{"id":101987,"date":"2009-08-18T14:00:07","date_gmt":"2009-08-18T14:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/"},"modified":"2009-08-18T14:00:07","modified_gmt":"2009-08-18T14:00:07","slug":"juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie","status":"publish","type":"inforail","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/","title":{"rendered":"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie"},"content":{"rendered":"

Niedawno prezentowali\u015bmy odpowied\u017a Ministra Infrastruktury<\/a> na dezyderat nr 8 Komisji Infrastruktury do Prezesa Rady Ministrów w sprawie sytuacji w spó\u0142kach Grupy PKP i w spó\u0142ce z o.o. Przewozy Regionalne, obecnie kontynuujemy t\u0105 tematyk\u0119 prezentuj\u0105c wypowied\u017a jak\u0105 podczas obrad Komisji Infrastruktury w sprawie przedstawi\u0142 podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury Juliusz Engelhardt:
Pan pose\u0142 Tchórzewski jako pierwszy pyta\u0142 i postawi\u0142 zarzut, \u017ce brak jest odpowiedzi dotycz\u0105cej dokapitalizowania spó\u0142ek Grupy PKP. W tej sprawie pan minister Grabarczyk wypowiada\u0142 si\u0119 bardzo szeroko podkre\u015blaj\u0105c fakt, \u017ce nie do ko\u0144ca jest tak, \u017ce rz\u0105d nie dokapitalizuje spó\u0142ek Grupy PKP. Na przyk\u0142ad w przypadku spó\u0142ki Przewozy Regionalne by\u0142a kwestia jej odd\u0142u\u017cenia, ale i programu inwestycyjnego o du\u017cej warto\u015bci. Program ten b\u0119dzie polega\u0142 na stopniowym dokapitalizowaniu spó\u0142ki, zgodnie zawartymi porozumieniami z 9 grudnia ub. r., pomi\u0119dzy rz\u0105dem a stron\u0105 samorz\u0105dow\u0105. Dlatego ten w\u0105tek ju\u017c pomijam.
Natomiast bardzo istotny jest kolejny w\u0105tek dotycz\u0105cy dokapitalizowania spó\u0142ek Grupy PKP. Pan minister Grabarczyk podkre\u015bli\u0142, i\u017c obecnie jeste\u015bmy z jednej strony w sytuacji nowelizacji bud\u017cetu. To po pierwsze. Chocia\u017c mam nadziej\u0119, \u017ce jakakolwiek redukcja wydatków kolejowych nie b\u0119dzie mia\u0142a miejsca, je\u015bli chodzi o bud\u017cet kolei. Zreszt\u0105 pan minister to deklarowa\u0142. Z drugiej strony jest faktem, \u017ce Ministerstwo Infrastruktury nie posiada specjalnych funduszy na ten cel. Niemniej rz\u0105d pracuje nad tym problemem.
Agencja Rozwoju Przemys\u0142u zainicjowa\u0142a program gospodarczy maj\u0105cy na celu pobudzanie popytu w gospodarce. Agencja wspó\u0142pracuje z Ministerstwem Infrastruktury nad opracowaniem koncepcji pewnych dzia\u0142a\u0144 interwencyjnych w kilku sektorach gospodarki, w tym w sektorze kolejowym. Przewidziane s\u0105 dwa dzia\u0142ania w ramach tego programu, jakkolwiek sam program, opracowany przez Agencj\u0119 Rozwoju Przemys\u0142u, jest w fazie pocz\u0105tkowych prac koncepcyjnych. Jednak, z tego co wiemy, rz\u0105d wyasygnowa\u0142 \u015brodki na realizacj\u0119 tego programu i one b\u0119d\u0105.
W programie przewidziane s\u0105 dwa dzia\u0142ania. Pierwsze zwi\u0105zane jest bezpo\u015brednio z dokapitalizowaniem, poniewa\u017c jedn\u0105 z form wsparcia przedsi\u0119biorstw w ramach tego programu jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 bezpo\u015bredniego zaanga\u017cowania kapita\u0142owego beneficjentów, w tym wypadku chodzi o przedsi\u0119biorstwa kolejowe. A wi\u0119c jedn\u0105 z form jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 dokapitalizowania bezpo\u015bredniego przedsi\u0119biorstw kolejowych z przeznaczeniem \u015brodków na odnow\u0119 i zakup taboru kolejowego.
