{"id":182138,"date":"2018-02-27T08:10:00","date_gmt":"2018-02-27T08:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/"},"modified":"2018-02-27T08:10:00","modified_gmt":"2018-02-27T08:10:00","slug":"nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069","status":"publish","type":"inforail","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/","title":{"rendered":"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align:\"><span style=\"font-weight: bold\">Stan bezpiecze\u0144stwaprzewoz\u00f3w kolejowych w naszym kraju nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy, pomimowype\u0142niania zada\u0144 przez podmioty odpowiedzialne za jego bezpiecze\u0144stwo.<\/span> <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Popraw\u0119 bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w utrudniaj\u0105 bariery prawne,finansowe i organizacyjne, w tym zwi\u0105zane przede wszystkim z niew\u0142a\u015bciwymstanem technicznym blisko po\u0142owy linii kolejowych oraz przestarza\u0142ym taboremkolejowym. W ocenie NIK, zbyt wolno post\u0119puje wdra\u017canie europejskiego systemusterowania ruchem kolejowym (ERTMS), kt\u00f3ry jest kompatybilny pomi\u0119dzy krajamiUE. Niepokoi r\u00f3wnie\u017c fakt, \u017ce dworce kolejowe, kt\u00f3re rocznie obs\u0142uguj\u0105 ok. 300mln pasa\u017cer\u00f3w, nie s\u0105 obj\u0119te systemem zarz\u0105dzania bezpiecze\u0144stwem na kolei, bow ustawie o transporcie nie zosta\u0142y zaliczone do element\u00f3w infrastrukturykolejowej. Co wi\u0119cej cz\u0119\u015b\u0107 dworc\u00f3w nie jest przygotowana do prowadzenia dzia\u0142a\u0144ratunkowych oraz ewakuacji pasa\u017cer\u00f3w w przypadku wyst\u0105pienia po\u017caru lub innychzagro\u017ce\u0144, w tym o charakterze terrorystycznym.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Polska pod wzgl\u0119dem bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowychznajdowa\u0142a si\u0119 w latach 2010-2014 na jednym z ostatnich miejsc w Europie. Niskipoziom bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych spowodowany by\u0142 niew\u0142a\u015bciwym stanemtechnicznym infrastruktury i taboru, b\u0142\u0119dami w organizacji ruchu orazniedostateczn\u0105 ochron\u0105 pasa\u017cer\u00f3w i towar\u00f3w przed przest\u0119pczo\u015bci\u0105. Pomimo tychwska\u017anik\u00f3w, transport kolejowy pozostawa\u0142 najbezpieczniejszym rodzajemtransportu l\u0105dowego, a liczba powa\u017cnych wypadk\u00f3w z roku na rok ulega\u0142azmniejszeniu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Kontrola NIK mia\u0142a odpowiedzie\u0107 na pytanie jak podmiotyodpowiedzialne za bezpiecze\u0144stwo przewoz\u00f3w kolejowych wykonuj\u0105 swoje zadaniaprzez oraz mia\u0142a pozwoli\u0107 na ustalenie barier prawnych, finansowych iorganizacyjnych utrudniaj\u0105cych funkcjonowanie systemu bezpiecze\u0144stwa na kolei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Kontrol\u0105 obj\u0119to PKP PLK S.A. &#8211; jako zarz\u0105dc\u0119 pa\u0144stwowejinfrastruktury kolejowej, PKP S.A. &#8211; jako zarz\u0105dc\u0119 najwi\u0119kszej liczby dworc\u00f3wkolejowych, 23 przewo\u017anik\u00f3w kolejowych (w tym 13 pasa\u017cerskich i 10 towarowych),Komed\u0119 G\u0142\u00f3wn\u0105 Stra\u017cy Ochrony Kolei oraz Urz\u0105d Transportu Kolejowego -wype\u0142niaj\u0105cy zadania w zakresie nadzoru nad funkcjonowaniem podmiot\u00f3wodpowiedzialnych