Wzmocnienie nadzoru nad inwestycjami, zmiana kryteriów przetargów i odej\u015bcie od najni\u017cszej ceny oraz lepsze wykorzystanie unijnego dofinansowania –to efekty zmian organizacyjnych wprowadzanych w PKP PLK S.A. od 2012 roku.
Widz\u0105c konieczno\u015b\u0107 zwi\u0119kszenia nadzoru nad inwestycjami prowadzonymi przez spó\u0142k\u0119 oraz lepszego przygotowania dokumentacji projektowej i poprawy w wykorzystaniu unijnego dofinansowania, PKP PLK S.A. wprowadzi\u0142y szereg zmian organizacyjnych, o które wnosi\u0142a Najwy\u017csza Izba Kontroli. W\u015bród nich mo\u017cna wymieni\u0107:
usprawnienie procesu przygotowania dokumentacji projektowej;
\u015bci\u015blejszy nadzór nad wykonawcami i egzekwowanie kar umownych;
zmiana kryteriów przetargów i odchodzenie od kryterium najni\u017cszej ceny;
poprawa wykorzystania \u015brodków na finansowanie inwestycji;
szkolenia i podniesienie kwalifikacji pracowników pionu inwestycji, okre\u015blenie potrzeb szkoleniowych i ich realizacja w 5 grupach: zamówienia publiczne, ochrona \u015brodowiska, FIDIC i roboty budowlane, zagadnienia inwestycyjne i zarz\u0105dzanie personelem, geodezja w projektach inwestycyjnych i wykorzystanie narz\u0119dzi informatycznych;
podniesienie kwalifikacji cz\u0142onków zespo\u0142ów oceniaj\u0105cych projekty inwestycyjne –podwy\u017cszenie kompetencji i nabór nowych cz\u0142onków;
zmiana koncepcji zarz\u0105dzania inwestycjami poprzez neutralizacje ryzyk wewn\u0119trznych i zewn\u0119trznych w procesie inwestycyjnym.
„Obok zmian organizacyjnych wewn\u0105trz spó\u0142ki, staramy si\u0119 równie\u017c budowa\u0107 relacje z wykonawcami oraz wspólnie wypracowa\u0107 nowe rozwi\u0105zania i zasady funkcjonowania rynku –mówi Aleksander Wo\u0142owiec cz\u0142onek zarz\u0105du dyrektor ds. inwestycji. Od grudnia 2012 r. pr\u0119\u017cnie dzia\u0142a Forum Inwestycyjne, w ramach którego powo\u0142ano zespo\u0142y robocze opracowuj\u0105ce nowe regulacje, m.in. dotycz\u0105ce dokumentacji przetargowej, obowi\u0105zków in\u017cyniera nadzoru, czy przygotowania projektów –dodaje.
Raport NIK zosta\u0142 opracowany za okres 2010 – I po\u0142owa 2012 roku. Dokumenty Izby wskazuj\u0105 na szereg przyczyn opó\u017anie\u0144 realizacji inwestycji, w\u015bród których wiele odnosi si\u0119 do czynników zewn\u0119trznych takich jak:
ograniczony potencja\u0142 biur projektowych;
przed\u0142u\u017canie procedur przetargowych przez oferentów;
uniewa\u017cnienie i konieczno\u015b\u0107 powtarzania przetargów, czy te\u017c roboty dodatkowe wynikaj\u0105ce z b\u0142\u0119dnych projektów;
przed\u0142u\u017caj\u0105ce si\u0119 procedury administracyjne (równie\u017c z przyczyn po stronie PLK);
od 2012 roku now\u0105 przyczyn\u0105 s\u0105 niewystarczaj\u0105ce moce przerobowe wykonawców.
Najwy\u017csza Izba Kontroli wskazuje równie\u017c na prawid\u0142ow\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 PKP PLK S.A. w kontrolowanym okresie wymieniaj\u0105c mi\u0119dzy innymi:
wzrost liczby og\u0142aszanych post\u0119powa\u0144 przetargowych (236 w 2010 r. i 360 w 2011);
wzrost liczby post\u0119powa\u0144 zako\u0144czonych udzieleniem zamówienia z 160 w 2010 roku do 196 w 2011;
rzetelne dokonywanie odbiorów ko\u0144cowych inwestycji;
uwzgl\u0119dnianie na etapie projektowania u\u0142atwie\u0144 dla osób niepe\u0142nosprawnych;
rzetelne monitorowanie przebiegu realizacji projektów inwestycyjno –modernizacyjnych;
rzetelnej realizacji zada\u0144 przez Biuro Kontroli i Audytu Wewn\u0119trznego.
Podczas przygotowywania przetargów oprócz kryterium ceny spó\u0142ka wprowadzi\u0142a tak\u017ce inne wymogi w opisach przedmiotu zamówienia, jak premiowanie u\u017cytej technologii, d\u0142ugo\u015b\u0107 okresu gwarancyjnego, czy czas trwania zamkni\u0119\u0107 torowych.
Dok\u0142adnie okre\u015blono potrzeby szkoleniowe wszystkich pracowników bior\u0105cych udzia\u0142 w procesie inwestycyjnym. Z Prawa Zamówie\u0144 Publicznych ju\u017c zosta\u0142o przeszkolonych 217 pracowników Centrum Realizacji Inwestycji. Do ko\u0144ca 2013 roku zostanie przeszkolonych kolejnych 105 osób.
W sumie z ochrony \u015brodowiska w projektach inwestycyjnych, z procedur FIDIC, czy zagadnie\u0144 geodezji w projektach kolejowych ju\u017c zosta\u0142o przeszkolonych 75 osób, a do ko\u0144ca roku liczba ta zwi\u0119kszy si\u0119 o kolejne 2300 osób.
Nak\u0142ady finansowe na inwestycje w linie kolejowego wzros\u0142y z 2 606 mln z\u0142 w 2010 roku do 3 613 mln z\u0142 w roku 2011. Wieloletni Plan Inwestycji Kolejowych przewiduje, \u017ce w roku 2013 PKP PLK S.A. wydadz\u0105 na inwestycje 6 698 mln z\u0142. Tak\u017ce dzi\u0119ki wprowadzanym przez PKP PLK S.A. zmianom organizacyjnym uda\u0142o si\u0119 znacznie przyspieszy\u0107 wykorzystanie \u015brodków przyznanych na kolej przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105, których obecny poziom si\u0119ga 60 %.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[415,100],"class_list":["post-127453","inforail","type-inforail","status-publish","hentry","category-infrastruktura","tag-nik","tag-pkp-plk"],"acf":[],"yoast_head":"\n