Drugim dzia\u0142aniem, rozwa\u017canym w ramach tego programu jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 tworzenia nowej spó\u0142ki kapita\u0142owej, b\u0105d\u017a wykorzystania istniej\u0105cego podmiotu, jakiego\u015b funduszu, którego przedmiotem dzia\u0142alno\u015bci by\u0142by leasing taboru kolejowego. By\u0142by to podmiot, który dokonywa\u0142by zakupu taboru czy jego modernizacji, a nast\u0119pnie leasingowa\u0142 by ten tabor spó\u0142kom kolejowym. By\u0142by to istotnie element wsparcia i dokapitalizowania spó\u0142ek kolejowych. Tyle odno\u015bnie do odpowiedzi na pytanie pana pos\u0142a Tchórzewskiego.
Pan pose\u0142 Wojtkiewicz w swojej wypowiedzi zawar\u0142 postulat zmiany ustawy o planowaniu przestrzennym. Chodzi\u0142o o umo\u017cliwienie wykorzystania nieruchomo\u015bci b\u0119d\u0105cych w\u0142asno\u015bci\u0105 kolei. Trudno mi si\u0119 teraz do tego odnie\u015b\u0107. Natomiast pan pose\u0142 wspomnia\u0142 o podnoszeniu cen i zwalnianiu ludzi. Takie stwierdzenie wymaga pewnego komentarza.
Nie jest tak, \u017ce tylko si\u0119 podnosi ceny w transporcie kolejowym. Prosz\u0119 zauwa\u017cy\u0107, \u017ce w ostatnim okresie w przewozach pasa\u017cerskich nie by\u0142o istotnych podwy\u017cek taryf, by\u0107 mo\u017ce oprócz spó\u0142ki Koleje Mazowieckie. Natomiast do\u015b\u0107 powszechne s\u0105 promocje, w okresie wakacyjnym w szczególno\u015bci. Promocje prowadz\u0105 w istocie do obni\u017cenia cen biletów za przejazd, a nie do ich podwy\u017cszenia. Równie\u017c nie jest mi znany fakt, aby w ostatnim okresie ceny podnosi\u0142o PKP Cargo. Takie dzia\u0142anie jednorazowo mia\u0142o miejsce w roku ubieg\u0142ym, ale na bie\u017c\u0105co spó\u0142ka ta nie podnosi cen. Na tym rynku trwa te\u017c do\u015b\u0107 ostra walka konkurencyjna i trudno jest podnosi\u0107 ceny.
Jedn\u0105 z istotnych cech w transporcie kolejowym s\u0105 stawki dost\u0119pu do infrastruktury kolejowej. Chcia\u0142em powiedzie\u0107, \u017ce wbrew temu co twierdz\u0105 ró\u017cne media wspierane przez niektórych ekspertów, je\u017celi chodzi o przewozy towarowe, to z nowym rozk\u0142adem jazdy przyj\u0119li\u015bmy cennik, który zawiera \u015brednio obni\u017ck\u0119 cen dost\u0119pu do infrastruktury na poziomie 10,9%. Oczywi\u015bcie w poszczególnych przypadkach te zni\u017cki s\u0105 ró\u017cne. W jednych kategoriach i grupach poci\u0105gów oraz us\u0142ug \u015bwiadczonych przez spó\u0142k\u0119 Polskie Linie Kolejowe ceny g\u0142\u0119boko si\u0119 obni\u017caj\u0105, w innych sferach nieco rosn\u0105. Ale nie jest tak, \u017ce poziom stawek dost\u0119pu do infrastruktury kolejowej ro\u015bnie w nowym rozk\u0142adzie. Jak powiedzia\u0142em, przeci\u0119tny spadek stawki w przewozach towarowych wynosi 10,9%. Jest to dzia\u0142anie zmierzaj\u0105ce do pobudzenia popytu na przewozy towarowe. Ten problem jak najbardziej dostrzegamy.