za bezpiecze\u0144stwo przewoz\u00f3w kolejowych. <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: bold\">Najwa\u017cniejszeustalenia kontroli<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Rok 2016 by\u0142 najbezpieczniejszy dla transportu kolejowego wPolsce w okresie ostatnich 5 lat, a w I p\u00f3\u0142roczu 2017 r. odnotowano w tymzakresie dalsz\u0105 popraw\u0119. W wyniku dzia\u0142a\u0144 jednostek kontrolowanych spad\u0142aliczba wypadk\u00f3w na liniach kolejowych z 638 w 2015 r. do 581 w 2016 r. (oprawie 9 proc.) oraz ofiar \u015bmiertelnych z 228 do 169 (o 26 proc.). Zmniejszeniuuleg\u0142a r\u00f3wnie\u017c liczba najecha\u0144 pojazd\u00f3w kolejowych na osoby przechodz\u0105ce przeztory w miejscach niedozwolonych z 235 do 174 (o 26 proc.) oraz kradzie\u017cy idewastacji infrastruktury kolejowej z 3 275 do 2 486 zdarze\u0144 (o 24 proc.).Szacunkowe dane za ca\u0142y 2017 r., wskazuj\u0105ce na wy\u017csz\u0105 liczb\u0119 wypadk\u00f3w ipowa\u017cnych wypadk\u00f3w kolejowych (spowodowan\u0105 innym sposobem rejestracji i\/lubwzrostem liczby tych zdarze\u0144 w drugiej po\u0142owie 2017 r.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Nast\u0105pi\u0142a poprawa ochrony przewo\u017conych kolej\u0105 pasa\u017cer\u00f3w i\u0142adunk\u00f3w. Dzia\u0142ania w tym zakresie doprowadzi\u0142y w latach 2012-2016 do spadkuliczby przest\u0119pstw pope\u0142nionych w poci\u0105gach i na terenie kolejowym, w tymm.in.: kradzie\u017cy przesy\u0142ek (o 16 proc.), kradzie\u017cy cudzej rzeczy (o 64,5proc.), rozboj\u00f3w i wymusze\u0144 (o 57 proc.) oraz b\u00f3jek i pobi\u0107 (o ponad 72 proc.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ustalone w kontroli nieprawid\u0142owo\u015bci, ryzyka potencjalnychzagro\u017ce\u0144, a tak\u017ce szacunkowe dane liczby wypadk\u00f3w na liniach kolejowych w 2017r. wskazuj\u0105, \u017ce w ocenie NIK stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych w Polscenie jest w pe\u0142ni zadowalaj\u0105cy (pomimo pozytywnej oceny dzia\u0142alno\u015bci podmiot\u00f3wodpowiedzialnych za to bezpiecze\u0144stwo w latach 2016-2017 I p\u00f3\u0142rocze). Wyst\u0105pi\u0142ybowiem zjawiska negatywne, takie jak wzrost w 2016 r. liczby wypadk\u00f3wkolejowych w kategoriach: najecha\u0144 pojazdu kolejowego na pojazd drogowy (lubodwrotnie) na przejazdach kolejowo-drogowych kat. D (o prawie 18 proc.),zdarze\u0144 zwi\u0105zanych z ruchem pojazdu kolejowego (o 66 proc), przedwczesnerozwi\u0105zanie drogi przebiegu lub uchylenie zamkni\u0119cia i prze\u0142o\u017cenie zwrotnicypod pojazdem kolejowym (o 73 proc.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Z ustale\u0144 kontroli wynika, \u017ce wzros\u0142a o 2\/3 liczbaincydent\u00f3w na sieci kolejowej (z 505 w 2015 r. do 837 w 2016 r.). Chodzi ozdarzenia, kt\u00f3re nie nios\u0142y za sob\u0105 skutk\u00f3w w postaci zabitych, ci\u0119\u017cko rannych,czy znacznych szk\u00f3d materialnych, ale stwarza\u0142y zagro\u017cenia dla bezpiecze\u0144stwaruchu kolejowego. Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, \u017ce ka\u017cde z tych zdarze\u0144 mog\u0142o doprowadzi\u0107do tragicznej w skutkach katastrofy kolejowej.