Ministerstwo Transportu skierowa\u0142o do konsultacji mi\u0119dzyresortowych projekt uchwa\u0142y Rady Ministrów w sprawie zatwierdzenia Programu rzeczowo-finansowego wykorzystania \u015brodków Funduszu Kolejowego w latach 2007 –2008. Fundusz Kolejowy zosta\u0142 powo\u0142any ustaw\u0105 z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym (Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 61) i dzia\u0142a jako wyodr\u0119bniony rachunek bankowy prowadzony przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).
G\u0142ównym \u017aród\u0142em zasilania Funduszu s\u0105 wp\u0142ywy w wysoko\u015bci 20% z tzw. op\u0142aty paliwowej pobieranej od wprowadzanych na rynek krajowy paliw silnikowych. Poza wp\u0142atami z op\u0142aty paliwowej przychodami Funduszu Kolejowego mog\u0105 by\u0107 m.in. równie\u017c:
–przychody ze sprzeda\u017cy akcji w spó\u0142kach, przekazanych ministrowi w\u0142a\u015bciwemu do spraw transportu przez Skarb Pa\u0144stwa, w celu zasilenia Funduszu Kole¬jowego,
–\u015brodki z kredytów lub po\u017cyczek zaci\u0105gni\u0119tych na rzecz Funduszu Kolejowego przez Bank Gospodarstwa Krajowego,
–wp\u0142ywy z obligacji emitowanych na rzecz Funduszu Kolejowego przez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Bank Gospodarstwa Krajowego jest depozytariuszem \u015brodków zgro¬madzonych na rachunku Funduszu, a ponadto mo\u017ce zaci\u0105ga\u0107 kredyty i po\u017cyczki na rzecz Funduszu, które b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 por\u0119czone lub gwa¬rantowane przez Skarb Pa\u0144stwa.
Podstawowym zadaniem Funduszu Kolejowego jest gromadzenie \u015brodków finansowych na przygotowanie i realizacj\u0119 budowy i przebudowy linii kolejowych, remonty i utrzymanie linii kolejowych oraz likwidacj\u0119 zb\u0119dnych linii kolejowych.
\u015arodki Funduszu mog\u0105 by\u0107 przeznaczane na:
–remonty i utrzymanie linii kolejowych,
–dofinansowanie przygotowania oraz realizacji budowy i przebudowy linii kolejowych,
–finansowanie likwidacji zb\u0119dnych linii kolejowych,
–pokrycie utraconych przez przewo\u017aników kolejowych przychodów w latach 2002-2003 z tytu\u0142u obowi\u0105zuj\u0105cych ustawowych ulg taryfowych w kra¬jo¬wych przewozach pasa\u017cerskich.
Szacowana wysoko\u015b\u0107 wp\u0142ywów z op\u0142aty paliwowej do Funduszu Kolejowego wynosi:
– 351 354,90 tys. z\u0142 – w 2007 roku,
– 325 000,0 tys. z\u0142 – w 2008 roku.
Decyzj\u0105 Ministerstwa Transportu wp\u0142ywy te zosta\u0142y podzielone w nast\u0119puj\u0105cy sposób:
w 2007 roku :
181 295,05 tys. z\u0142 na inwestycje, w tym:
171 295,05 tys. z\u0142 na zadania inwestycyjne dla spó\u0142ki PKP PLK S.A.
10 000,00 tys. z\u0142 na zadania inwestycyjne dla spó\u0142ki PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmie\u015bcie sp. z o.o.
12 023,80 tys. z\u0142 na remonty i utrzymanie infrastruktury kolejowej zarz\u0105dzanej przez PKP PLK S.A.,
152 224,18 tys. z\u0142 na pokrycie utraconych przez przewo\u017aników kolejowych przychodów w latach 2002-2003 z tytu\u0142u obowi\u0105zuj\u0105cych ustawowych ulg taryfowych w kra¬jo¬wych przewozach pasa\u017cerskich,
w roku 2008:
306 453,45 tys. z\u0142 na inwestycje w tym:
297 281,20 tys. z\u0142 na zadania inwestycyjne dla spó\u0142ki PKP PLK S.A.
9 172,25 tys. z\u0142 na zadania inwestycyjne dla spó\u0142ki PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmie\u015bcie sp. z o.o.
Kwoty te nie wyczerpuj\u0105 planowanych na rok 2007 i 2008 wp\u0142ywów do Funduszu. Do dyspozycji pozostaj\u0105 kwoty: w roku 2007 – 5 811,87 tys. z\u0142, oraz w roku 2008 – 18 546,55 tys. z\u0142. W zwi\u0105zku z tym, i\u017c wielko\u015b\u0107 wp\u0142ywów do Funduszu w danym roku stanowi warto\u015b\u0107 szacunkow\u0105, zachowano pewn\u0105 ostro\u017cno\u015b\u0107 w planowaniu i dokonywaniu podzia\u0142u \u015brodków na poszczególne zadania, przewidywane do realizacji w ramach Programu. Pozwoli to, unikn\u0105\u0107 sytuacji, w której np. ni\u017csze ni\u017c szacowane wp\u0142ywy do Funduszu uniemo\u017cliwi\u0142y pe\u0142n\u0105 realizacj\u0119 Programu.
