestety do pokrycia strat deficytowych przewoz&oacute;w nikt si\u0119 nie kwapi\u0142, natomiast bud\u017cet pa\u0144stwa odmawia\u0142 nawet wyp\u0142at pieni\u0119dzy z racji stosowania ulg ustawowych w poci\u0105gach pasa\u017cerskich. Takie podej\u015bcie sk\u0105din\u0105d w\u0142a\u015bcicieli przewo\u017anika mo\u017ce budzi\u0107 wiele kontrowersji, jednak PKP PR wt&oacute;rowa\u0142y temu rozwi\u0105zaniu utrzymuj\u0105c deficytowe przewozy pasa\u017cerskie. Z punktu widzenia czasu mo\u017cna uzna\u0107 ten ma\u0142o ekonomiczny krok za przyczynek do przetrwania przewoz&oacute;w pasa\u017cerskich w Polsce. Rz\u0105d szukaj\u0105c sposobu pozbycia si\u0119 problemu postanowi\u0142 scedowa\u0107 obowi\u0105zki zapewnienia regionalnej mobilno\u015bci pasa\u017cer&oacute;w na samorz\u0105dy wojew&oacute;dzkie, kt&oacute;re cho\u0107 z niech\u0119ci\u0105 przyj\u0119\u0142y nowe rozwi\u0105zania. Jednak na pocz\u0105tku r&oacute;wnie\u017c odmawia\u0142y pokrywania ca\u0142ych strat, a najbardziej przoduj\u0105ce pod tym wzgl\u0119dem okre\u015bla\u0142y ilo\u015b\u0107 dop\u0142at i ilo\u015b\u0107 nowego taboru jaki zakupi\u0105 dla realizacji przewoz&oacute;w. Kolejne lata przynosi\u0142y coraz wi\u0119ksze pokrycie strat wynikaj\u0105cych z przewoz&oacute;w tak aby w 2007 roku sp&oacute;\u0142ka wykaza\u0142a po raz pierwszy w historii dochody.<\/div>\n<div><strong>Co dalej z przewozami regionalnymi w Polsce<\/strong><\/div>\n<div align=\"center\"><strong><a title=\"Mazowieckie stworzy\u0142o w\u0142asn\u0105 sp\u00f3\u0142k\u0119 przewozow\u0105 Koleje Mazowieckie. Fot. R. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"Mazowieckie stworzy\u0142o w\u0142asn\u0105 sp\u00f3\u0142k\u0119 przewozow\u0105 Koleje Mazowieckie. Fot. R. Piech\" alt=\"Mazowieckie stworzy\u0142o w\u0142asn\u0105 sp\u00f3\u0142k\u0119 przewozow\u0105 Koleje Mazowieckie. Fot. R. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/hpim4474_760.jpg\" \/><\/a><\/strong><\/div>\n<div>Pomimo pewnej poprawy w samym PKP PR samorz\u0105dy coraz odwa\u017cniej wykazuj\u0105 ch\u0119\u0107 odej\u015bcia od tego przewo\u017anika. Najodwa\u017cniej post\u0105pi\u0142o wojew&oacute;dztwo Mazowieckie, kt&oacute;re utworzy\u0142o w\u0142asn\u0105 sp&oacute;\u0142k\u0119. Co prawda podmiot by\u0142 za\u0142o\u017cony wsp&oacute;lnie z PKP PR, jednak udzia\u0142y tego drugiego mala\u0142y na skutek inwestycji i w 2007 roku Koleje Mazowieckie sta\u0142y si\u0119 w pe\u0142ni samorz\u0105dowe. Podobny krok ju\u017c od lat og\u0142asza wojew&oacute;dztwo Wielkopolskie, jednak start kolei Wielkopolskich jest ci\u0105gle odk\u0142adany obietnicami pozyskania udzia\u0142&oacute;w w PKP PR. Nieco zaskoczeniem by\u0142o utworzenie w 2007 roku Kolei Dolno\u015bl\u0105skich, kt&oacute;re jak na razie nie wiadomo w jakim zakresie mia\u0142yby dzia\u0142a\u0107. Mowa jest o przekazaniu temu przewo\u017anikowi autobus&oacute;w szynowych b\u0119d\u0105cych w gestii wojew&oacute;dztwa, co mog\u0142oby