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">W latach 2016-2017 PKP PLK S.A. zarz\u0105dza\u0142a ok. 18,4 tys. kmczynnych linii kolejowych, stanowi\u0105cych 96 proc. og\u00f3\u0142em eksploatowanych linii.Pomimo systematycznej poprawy stanu techniczno-eksploatacyjnego infrastrukturyzarz\u0105dzanej przez PKP PLK S.A., blisko po\u0142owa linii kolejowych wymaga\u0142a naprawylub kompleksowej modernizacji.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Istotn\u0105 barier\u0105 dla poprawy bezpiecze\u0144stwa transportukolejowego jest wykorzystywanie przez PKP PLK S.A. w procesie przewozowym,tor\u00f3w w z\u0142ym stanie technicznym oraz niepoddawanie ich w pierwszej kolejno\u015bcimodernizacji lub niewy\u0142\u0105czanie tych tor\u00f3w z eksploatacji. Stwarza to zagro\u017ceniedla bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w, z uwagi na mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyst\u0105pienia uszkodze\u0144 iawarii pojazd\u00f3w kolejowych, kt\u00f3re gro\u017c\u0105 wykolejeniem si\u0119 poci\u0105g\u00f3w, pomimowprowadzania na liniach kolejowych ogranicze\u0144 maksymalnej pr\u0119dko\u015bci i tympodobnych zabezpiecze\u0144.<\/p>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Wyniki kontroli przeprowadzonych w 2017 r. na zlecenie NIKprzez Prezesa Urz\u0119du Transportu Kolejowego w 23 Zak\u0142adach Linii Kolejowychwykaza\u0142y szereg nieprawid\u0142owo\u015bci obni\u017caj\u0105cych poziom bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3wkolejowych. Zwi\u0105zane one by\u0142y m.in. z nierzetelnym wype\u0142nianiem przez PKP PLKS.A. zada\u0144 w zakresie utrzymania we w\u0142a\u015bciwym stanie technicznym: nawierzchnikolejowej i podtorza &#8211; w 18 jednostkach kontrolowanych (tj. 78 proc.), urz\u0105dze\u0144detekcji stan\u00f3w awaryjnych taboru kolejowego &#8211; w 7 jednostkach kontrolowanych(tj. 30 proc.), urz\u0105dze\u0144 sterowania ruchem kolejowym &#8211; w 15 jednostkachkontrolowanych (tj. 65 proc.), sieci trakcyjnej i jej konstrukcji wsporczych -w 7 jednostkach kontrolowanych (tj. 30 proc.). Prezes Urz\u0119du TransportuKolejowego podj\u0105\u0142 stosowne dzia\u0142ania w celu usuni\u0119cia stwierdzonych nieprawid\u0142owo\u015bci.<\/p>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">W ocenie NIK, bardzo powoli post\u0119powa\u0142o wdra\u017canieeuropejskiego system sterowania ruchem kolejowym (ERTMS), stanowi\u0105cego podstaw\u0119systemu bezpiecze\u0144stwa przy prowadzeniu pojazd\u00f3w kolejowych. W latach 2012-2017w system sterowania ruchem, kompatybilny pomi\u0119dzy krajami Unii Europejskiej(ETCS), wyposa\u017cono jedynie 1 044,6 km linii kolejowych. Nale\u017cy przy tymzaznaczy\u0107, \u017ce do 2023 r. planowane jest wdro\u017cenie systemu sterowania ruchem naliniach o d\u0142ugo\u015bci 1 887,5 km. Wyst\u0105pi\u0142y ponadto op\u00f3\u017anienia we wdra\u017caniusystemu \u0142\u0105czno\u015bci cyfrowej na kolei GSMR, tj. drugiego elementu ERTMS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Stwierdzono r\u00f3wnie\u017c brak zabezpieczenia systemu Radio-stop,s\u0142u\u017c\u0105cego do zapobiegania wypadkom kolejowym. W latach 2012-2017 (I p\u00f3\u0142rocze)odnotowano 1 873 przypadki nieuprawnionego nadania tego sygna\u0142u, co prowadzi\u0142odo zak\u0142\u00f3ce\u0144 ruchu kolejowego i stwarza\u0142o zagro\u017cenia dla bezpiecze\u0144stwaprzewoz\u00f3w kolejowych. System Radio-stop ma zosta\u0107 zast\u0105piony nowoczesnymszyfrowanym systemem dopiero w 2023 r.