Program na lata 2007 –2008 okre\u015bla: kolejowe projekty inwestycyjne, wykaz zada\u0144 w zakresie remontów i utrzymania infrastruktury kolejowej ze wskazaniem przewidywanej wysoko\u015bci dofinansowania ze \u015brodków Funduszu oraz wykaz zobowi\u0105za\u0144 powsta\u0142ych w wyniku braku pe\u0142nego pokrycia przez bud\u017cet pa\u0144stwa utraconych w latach 2002-2003 przez przewo\u017aników kolejowych przychodów z tytu\u0142u obowi\u0105zuj\u0105cych ustawowych ulg taryfowych w krajowych przewozach pasa\u017cerskich.
Z uwagi na wysoko\u015b\u0107 \u015brodków Funduszu oraz brak innych ni\u017c wp\u0142ywy z op\u0142aty paliwowej \u017aróde\u0142 zasilania Funduszu, proponuje si\u0119 sfinansowanie z tych \u015brodków tylko najpilniejszych zada\u0144 na liniach kolejowych w najgorszym stanie technicznym, który zagra\u017ca bezpiecze\u0144stwu ruchu kolejowego. Jednocze\u015bnie linie te s\u0105 dla zarz\u0105dców najwa\u017cniejsze ze wzgl\u0119dów handlowych. <\/p>\n
W Programie w latach 2007 –2008 nie przewiduje si\u0119 \u015brodków na likwidacj\u0119 linii kolejowych. W zwi\u0105zku z tym, \u017ce bardzo z\u0142y stan techniczny infrastruktury kolejowej wymaga jak najszybszego zapewnienia \u015brodków niezb\u0119dnych na przeprowadzenie najpilniejszych inwestycji i remontów, szczególnie na lokalnych liniach kolejowych, nie ma merytorycznego uzasadnienia dla finansowania z Funduszu likwidacji linii kolejowych.
Program w cz\u0119\u015bciach obejmuj\u0105cych infrastruktur\u0119 kolejow\u0105 realizowany b\u0119dzie przez dwa podmioty zarz\u0105dzaj\u0105ce t\u0105 infrastruktur\u0105 i udost\u0119pniaj\u0105ce j\u0105 na zasadach okre\u015blonych w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789 z pó\u017an. zm.), tj. przez: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. i PKP Szybka Kolej Miejska w Trójmie\u015bcie sp. z o.o. W zwi\u0105zku z tym, i\u017c PKP SKM w Trójmie\u015bcie zarz\u0105dza infrastruktur\u0105 kolejow\u0105 i jednocze\u015bnie prowadzi dzia\u0142alno\u015b\u0107 przewozow\u0105, otrzyma \u015brodki tylko i wy\u0142\u0105cznie na zadania inwestycyjne w infrastrukturze. Nie wp\u0142ynie to na \u0142\u0105czn\u0105 wysoko\u015b\u0107 kosztów udost\u0119pniania infrastruktury zarz\u0105dzanej przez ten podmiot, a tym samym nie spowoduje tzw. „skro\u015bnego dofinansowania”dzia\u0142alno\u015bci przewozowej tej Spó\u0142ki.
Zgodnie z art. 38a ustawy o transporcie kolejowym oraz art. 10 ustawy o Funduszu Kolejowym zadania okre\u015blone w Programie na lata 2007-2008 realizowane b\u0119d\u0105 na podstawie umowy trzyletniej zawieranej przez ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw transportu z zarz\u0105dc\u0105 infrastruktury.
Planuje si\u0119, \u017ce PKP PLK S.A. poza \u015brodkami z Funduszu Kolejowego otrzyma tak\u017ce w latach 2007 –2008 dotacje bud\u017cetowe na remonty i utrzymanie infrastruktury kolejowej w roku 2007 dotacje te okre\u015blono w ustawie bud\u017cetowej na kwot\u0119 380 mln z\u0142. Zadania realizowane z tych \u015brodków okre\u015bla Plan rzeczowo-finansowy stanowi\u0105cy za\u0142\u0105cznik do umowy zawieranej przez ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw transportu z PKP PLK S.A. i s\u0105 to zadania inne ni\u017c finansowane z Funduszu Kolejowego.
\u015arodki finansowe z Funduszu Kolejowego, jak równie\u017c z dotacji bud\u017cetowej umo\u017cliwi\u0105 PKP Polskim Liniom Kolejowym S.A., która jest zarz\u0105dc\u0105 zdecydowanej wi\u0119kszo\u015bci infrastruktury kolejowej, realizacj\u0119 prac inwestycyjnych i remontowo –utrzymaniowych w do\u015b\u0107 szerokim zakresie. Efektem tego b\u0119dzie poprawa parametrów techniczno – eksploatacyjnych linii i likwidacja punktowych ogranicze\u0144 pr\u0119dko\u015bci, co pozwoli na podwy\u017cszenie pr\u0119dko\u015bci przejazdów i tym samym skrócenie czasu podró\u017cy oraz popraw\u0119 komfortu jazdy. Ma to szczególne znaczenie na lokalnych liniach kolejowych, na których wykonywana jest zdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 pasa\u017cerskich przewozów regionalnych.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[10522,7920,9717],"class_list":["post-11922","inforail","type-inforail","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-bank","tag-fundusz-kolejowy","tag-ministerstwo-transportu"],"acf":[],"yoast_head":"\n