Odno\u015bnie do zwalniania ludzi chcia\u0142bym podkre\u015bli\u0107, \u017ce w spó\u0142ce PKP Cargo ma miejsce program dobrowolnych odej\u015b\u0107 z pracy. Program taki, niestety, jest niezb\u0119dny ze wzgl\u0119du na prawie 40-procentowy spadek popytu na przewozy i prace przewozowe spó\u0142ki Cargo oraz konieczno\u015b\u0107 podj\u0119cia jej restrukturyzacji we wszystkich sferach dzia\u0142alno\u015bci, w tym tak\u017ce zatrudnienia. Zatem to dzia\u0142anie jest konieczne.
Chcia\u0142bym jednak podkre\u015bli\u0107, \u017ce olbrzymim sukcesem jest to, \u017ce znaczna redukcja zatrudnienia dokonywana jest przy wspó\u0142dzia\u0142aniu ze zwi\u0105zkami zawodowymi. Gdyby\u015bmy porównali stan zatrudnienia z roku ubieg\u0142ego, jeszcze przed usamorz\u0105dowieniem, ze stanem zatrudnienia planowanym do osi\u0105gni\u0119cia w tym roku, po realizacji programu dobrowolnych odej\u015b\u0107, to charakteryzuj\u0105 to dwie liczby –44 tysi\u0105ce i 30 tysi\u0119cy pracowników. Zatrudnienie zmala\u0142o a\u017c o 14 tysi\u0119cy osób. Wszystko to jest realizowane, prosz\u0119 zauwa\u017cy\u0107, w dialogu ze stron\u0105 spo\u0142eczn\u0105, w spokoju spo\u0142ecznym i w uzgodnieniu, przy akceptacji strony spo\u0142ecznej. Powoduje to, \u017ce w ostatnim okresie nie mieli\u015bmy istotnych niepokojów spo\u0142ecznych w spó\u0142kach kolejowych. My\u015bl\u0119, \u017ce jest to nasze wspólne osi\u0105gni\u0119cie.
Przechodz\u0119 do odpowiedzi na dwa pytania pana pos\u0142a Szczepa\u0144skiego. Pan pose\u0142 pyta\u0142 o ci\u0119cia w bud\u017cecie. Pan minister ju\u017c to wyja\u015bnia\u0142. W chwili obecnej nic nie jest nam wiadomo, aby w bud\u017cecie dotycz\u0105cym transportu kolejowego by\u0142y realizowane jakie\u015b ci\u0119cia. To jest stan na dzisiaj, a sytuacja jest zmienna. Mog\u0119 tylko powiedzie\u0107, \u017ce wed\u0142ug mojej wiedzy, nie s\u0105 przewidywane ci\u0119cia dotycz\u0105ce sektora kolejowego. Pan minister Grabarczyk deklarowa\u0142, \u017ce nie b\u0119dzie rusza\u0142 kwot zapisanych w bud\u017cecie dla bran\u017cy kolejowej. Bo faktycznie, nie ma z czego ci\u0105\u0107. Tym bardziej, \u017ce umowy s\u0105 podpisane, na przyk\u0142ad na kolejowe pasa\u017cerskie przewozy mi\u0119dzywojewódzkie i mi\u0119dzynarodowe. Istniej\u0105 zobowi\u0105zania resortu infrastruktury. Kwota w bud\u017cecie jest ju\u017c i tak mocno wy\u015brubowana.