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Zdaniem NIK dosz\u0142o do os\u0142abienia integralno\u015bci zarz\u0105dzanejprzez PKP PLK S.A. infrastruktury. Zwi\u0105zane by\u0142o to z wniesieniem cz\u0119\u015bciurz\u0105dze\u0144 podsystemu &#8222;Energia&#8221;, zasilaj\u0105cego pa\u0144stwowe linie kolejowe, dosprywatyzowanego w 2015 r. operatora system\u00f3w dystrybucyjnych PKP EnergetykaS.A., nieb\u0119d\u0105cego zarz\u0105dc\u0105 infrastruktury. Stan ten powoduje, \u017ce wskazanasp\u00f3\u0142ka, nie podlega pe\u0142nemu nadzorowi ze strony Prezesa Urz\u0119du TransportuKolejowego, w tym kontroli spe\u0142niania warunk\u00f3w zawartych w autoryzacjibezpiecze\u0144stwa (tj. dokumencie potwierdzaj\u0105cym ustanowienie przez zarz\u0105dc\u0119systemu zarz\u0105dzania bezpiecze\u0144stwem oraz spe\u0142nianie wymaga\u0144 niezb\u0119dnych dobezpiecznego projektowania, eksploatacji i utrzymania infrastrukturykolejowej).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Zdaniem NIK, alarmuj\u0105cy jest r\u00f3wnie\u017c stan techniczny most\u00f3wi wiadukt\u00f3w kolejowych. Kontrole stanu technicznego 46 most\u00f3w i wiadukt\u00f3wkolejowych przeprowadzone w 2017 r. na zlecenie NIK przez wojew\u00f3dzkichinspektor\u00f3w nadzoru budowlanego (przy udziale G\u0142\u00f3wnego Inspektora NadzoruBudowlanego) wykaza\u0142y nieprawid\u0142owo\u015bci w zakresie utrzymania 83 proc. (38)poddanych ogl\u0119dzinom obiekt\u00f3w in\u017cynieryjnych. Stan techniczny 20 most\u00f3w iwiadukt\u00f3w kolejowych oceniony zosta\u0142 jako nieodpowiedni, a w jednym przypadkujako przedawaryjny. Organy nadzoru budowlanego podj\u0119\u0142y dzia\u0142ania w celuwyeliminowania stwierdzonych zagro\u017ce\u0144 i zapewnienia bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3wkolejowych<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Komenda G\u0142\u00f3wna Stra\u017cy Ochrony Kolei, jako jednostkaorganizacyjna PKP PLK S.A. funkcjonuj\u0105ca na krajowej sieci kolejowej, nie mia\u0142aw spos\u00f3b dostateczny okre\u015blonych uprawnie\u0144 do ochrony pasa\u017cer\u00f3w w poci\u0105gach ina dworcach kolejowych nale\u017c\u0105cych do innych przedsi\u0119biorc\u00f3w. Zadania w tymzakresie realizowa\u0142a na zasadzie dorozumienia konieczno\u015bci wype\u0142nianiaobowi\u0105zk\u00f3w na\u0142o\u017conych w ustawy o transporcie kolejowym (art. 60 ust. 1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">W 2016 r. KG SOK odnotowa\u0142a spadek rejestrowanych zdarze\u0144 wpor\u00f3wnaniu do 2015 r. o 1 149 (o prawie 11 proc.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Pomimo na\u0142o\u017cenia na zarz\u0105dc\u00f3w infrastruktury obowi\u0105zkuutworzenia SOK, jedynie dw\u00f3ch &#8211; PKP PLK S.A. i PKP SKM w Tr\u00f3jmie\u015bcie Sp. z o.o.- wype\u0142ni\u0142o ten obowi\u0105zek. Pozosta\u0142ych 12 zarz\u0105dc\u00f3w (85 proc) nie utworzy\u0142otakiej formacji, co t\u0142umaczy\u0142o brakiem potrzeb oraz niepoprawnym brzmieniemwskazanego przepisu (przy czym dziewi\u0119ciu zarz\u0105dc\u00f3w zadania z zakresubezpiecze\u0144stwa powierzy\u0142o prywatnym agencjom ochrony).