sugerowa\u0107, \u017ce koleje Dolno\u015bl\u0105skie przynajmniej na pocz\u0105tku b\u0119d\u0105 zapewnia\u0142y komunikacj\u0119 na bocznych liniach. Jednak najwi\u0119kszym zaskoczeniem by\u0142o og\u0142oszenie przez wojew&oacute;dztwo kujawsko-pomorskie przetargu w kt&oacute;rym zadania przewozowe otrzyma\u0142o komercyjne konsorcjum ArrivaPCC. Przewo\u017anik ten zaoferowa\u0142 znacznie ni\u017csze stawki za te same przewozy co PKP PR i co wa\u017cniejsze wprowadzi\u0142 r&oacute;wnie\u017c w\u0142asny tabor, kt&oacute;ry wiekiem i standardem nieco przewy\u017csza ten stosowany przez PKP PR. Nale\u017cy tutaj przyzna\u0107, \u017ce wojew&oacute;dztwo to jako jedno z pierwszych przyj\u0119\u0142o polityk\u0119 zakup&oacute;w nowych spalinowych pojazd&oacute;w trakcyjnych i utrzymywa\u0142o t\u0105 polityk\u0119 przez kilka lat. Dzi\u0119ki w\u0142asnemu taborowi uda\u0142o si\u0119 prze\u0142ama\u0107 monopol PKP PR. Wobec dalszych zagro\u017ce\u0144 utraty rynku, kt&oacute;ry w zasadzie blokuje jedynie brak wolnego taboru, PKP PR musia\u0142o ulec przekszta\u0142ceniom. Wobec d\u0105\u017ce\u0144 samorz\u0105d&oacute;w do posiadania w\u0142asnych sp&oacute;\u0142ek przewozowych nieuniknionym sta\u0142o si\u0119 przekazanie PKP PR w r\u0119ce samorz\u0105d&oacute;w wojew&oacute;dzkich. Proces ten nazwano Usamorz\u0105dowieniem kolei. W efekcie powsta\u0142 neologizm w postaci s\u0142owa Usamorz\u0105dowienie. Wcze\u015bniej bowiem mowa by\u0142a jedynie o nacjonalizacji lub prywatyzacji, natomiast Usamorz\u0105dowienie to w zasadzie przekazanie maj\u0105tku pa\u0144stwowego w r\u0119ce pa\u0144stwowe. Zmianie ulegaj\u0105 jedynie szczeble.<\/div>\n<div><strong>Usamorz\u0105dowienie PKP PR &ndash;Przewozy Mi\u0119dzywojew&oacute;dzkie<\/strong><\/div>\n<div align=\"center\"><a title=\"Zakupione i wyremontowane przez PKP PR lokomotywy trafi\u0105 najprwdopodobniej do Przewoz\u00f3w Mi\u0119dzywojew\u00f3dzkich. Fot. R. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"Zakupione i wyremontowane przez PKP PR lokomotywy trafi\u0105 najprwdopodobniej do Przewoz\u00f3w Mi\u0119dzywojew\u00f3dzkich. Fot. R. Piech\" alt=\"Zakupione i wyremontowane przez PKP PR lokomotywy trafi\u0105 najprwdopodobniej do Przewoz\u00f3w Mi\u0119dzywojew\u00f3dzkich. Fot. R. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/ssa51255_760.jpg\" \/><\/a> <a title=\"Zmodernizowane wagony PKP PR trafi\u0105 najprawdopodobniej do Przewoz\u00f3w Mi\u0119dzywojew\u00f3dzkich. Fot. R. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"Zmodernizowane wagony PKP PR trafi\u0105 najprawdopodobniej do Przewoz\u00f3w Mi\u0119dzywojew\u00f3dzkich. Fot. R. Piech\" alt=\"Zmodernizowane wagony PKP PR trafi\u0105 najprawdopodobniej do Przewoz\u00f3w Mi\u0119dzywojew\u00f3dzkich. Fot. R. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/hpim4466_760.jpg\" \/><\/a><\/div>\n<div>Jednak przed samym przekazaniem w\u0142asno\u015bci na drodze stoi wiele czynnik&oacute;w. Pierwszym jest olbrzymie zad\u0142u\u017cenie PKP PR wynosz\u0105ce oko\u0142o 2 miliardy z\u0142otych wynik\u0142e z lat niedoinwestowania przewo\u017anika. Drugim jest zakres oferowanych us\u0142ug. PKP PR wykonuje tak przewozy regionalne jak i mi\u0119dzywojew&oacute;dzkie, gdzie najd\u0142u\u017csze relacje poci\u0105g&oacute;w pospiesznych pokrywaj\u0105 obszar ca\u0142ego kraju, natomiast niekt&oacute;re poci\u0105gi dalekobie\u017cne s\u0105 nawet mi\u0119dzynarodowe. Ostateczne emocje budzi kwestia przekazania PKP PR w ca\u0142o\u015bci lub cz\u0119\u015bciowo w r\u0119ce samorz\u0105d&oacute;w. Poniewa\u017c przewozy wewn\u0105trz wojew&oacute;dzkie s\u0105 zadaniami poszczeg&oacute;lnych wojew&oacute;dztw, natomiast mi\u0119dzywojew&oacute;dzkie nale\u017c\u0105 do zada\u0144 Pa\u0144stwa, wi\u0119c w pierwszym etapie zostan\u0105 wydzielone w\u0142a\u015bnie te drugie. Zostan\u0105 one skupione w sp&oacute;\u0142ce PKP PR Oddzia\u0142 Przewozy Mi\u0119dzywojew&oacute;dzkie, kt&oacute;ry b\u0119dzie mia\u0142 siedzib\u0119 w Poznaniu. W dalszej perspektywie oddzia\u0142 ten zostanie przej\u0119ty wraz z pracownikami (oko\u0142o 3500 os&oacute;b) przez PKP Intercity. Krok ten jest przewidziany na grudzie\u0144 2008. Wraz z tym momentem w przewozy dalekobie\u017cne powr&oacute;ci monopol. Kusz\u0105cym rozwi\u0105zaniem wobec prywatyzacji PKP Intercity by\u0142oby pozostawienie Przewoz&oacute;w Mi\u0119dzywojew&oacute;dzkich i rozwijanie ich jako konkurencji wobec PKP IC. Taki uk\u0142ad pozwoli\u0142by na korzystniejsze sprzedanie obu sp&oacute;\u0142ek oraz stworzenie w Polsce duopolu w przewozach dalekobie\u017cnych, kt&oacute;ry pozwoli\u0142by na szybszy rozw&oacute;j rynku, ni\u017c w przypadku monopolu. Jednak obecne plany zak\u0142adaj\u0105 stworzenie monopolu, co mo\u017ce w przysz\u0142o\u015bci du\u017co kosztowa\u0107 pasa\u017cer&oacute;w, oraz mocno op&oacute;\u017ani wprowadzenie konkurencyjnych operator&oacute;w zewn\u0119trznych.<\/div>\n<div><strong>Usamorz\u0105dowienie PKP PR &ndash;Sprawa d\u0142ug&oacute;w<\/strong><\/div>\n<div>Na PKP PR ci\u0105\u017c\u0105 obecnie d\u0142ugi w wysoko\u015bci 2,16 miliarda z\u0142otych, kt&oacute;re powsta\u0142y w latach 2001- 2004 w wyniku niewyp\u0142acenia przez Skarb Pa\u0144stwa nale\u017cnych zwrot&oacute;w za stosowanie ustawowych ulg. D\u0142ug ten ma zosta\u0107 sp\u0142acony na mocy Ustawy, kt&oacute;ra przyznaje PKP PR dotacj\u0119 w wysoko\u015bci 2,16 miliarda z\u0142otych, kt&oacute;ra ma zosta\u0107 przeznaczona na sp\u0142at\u0119 zaleg\u0142ych zobowi\u0105za\u0144. Ustawa w dalszej kolejno\u015bci przewiduje udzielenie PKP S.A. kredytu, kt&oacute;ry mo\u017ce zosta\u0107 sp\u0142acony poprzez przekazanie na rzecz Skarbu Pa\u0144stwa wszystkich udzia\u0142&oacute;w PKP S.A. w sp&oacute;\u0142ce PKP Przewozy Regionalne, oraz w pozosta\u0142ej cz\u0119\u015bci odpowiedniej ilo\u015bci akcji PKP S.A. w sp&oacute;\u0142ce PKP PLK S.A.. W efekcie tych dzia\u0142a\u0144 PKP Przewozy Regionalne zostan\u0105 uleczone z niesp\u0142aconych zobowi\u0105za\u0144, oraz stan\u0105 si\u0119 w\u0142asno\u015bci\u0105 Skarbu Pa\u0144stwa, dzi\u0119ki czemu b\u0119dzie mo\u017cliwe przekazanie udzia\u0142&oacute;w PKP PR w r\u0119ce wojew&oacute;dztw.