{"id":106552,"date":"2010-04-05T15:12:26","date_gmt":"2010-04-05T15:12:26","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/"},"modified":"2010-04-05T15:12:26","modified_gmt":"2010-04-05T15:12:26","slug":"dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera","status":"publish","type":"inforail","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/","title":{"rendered":"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera?"},"content":{"rendered":"
Zarz\u0105d Spó\u0142ki „Koleje Mazowieckie –KM”sp. z o.o. po zapoznaniu si\u0119 z analizami prawnymi wyroku Krajowej Izby Odwo\u0142awczej w sprawie uniewa\u017cnienia czynno\u015bci uniewa\u017cnienia post\u0119powania o udzielenie zamówienia publicznego na dostaw\u0119 16 szt. nowych, czterocz\u0142onowych elektrycznych zespo\u0142ów trakcyjnych podj\u0105\u0142 decyzj\u0119 o z\u0142o\u017ceniu skargi na przedmiotowy wyrok KIO za po\u015brednictwem Prezesa Urz\u0119du Zamówie\u0144 Publicznych do S\u0105du Okr\u0119gowego w Warszawie, Warszawa-Praga.<\/div>\n
Podstaw\u0105 z\u0142o\u017cenia skargi jest b\u0142\u0119dne ustalenie, \u017ce cena najkorzystniejszej oferty (z\u0142o\u017conej przez Stadler Bussnang AG) nie przekracza kwoty przeznaczonej przez Spó\u0142k\u0119 KM na realizacj\u0119 zamówienia. Zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami prawa (m.in.: ustawa o VAT, Wspólnotowy Kodeks Celny) podmioty dokonuj\u0105ce importu (w tym przypadku Spó\u0142ka KM) s\u0105 zobowi\u0105zane nie tylko do obliczenia i wykazania podatku VAT wynikaj\u0105cego z dokonanego importu towarów, ale tak\u017ce do faktycznego zap\u0142acenia tego podatku w urz\u0119dzie celnym<\/strong>. Zatem Spó\u0142ka KM zostanie obci\u0105\u017cona podatkiem VAT z tytu\u0142u importu towarów ze Szwajcarii, który b\u0119dzie musia\u0142a fizycznie wp\u0142aci\u0107 do urz\u0119du celnego.<\/div>\n
W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, gdyby Spó\u0142ka KM zdecydowa\u0142a si\u0119 na podpisanie umowy ze Stadler Bussnang AG, musia\u0142aby dysponowa\u0107 \u015brodkami finansowymi na zap\u0142at\u0119 za dostaw\u0119 16 szt. EZT w wysoko\u015bci 93 500 800 euro, w tym 16 860 800 euro na zap\u0142at\u0119 podatku VAT z tytu\u0142u importowanych towarów. Tymczasem Spó\u0142ka KM na realizacj\u0119 zamówienia przeznaczy\u0142a kwot\u0119 79 233 149,06 euro brutto. Oznacza to, \u017ce na realizacj\u0119 przedmiotowego zamówienia Spó\u0142ka KM musia\u0142aby posiada\u0107 dodatkowe \u015brodki finansowe w wysoko\u015bci ok. 50 000 000 z\u0142 w zale\u017cno\u015bci od bie\u017c\u0105cego kursu euro.<\/strong><\/div>\n
W celu zobrazowania, dlaczego zdecydowano si\u0119 wnie\u015b\u0107 skarg\u0119 na wyrok KIO, przedstawiony zosta\u0142 nast\u0119puj\u0105cy przyk\u0142ad:<\/div>\n
W post\u0119powaniu na dostaw\u0119 produktu X zamawiaj\u0105cy zamierza przeznaczy\u0107 na sfinansowanie zamówienia kwot\u0119 100 z\u0142 brutto.<\/em><\/div>\n
Przypadek 1:<\/em><\/strong><\/div>\n
W post\u0119powaniu jedyn\u0105 ofert\u0119 sk\u0142ada wykonawca krajowy<\/strong>. Cena netto oferty wynosi 90 z\u0142, a wi\u0119c jest mniejsza od kwoty, któr\u0105 dysponuje zamawiaj\u0105cy. Po doliczeniu podatku VAT w wysoko\u015bci 19,8 z\u0142 (22%) cena wynosi 109,8 z\u0142, czyli przekracza kwot\u0119 przeznaczon\u0105 na realizacj\u0119 zamówienia. Zamawiaj\u0105cy uniewa\u017cnia post\u0119powanie.<\/strong><\/em><\/div>\n
Przypadek 2:<\/em><\/strong><\/div>\n
W post\u0119powaniu jedyn\u0105 ofert\u0119 sk\u0142ada wykonawca spoza UE<\/strong>. Cena netto oferty wynosi 90 z\u0142, a wi\u0119c jest mniejsza od kwoty, któr\u0105 dysponuje zamawiaj\u0105cy. Po doliczeniu podatku VAT w wysoko\u015bci 19,8 z\u0142 (22%) cena wynosi 109,8 z\u0142, czyli przekracza kwot\u0119 przeznaczon\u0105 na realizacj\u0119 zamówienia. Zamawiaj\u0105cy nie mo\u017ce uniewa\u017cni\u0107 post\u0119powania zgodnie ze stanowiskiem prezentowanym przez Stadler Bussnang AG i popartym przez KIO.<\/strong><\/em><\/div>\n