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Przeprowadzone przez Pa\u0144stwow\u0105 Inspekcj\u0119 Pracy w 2016 r.badania czasu pracy maszynist\u00f3w wykaza\u0142y 48 przypadk\u00f3w r\u00f3wnoleg\u0142egozatrudnienia maszynist\u00f3w przez obj\u0119tych kontrol\u0105 56 pracodawc\u00f3w. Wyniki tychbada\u0144 ujawni\u0142y m.in. \u017ce maszyni\u015bci pracowali w czasie: korzystania z odpoczynkuudzielonego przez jednego z pracodawc\u00f3w (w 53 przypadkach) oraz w trakcieurlopu wypoczynkowego udzielonego przez jednego z pracodawc\u00f3w (w 35przypadkach). Pa\u0144stwowa Inspekcja Pracy stwierdzi\u0142a ponadto nieprawid\u0142owo\u015bci wzakresie: niezapewnienia maszynistom 11-godzinnego odpoczynku dobowego (przez10 skontrolowanych pracodawc\u00f3w), przekraczania dopuszczalnej tygodniowo liczbygodzin nadliczbowych, w jakich zatrudniani byli maszyni\u015bci (przez 12skontrolowanych pracodawc\u00f3w) oraz niezapewnianiem maszynistom 35-godzinnegoodpoczynku tygodniowego (przez 14 skontrolowanych pracodawc\u00f3w). Nale\u017cy jednakzaznaczy\u0107, \u017ce w 2016 r. nast\u0105pi\u0142a poprawa stanu przestrzegania przezpracodawc\u00f3w przepis\u00f3w o czasie pracy maszynist\u00f3w w por\u00f3wnaniu do wynik\u00f3wkontroli przeprowadzonej przez Pa\u0144stwow\u0105 Inspekcj\u0119 Pracy w 2013 roku.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ponadto Izba zauwa\u017ca, \u017ce na stacjach pasa\u017cerskichzarz\u0105dzanych przez PKP PLK S.A. nie by\u0142o urz\u0105dze\u0144 wspomagaj\u0105cych wsiadanie iwysiadanie z poci\u0105gu os\u00f3b o ograniczonej zdolno\u015bci poruszania si\u0119, pomimoniedostosowania wysoko\u015bci i odleg\u0142o\u015bci kraw\u0119dzi peron\u00f3w od osi toru do potrzebpodr\u00f3\u017cnych. Urz\u0105dze\u0144 takich nie posiada\u0142y r\u00f3wnie\u017c poci\u0105gi pasa\u017cerskie starszejgeneracji, stanowi\u0105ce wi\u0119kszo\u015b\u0107 taboru przewo\u017c\u0105cego podr\u00f3\u017cnych. Wi\u0119kszo\u015b\u0107poci\u0105g\u00f3w pasa\u017cerskich nie by\u0142a wyposa\u017cona w defibrylatory, przy czym jedynienieliczni pracownicy dru\u017cyn konduktorskich przechodzili szkolenia w zakresieich obs\u0142ugi oraz udzielania pierwszej pomocy, w tym reanimacji.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ustalenia kontroli wykaza\u0142y ponadto, \u017ce Prezes Urz\u0119duTransportu Kolejowego sprawowa\u0142 rzetelny nadz\u00f3r nad podmiotami, kt\u00f3rych dzia\u0142alno\u015b\u0107ma wp\u0142yw na bezpiecze\u0144stwo ruchu kolejowego i bezpiecze\u0144stwo eksploatacjikolei, w tym m.in. nad wykonywaniem zada\u0144 maj\u0105cych na celu: utrzymanie liniikolejowych i pojazd\u00f3w kolejowych we w\u0142a\u015bciwym stanie technicznym, zapewnieniebezpiecze\u0144stwa przewozu kolej\u0105 towar\u00f3w niebezpiecznych, czy prawid\u0142owefunkcjonowanie o\u015brodk\u00f3w szkolenia i egzaminowania maszynist\u00f3w oraz kandydat\u00f3wna maszynist\u00f3w. Ponadto prawid\u0142owo realizowa\u0142 zadania w zakresie nadzoru nadsp\u00f3jno\u015bci\u0105 systemu bezpiecze\u0144stwa na kolei oraz spe\u0142nianiem przez zarz\u0105dc\u00f3winfrastruktury i przewo\u017anik\u00f3w kolejowych warunk\u00f3w i wymaga\u0144 zawartych w:autoryzacjach bezpiecze\u0144stwa, certyfikatach bezpiecze\u0144stwa i \u015bwiadectwachbezpiecze\u0144stwa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Reasumuj\u0105c Najwy\u017csza Izba Kontroli zdefiniowa\u0142a dziesi\u0119\u0107barier obni\u017caj\u0105cych bezpiecze\u0144stwo przewoz\u00f3w kolejowych (prezentujemy je nagrafice). <\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: bold\">Wnioski<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">W