<\/div>\n<div><strong>Usamorz\u0105dowienie PKP PR &ndash;Podzia\u0142 akcji<\/strong><\/div>\n<div align=\"center\"><a title=\"Czy ten EZT b\u0119dzie PKP PR, czy niezale\u017cnej sp\u00f3\u0142ki wojew\u00f3dzkiej? Na to pytanie odpowie czas. Fot. P. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"Czy ten EZT b\u0119dzie PKP PR, czy niezale\u017cnej sp\u00f3\u0142ki wojew\u00f3dzkiej? Na to pytanie odpowie czas. Fot. P. Piech\" alt=\"Czy ten EZT b\u0119dzie PKP PR, czy niezale\u017cnej sp\u00f3\u0142ki wojew\u00f3dzkiej? Na to pytanie odpowie czas. Fot. P. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/ssa52175_760.jpg\" \/><\/a>&nbsp;<a title=\"Czy to jest jeszcze PKP PR, czy Mazowieckie ma w\u0142asn\u0105 kolej? Wed\u0142ug ustawy KM to jest PKP PR. Fot. R. Piech\"><img decoding=\"async\" title=\"Czy to jest jeszcze PKP PR, czy Mazowieckie ma w\u0142asn\u0105 kolej? Wed\u0142ug ustawy KM to jest PKP PR. Fot. R. Piech\" alt=\"Czy to jest jeszcze PKP PR, czy Mazowieckie ma w\u0142asn\u0105 kolej? Wed\u0142ug ustawy KM to jest PKP PR. Fot. R. Piech\" src=\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/archiwum\/files\/17450\/hpim4462_760.jpg\" \/><\/a><a title=\"To to jest jeszcze PKP PR, czy Mazowieckie ma w\u0142asn\u0105 kolej? Wed\u0142ug ustawy KM to jest PKP PR. Fot. R. Piech\"><\/a><\/div>\n<div>Kolejnym z wa\u017cnych temat&oacute;w jest kwestia przej\u0119cia przewo\u017anika w ca\u0142o\u015bci lub podzielonego na poszczeg&oacute;lne wojew&oacute;dztwa. Rz\u0105d na podstawie Ustawy chce przekaza\u0107 wszystkim samorz\u0105dom jedno PKP PR. Przy czym ilo\u015b\u0107 udzia\u0142&oacute;w obliczono na podstawie ilo\u015bci linii kolejowych w danym wojew&oacute;dztwie oraz realizowanych przewoz&oacute;w. Udzia\u0142 poszczeg&oacute;lnych wojew&oacute;dztw zosta\u0142 zestawiony poni\u017cej:&nbsp;<\/div>\n<div>Dolno\u015bl\u0105skie 7,5 %<\/div>\n<div>Kujawsko-pomorskie 5,9%<\/div>\n<div>Lubelskie 5,6%<\/div>\n<div>Lubuskie 3,7%<\/div>\n<div>\u0141&oacute;dzkie 5,8%<\/div>\n<div>Ma\u0142opolskie 6,4%<\/div>\n<div>Mazowieckie 11,7%<\/div>\n<div>Opolskie 3,5%<\/div>\n<div>Podkarpackie 4,9%<\/div>\n<div>Podlaskie 3,8%<\/div>\n<div>Pomorskie 7,4%<\/div>\n<div>\u015al\u0105skie 9,5%<\/div>\n<div>\u015awi\u0119tokrzyskie 3,1 %<\/div>\n<div>Warmi\u0144sko-mazurskie 5,4%<\/div>\n<div>Wielkopolskie 9,9%<\/div>\n<div>Zachodniopomorskie 5,9 %<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>Podzia\u0142 ten budzi bardzo wiele emocji, poniewa\u017c nie bierze on pod uwag\u0119 powstania sp&oacute;\u0142ki Koleje Mazowieckie. W efekcie Mazowieckie staje si\u0119 jednym z najwi\u0119kszych udzia\u0142owc&oacute;w, maj\u0105c jako jedyne przesz\u0142o 10% akcji (dok\u0142adnie 