Podsumowuj\u0105c, w Przypadku 1 zamawiaj\u0105cy mo\u017ce unikn\u0105\u0107 podpisania umowy i uchroni\u0107 si\u0119 przed niezaplanowanymi wydatkami, które mog\u0105 zachwia\u0107 jego p\u0142ynno\u015bci\u0105 finansow\u0105, natomiast w Przypadku 2 zamawiaj\u0105cy b\u0119dzie musia\u0142 zawrze\u0107 umow\u0119 (zgodnie ze stanowiskiem Stadler Bussnang AG popartym przez KIO) bez wzgl\u0119du na konsekwencje zwi\u0105zane z wydatkowaniem dodatkowych \u015brodków finansowych. Jak wida\u0107, taka interpretacja przepisów prawa prowadzi do kuriozalnej sytuacji stosowania w post\u0119powaniu o udzielenie zamówienia publicznego odmiennych kryteriów dla ró\u017cnych podmiotów.<\/div>\n
Zarz\u0105d Spó\u0142ki KM podkre\u015bla, \u017ce decyzja o wniesieniu skargi na wyrok KIO nie by\u0142a \u0142atw\u0105 decyzj\u0105 w kontek\u015bcie od\u0142o\u017cenia w czasie dostawy 16 szt. EZT, które s\u0105 niezb\u0119dne do zaspokojenia potrzeb transportowych mieszka\u0144ców Mazowsza. Zarz\u0105d Spó\u0142ki KM nie móg\u0142 podj\u0105\u0107 innej decyzji ze wzgl\u0119du na brak \u015brodków finansowych na realizacj\u0119 zamówienia zgodnie z wyrokiem KIO. Niemniej jednak Zarz\u0105d ma nadziej\u0119, \u017ce mimo podj\u0119tych kroków prawnych, 16 szt. EZT zgodnie z za\u0142o\u017ceniami pojawi si\u0119 na mazowieckich torach przed rozpocz\u0119ciem Mistrzostw Europy w Pi\u0142ce No\u017cnej EURO 2012.<\/div>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":106553,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[168,518,814],"class_list":["post-106552","inforail","type-inforail","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy","tag-koleje-mazowieckie","tag-przetarg","tag-stadler"],"acf":[],"yoast_head":"\nDlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera? - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera?\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Zarz\u0105d Spó\u0142ki „Koleje Mazowieckie –KM”sp. z o.o. po zapoznaniu si\u0119 z analizami prawnymi wyroku...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minuty\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/\",\"name\":\"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera? - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bb9e26456a25.jpg\",\"datePublished\":\"2010-04-05T15:12:26+00:00\",\"dateModified\":\"2010-04-05T15:12:26+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bb9e26456a25.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bb9e26456a25.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Inforail\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera? - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera?","og_description":"Zarz\u0105d Spó\u0142ki „Koleje Mazowieckie –KM”sp. z o.o. po zapoznaniu si\u0119 z analizami prawnymi wyroku...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"3 minuty"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/","name":"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera? - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bb9e26456a25.jpg","datePublished":"2010-04-05T15:12:26+00:00","dateModified":"2010-04-05T15:12:26+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bb9e26456a25.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4bb9e26456a25.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/dlaczego-koleje-mazowieckie-nie-chca-pociagow-stadlera\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Inforail","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Dlaczego Koleje Mazowieckie nie chc\u0105 poci\u0105g\u00f3w Stadlera?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail\/106552","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/inforail"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=106552"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/106553"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=106552"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=106552"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=106552"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}