zwi\u0105zku z ustaleniami kontroli wskazuj\u0105cymi nawyst\u0119powanie barier utrudniaj\u0105cych popraw\u0119 bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych,Najwy\u017csza Izba Kontroli skierowa\u0142a do Ministra Infrastruktury nast\u0119puj\u0105cewnioski o:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Zobowi\u0105zanie PKP PLK S.A. &#8211; w ramach sprawowanego nadzoruw\u0142a\u015bcicielskiego &#8211; do opracowania i wdro\u017cenia, jako zadania priorytetowego,programu napraw i modernizacji linii kolejowych w z\u0142ym stanie technicznym.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu uzyskanie statusu zarz\u0105dcyinfrastruktury i autoryzacji bezpiecze\u0144stwa przez PKP Energetyka S.A. Wprzypadku braku mo\u017cliwo\u015bci uzyskania przez t\u0119 sp\u00f3\u0142k\u0119 autoryzacjibezpiecze\u0144stwa, podj\u0119cie prac w zakresie zapewnienia pe\u0142nej integralno\u015bcipa\u0144stwowej infrastruktury kolejowej.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">zapewnienie \u015brodk\u00f3w pomocowych na modernizacj\u0119 taborukolejowego w perspektywie UE 2021-2027, a w przypadku braku mo\u017cliwo\u015bci pe\u0142negowykorzystania funduszy przeznaczonych na inwestycje infrastrukturalne wperspektywie UE 2014-2020, przesuni\u0119cie na ten cel odpowiedniej wielko\u015bci\u015brodk\u00f3w finansowych;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">rozwi\u0105zanie przez przewo\u017anik\u00f3w kolejowych prowadz\u0105cychdzia\u0142alno\u015b\u0107 z udzia\u0142em pa\u0144stwa lub samorz\u0105du terytorialnego problemunieczynnych pojazd\u00f3w kolejowych, kt\u00f3re na skutek z\u0142ego stanu technicznegoutraci\u0142y zdolno\u015b\u0107 do dalszej eksploatacji.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu wprowadzenia ustawowychuregulowa\u0144:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">nak\u0142adaj\u0105cych na przewo\u017anik\u00f3w pasa\u017cerskich obowi\u0105zkidotycz\u0105ce wyposa\u017cania poci\u0105g\u00f3w w defibrylatory i systemy monitoringubezpiecze\u0144stwa pasa\u017cer\u00f3w w wagonach oraz szkolenia pracownik\u00f3w dru\u017cynkonduktorskich w zakresie udzielania pierwszej pomocy w sytuacjachzagra\u017caj\u0105cych \u017cyciu podr\u00f3\u017cnych;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">umo\u017cliwiaj\u0105cych zaliczenie dworc\u00f3w kolejowych do element\u00f3winfrastruktury kolejowej i nak\u0142adaj\u0105cych na ich zarz\u0105dc\u00f3w obowi\u0105zki dotycz\u0105ceopracowania i wdro\u017cenia system\u00f3w zarz\u0105dzania bezpiecze\u0144stwem (SMS) -przynajmniej w obiektach obs\u0142uguj\u0105cych du\u017c\u0105 liczb\u0119 pasa\u017cer\u00f3w, wyposa\u017caniadworc\u00f3w w defibrylatory, systemy monitoringu oraz szkolenia pracownik\u00f3w obs\u0142ugii ochrony w zakresie udzielania pierwszej pomocy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Podj\u0119cie prac maj\u0105cych na celu formalne uregulowanieobowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych z utrzymaniem wagon\u00f3w pasa\u017cerskich w spos\u00f3b analogiczny,jak system\u00f3w utrzymania wagon\u00f3w towarowych (MMS).