11,7%). W efekcie wojew&oacute;dztwo to b\u0119dzie mog\u0142o blokowa\u0107 wiele decyzji bez faktycznego posiadania przewoz&oacute;w na swoim terenie. Drug\u0105 wad\u0105 przej\u0119cia PKP PR jako ca\u0142o\u015bci jest kwestia zarz\u0105dzania. Pomimo wydzielenia przewoz&oacute;w mi\u0119dzywojew&oacute;dzkich, a co za tym idzie pozostawienie jedynie dzia\u0142alno\u015bci regionalnej nadal zostaje centralna struktura. W efekcie szybko\u015b\u0107 dzia\u0142a\u0144 nadal b\u0119dzie s\u0142aba, odpowiedzialno\u015b\u0107 nadal b\u0119dzie si\u0119 rozmywa\u0107, ksi\u0119gowo\u015b\u0107 nadal b\u0119dzie niejasna, natomiast wielu sceptyk&oacute;w dodaje, \u017ce taki krok to zapiecz\u0119towanie niewydajnej struktury. Wobec przesuni\u0119cia odpowiedzialno\u015bci i zada\u0144 wy\u0142\u0105cznie do szczebla wojew&oacute;dzkiego znacznie lepszym rozwi\u0105zaniem by\u0142oby przekazanie poszczeg&oacute;lnym wojew&oacute;dztwom jedynie lokalnych Zak\u0142ad&oacute;w Przewoz&oacute;w Regionalnych, kt&oacute;re s\u0105 w stanie same organizowa\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 przewozow\u0105 bez kosztownej centrali w Warszawie. G\u0142o\u015bno o tym m&oacute;wi\u0105 przedstawiciele Samorz\u0105d&oacute;w Wojew&oacute;dzkich, jednak Rz\u0105d nadal forsuje pomys\u0142 przekazania ca\u0142ego przedsi\u0119biorstwa. Wi\u0105\u017ce si\u0119 to z konieczno\u015bci\u0105 zwolnie\u0144 na wysokich szczeblach oraz uk\u0142ad&oacute;w ze zwi\u0105zkami zawodowymi, kt&oacute;rych rola w podzielonym przedsi\u0119biorstwie znacznie by spad\u0142a oraz utrudni\u0142a dzia\u0142anie, poniewa\u017c wi\u0119ksz\u0105 w\u0142adz\u0119 mieliby lokalni liderzy zamiast w\u0142adzy centralnej.<\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div><strong>Dalsze kwestie Usamorz\u0105dowienia<\/strong><\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n<div>Z Usamorz\u0105dowieniem PKP PR wi\u0105\u017ce si\u0119 r&oacute;wnie\u017c przekazanie lokomotyw potrzebnych do prowadzonych przewoz&oacute;w pasa\u017cerskich z PKP Cargo do PKP PR oraz PKP IC. Wydarzenie to ma mie\u0107 miejsce jeszcze w tym roku. W dniu 25 kwietnia odby\u0142o si\u0119 g\u0142osowanie nad ustaw\u0105 odd\u0142u\u017caj\u0105c\u0105 PKP PR, kt&oacute;ra zosta\u0142a przyj\u0119ta przy 411 g\u0142osach za, jednego sprzeciwiaj\u0105cego oraz jednego wstrzymuj\u0105cego. Teraz ustawa w\u0119druje do Senatu, gdzie najbli\u017csze posiedzenie odb\u0119dzie si\u0119 w dniach 7 i 8 maja. Jednak jak na razie g\u0142osowanie nad ni\u0105 nie jest uj\u0119te w programie posiedzenia (Informacja z Ministerstwa Infrastruktury zosta\u0142a zamieszczona poni\u017cej w &bdquo;newsach&rdquo;). Je\u017celi ustawa zostanie przyj\u0119ta w&oacute;wczas nie b\u0119dzie formalnych przeszk&oacute;d przed przekazaniem akcji PKP PR w r\u0119ce samorz\u0105d&oacute;w wojew&oacute;dzkich. Co prawda obecnie samorz\u0105dy nie chc\u0105 przejmowa\u0107 ca\u0142o\u015bci, jednak przejmuj\u0105c