By\u0142o pytanie pana pos\u0142a dotycz\u0105ce wykorzystania \u015brodków unijnych. Chcia\u0142bym powiedzie\u0107, \u017ce ci\u0105gle mobilizujemy spó\u0142k\u0119 PKP PLK do tego, \u017ceby lepiej wykorzystywa\u0142a \u015brodki unijne. Jak wiadomo, w tym przypadku nie ma spraw \u0142atwych. Procesy inwestycyjne s\u0105 uwarunkowane wieloma czynnikami, formalno\u015bciami i procedurami, ale w ostatnim okresie przetarg na Ok\u0119cie znajduje si\u0119 w fazie realizacji. Tutaj intensyfikujemy dzia\u0142ania. Co wi\u0119cej, faktycznie jutro kierownictwo resortu zaakceptuje now\u0105, zweryfikowan\u0105 list\u0119 inwestycji w ramach programu operacyjnego „Infrastruktura i \u015arodowisko”. Lista ta zawiera program inwestycyjny nawet o wi\u0119kszym zakresie, ni\u017c by\u0142y pocz\u0105tkowe przymiarki. Ogólna warto\u015b\u0107 programu wynosi 37 mld z\u0142 z kawa\u0142kiem, z czego oko\u0142o 24 mld stanowi\u0105 \u015brodki unijne. Czyli przeci\u0119tna udzia\u0142u \u015brodków unijnych wynosi 65%.
Pan pose\u0142 Szczepa\u0144ski pyta\u0142 te\u017c o ustawow\u0105 komunalizacj\u0119 dworców kolejowych. Trzeba powiedzie\u0107, \u017ce jest te\u017c problem bardziej ogólny, który trzeba rozwa\u017ca\u0107. Z jednej strony mamy w uzgodnieniach mi\u0119dzyresortowych projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji. W nim zapisana jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 przejmowania dworców kolejowych przez w\u0142adze samorz\u0105dowe. Oczywi\u015bcie, w ten sposób mog\u0142oby doj\u015b\u0107 do szerszej komunalizacji dworców, jakkolwiek ona ju\u017c si\u0119 odbywa. Ju\u017c oko\u0142o stu dworców kolejowych przesz\u0142o w r\u0119ce samorz\u0105dów lokalnych.
Jest jednak problem ustawowej komunalizacji dworców kolejowych. W moim przekonaniu, panie po\u015ble, problem ten trzeba rozpatrywa\u0107 w po\u0142\u0105czeniu z problemem historycznego zad\u0142u\u017cenia PKP SA. Nie mo\u017cna spó\u0142ce prawa handlowego, jak\u0105 jest PKP SA, ustawowo zabra\u0107 znaczny maj\u0105tek, chocia\u017c i z tym by\u0142yby problemy. Trzeba pami\u0119ta\u0107, \u017ce istniej\u0105 podpisane umowy kredytowe, które ograniczaj\u0105 swobodn\u0105 dyspozycj\u0119 maj\u0105tkiem PKP SA. Gdyby si\u0119 to odbywa\u0142o ustawowo, jak sugerowa\u0142 pan pose\u0142 Szczepa\u0144ski, to problem trzeba widzie\u0107 w szerszym kontek\u015bcie rozwi\u0105zania problemu zad\u0142u\u017cenia. To by\u0142oby kolejne pytanie o zad\u0142u\u017cenie, tak to widzimy.
Je\u015bliby by\u0142y takie inicjatywy, to chcieliby\u015bmy, aby uwzgl\u0119dnia\u0142y one równie\u017c problem zad\u0142u\u017cenia. To on jest kluczem do rozwi\u0105zania wszystkich podstawowych problemów, które stoj\u0105 przed nami. W szczególno\u015bci problem zad\u0142u\u017cenia jest kluczem do rozwi\u0105zania problemu spó\u0142ki PKP Polskie Linie Kolejowe. Mamy zapisane d\u0105\u017cenie i chcemy to zrobi\u0107, odno\u015bnie do podporz\u0105dkowania w\u0142a\u015bcicielskiego spó\u0142ki PLK SA bezpo\u015brednio Skarbowi Pa\u0144stwa. My\u015bl\u0119, \u017ce jesieni\u0105 tego roku przygotujemy odpowiedni projekt ustawy w tej sprawie. Obecnie trwaj\u0105 intensywne prace koncepcyjne nad wydzieleniem spó\u0142ki PKP PLK z Grupy PKP.