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Zobowi\u0105zanie PKP PLK S.A. &#8211; w ramach sprawowanego nadzoruw\u0142a\u015bcicielskiego &#8211; do podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 zwi\u0105zanych z wyposa\u017caniem peron\u00f3w wurz\u0105dzenia wspomagaj\u0105ce wsiadanie i wysiadanie z wagon\u00f3w przez osobyniepe\u0142nosprawne i osoby o ograniczonej zdolno\u015bci poruszania, do czasu przyj\u0119ciakrajowego programu wdra\u017cania TSI PRM na zarz\u0105dzanych liniach kolejowych.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Wdro\u017cenie prac legislacyjnych maj\u0105cych na celuwyeliminowanie niepoprawnego brzmienia przepisu art. 59 ust. 1 ustawy otransporcie kolejowym.<\/p>\n<div style=\"text-align: justify\"><span><br \/><\/span><\/div>\n<p> &#8222;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":182139,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[551,415,100],"class_list":["post-182138","inforail","type-inforail","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-infrastruktura","tag-bezpieczenstwo","tag-nik","tag-pkp-plk"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v21.8 (Yoast SEO v23.7) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Stan bezpiecze\u0144stwaprzewoz\u00f3w kolejowych w naszym kraju nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy, pomimowype\u0142niania zada\u0144 przez...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/\",\"name\":\"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-Stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-0-1.jpg\",\"datePublished\":\"2018-02-27T08:10:00+00:00\",\"dateModified\":\"2018-02-27T08:10:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-Stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-0-1.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-Stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-0-1.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Inforail\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy","og_description":"Stan bezpiecze\u0144stwaprzewoz\u00f3w kolejowych w naszym kraju nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy, pomimowype\u0142niania zada\u0144 przez...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"11 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/","name":"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-Stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-0-1.jpg","datePublished":"2018-02-27T08:10:00+00:00","dateModified":"2018-02-27T08:10:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-Stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-0-1.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/NIK-Stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-0-1.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/nik-stan-bezpieczenstwa-przewozow-kolejowych-nie-jest-w-pelni-zadawalajacy-_more_103069\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Inforail","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"NIK: Stan bezpiecze\u0144stwa przewoz\u00f3w kolejowych nie jest w pe\u0142ni zadawalaj\u0105cy"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail\/182138","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/inforail"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=182138"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/182139"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=182138"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=182138"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=182138"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}