ca\u0142o\u015b\u0107 b\u0119d\u0105 mog\u0142y d\u0105\u017cy\u0107 do wydzielenia swojej cz\u0119\u015bci i w ten spos&oacute;b zrealizowa\u0107 d\u0142ugo oczekiwane usprawnienia w przewozach regionalnych w\u0142\u0105cznie z koniecznymi zmianami w organizacji ruchu poci\u0105g&oacute;w aby rozk\u0142ad jazdy sta\u0142 si\u0119 bardziej przyjazny pasa\u017cerom, a podstawiany tabor odpowiada\u0142 zapotrzebowaniu. Niekt&oacute;re samorz\u0105dy domagaj\u0105 si\u0119 nawet przekazania stacji, jednak jest to ju\u017c zupe\u0142nie inna bajka.<\/div>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":20078,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[17080,4672,3840,1003,168,63,3077],"class_list":["post-20077","inforail","type-inforail","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy","tag-arrivapcc","tag-kd","tag-km","tag-koleje-dolnoslaskie","tag-koleje-mazowieckie","tag-pkp","tag-pkp-pr"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v21.8 (Yoast SEO v23.7) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Zmiany na polskiej kolei s\u0105 tak g\u0142\u0119bokie, \u017ce doprowadzi\u0142y do powstania neologizmu w postaci...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-01-15T14:31:34+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"13 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/\",\"name\":\"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg\",\"datePublished\":\"2008-04-29T12:12:26+00:00\",\"dateModified\":\"2025-01-15T14:31:34+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Inforail\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne","og_description":"Zmiany na polskiej kolei s\u0105 tak g\u0142\u0119bokie, \u017ce doprowadzi\u0142y do powstania neologizmu w postaci...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","article_modified_time":"2025-01-15T14:31:34+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg","width":1,"height":1,"type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"13 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/","name":"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg","datePublished":"2008-04-29T12:12:26+00:00","dateModified":"2025-01-15T14:31:34+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4816f48a5ed4c.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/usamorzadowienie-pkp-przewozy-regionalne\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Inforail","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Usamorz\u0105dowienie PKP Przewozy Regionalne"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail\/20077","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/inforail"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20077"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20078"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20077"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20077"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20077"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}