Ci\u0105gle –stale to powtarzam –istnieje problem zad\u0142u\u017cenia spó\u0142ki PKP PLK. Wi\u0105\u017ce si\u0119 on równie\u017c z problematyk\u0105 wydzielenia i usamodzielnienia tej spó\u0142ki. Jak bumerang wraca nam problem zad\u0142u\u017cenia i konieczno\u015b\u0107 rozwi\u0105zania systemowego, historycznego zad\u0142u\u017cenia PKP SA. Przypomn\u0119, \u017ce d\u0142ug ten si\u0119ga oko\u0142o 6 mld z\u0142.
Przechodz\u0119 do pyta\u0144 pana pos\u0142a Piechoci\u0144skiego. Pad\u0142 z jego strony zarzut, \u017ce uprawiamy chciejstwo. Takie pad\u0142o stwierdzenie dotycz\u0105ce decyzyjno\u015bci. Przepraszam, ale do tego nie umiem si\u0119 ustosunkowa\u0107. Kolejne pytanie dotyczy\u0142o wojny cenowej.
(…)
By\u0142o równie\u017c pytanie pana pos\u0142a Piechoci\u0144skiego o wojn\u0119 cenow\u0105 w przewozach pasa\u017cerskich. Dodam tylko, \u017ce w tym zakresie, na który nie udziel\u0119 odpowiedzi, mog\u0105 ich udzieli\u0107 obecni na sali prezesi spó\u0142ek, takich jak PKP SA, PKP Intercity, PKP Polskie Linie Kolejowe, PKP Cargo oraz spó\u0142ki Przewozy Regionalne. B\u0119d\u0105 oni mogli uzupe\u0142ni\u0107 moj\u0105 wypowied\u017a.
Wojna cenowa jest faktem w jakim\u015b zakresie, ale nie nale\u017cy jej demonizowa\u0107. Nie jest to jaka\u015b wojna totalna. Rzeczywi\u015bcie, spó\u0142ka Przewozy Regionalne po usamorz\u0105dowieniu uruchomi\u0142a ponad 40 poci\u0105gów Interregion, przejmuj\u0105c przewozy obs\u0142ugiwane przez spó\u0142k\u0119 PKP Intercity. W resorcie uwa\u017camy, \u017ce z jednej strony wej\u015bcie konkurencji na te trasy kolejowe nie jest szkodliwe, zw\u0142aszcza z punktu widzenia klienta, czyli pasa\u017cera, bo skutkiem jest to, \u017ce s\u0105 stosowane promocje, \u017ce nie podwy\u017csza si\u0119 cen biletów itd. Dlatego nie demonizowa\u0142bym tej sprawy.
Z drugiej za\u015b strony uprawianie dzia\u0142alno\u015bci konkurencyjnej, je\u015bli b\u0119dzie mia\u0142o nadal miejsce ze strony spó\u0142ki Przewozy Regionalne, musi by\u0107 zgodne z prawem, a wi\u0119c z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami, a przede wszystkim z ustaw\u0105 o transporcie kolejowym.
Przypomn\u0119 panie po\u015ble, \u017ce w ubieg\u0142ym roku, przy okazji usamorz\u0105dowienia spó\u0142ki Przewozy Regionalne, notabene na pro\u015bb\u0119 samorz\u0105dów, uchwalili\u015bmy art. 32a ustawy o transporcie kolejowym. Zobowi\u0105zuje on przewo\u017aników kolejowych do wzajemnego uzgodnienia i skoordynowania po\u0142\u0105cze\u0144. Dopiero po takim wzajemnych uzgodnieniu przedk\u0142ada si\u0119 wnioski zarz\u0105dcy infrastruktury kolejowej o uwzgl\u0119dnienie konkretnego poci\u0105gu. Wed\u0142ug naszej wiedzy, takiego uzgodnienia nie by\u0142o ze strony Przewozów Regionalnych, co jest naruszeniem przepisów, bo obowi\u0105zek z\u0142o\u017cenia wniosku niew\u0105tpliwie istnia\u0142. Dlatego te\u017c w tym aspekcie spraw\u0119 analizujemy, a o wynikach poinformujemy.
Kolejne pytanie pana pos\u0142a Piechoci\u0144skiego dotyczy\u0142o wychylnego pud\u0142a, jakby ze znakiem zapytania, \u017ce trzeba by wreszcie spraw\u0119 rozstrzygn\u0105\u0107. Chcia\u0142em przypomnie\u0107, \u017ce trwaj\u0105 negocjacje, prowadzone przez spó\u0142k\u0119 PKP Intercity w sprawie kupna 20 poci\u0105gów zespolonych. Generalnie problem wychylnego pud\u0142a i ewentualnie jego zastosowania, jest w ramach procedur przetargowych bardziej medialny ni\u017c rzeczywisty. Na tym etapie rozmów nie okre\u015bla si\u0119, ani tym bardziej nie rozstrzyga, czy ma by\u0107 uchylne pud\u0142o czy ma go nie by\u0107. Natomiast ustala si\u0119 inne kryteria techniczne poci\u0105gów i ostatecznie, po etapie rozpoznania, przewo\u017anicy z\u0142o\u017c\u0105 swoje oferty.
Mog\u0119 tylko doda\u0107, \u017ce zastosowanie uchylnego pud\u0142a, wed\u0142ug mojej wiedzy, jest uzasadnione na takich liniach kolejowych, na których ponad 50% linii przebiega po \u0142ukach. Na terenach górskich mamy w Polsce tego typu linie, ale tam akurat nie przewidujemy zastosowania poci\u0105gów zespolonych, s\u0105 to bowiem linie o niskich parametrach. Tak wi\u0119c sprawa zakupu poci\u0105gów zespolonych dla PKP Intercity nie jest ci\u0105gle rozstrzygni\u0119ta.
Pan pose\u0142 pyta\u0142 tak\u017ce o wnioski o d\u0142u\u017csze wykorzystanie starego taboru, które spó\u0142ka Intercity skierowa\u0142a do Urz\u0119du Transportu Kolejowego. Rzeczywi\u015bcie, takie wnioski wp\u0142yn\u0119\u0142y i sprawa jest badana;nie ma jeszcze rozstrzygni\u0119\u0107. Pan prezes Jaroszewicz podpowiada mi, \u017ce sytuacja ju\u017c uleg\u0142a zmianie i 150 wagonów kolejowych uzyska\u0142o tak\u0105 zgod\u0119, ale pod okre\u015blonymi rygorami. Przede wszystkim jest zgoda tylko na trzymiesi\u0119czne przed\u0142u\u017cenie korzystania z tych wagonów. W takich przypadkach Urz\u0105d Transportu Kolejowego robi bardzo \u015bcis\u0142e zastrze\u017cenia i stawia bardzo \u015bcis\u0142e wymagania. W ka\u017cdym b\u0105d\u017a razie te wagony w \u017caden sposób nie mog\u0105 zagra\u017ca\u0107 bezpiecze\u0144stwu ruchu kolejowego, czy bezpiecze\u0144stwu pasa\u017cerów.
Nast\u0119pne pytanie brzmia\u0142o, na ile realny jest wniosek do Ministerstwa Finansów. Rozumiem, \u017ce panu pos\u0142owi chodzi\u0142o o wniosek PKP Cargo. Rzeczywi\u015bcie, sprawa jest z\u0142o\u017cona i skomplikowana. Jak powiedzia\u0142 pan minister Grabarczyk, kierownictwo resortu infrastruktury przyj\u0119\u0142o wniosek i go popar\u0142o. Wniosek ten po drodze do Ministerstwa Finansów musia\u0142 przej\u015b\u0107 procedur\u0119 zaopiniowania przez Urz\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Trzeba powiedzie\u0107, \u017ce s\u0105 pewne zawi\u0142o\u015bci proceduralne i komplikacje, ale to wcale nie oznacza, \u017ce wniosek PKP Cargo nie ma szans. Oznacza to jedynie, \u017ce trzeba wyja\u015bni\u0107 w\u0105tpliwo\u015bci, które zg\u0142asza wspomniany Urz\u0105d.
Prosz\u0119 zauwa\u017cy\u0107, \u017ce Urz\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsumentów bada tego rodzaju wnioski pod k\u0105tem dozwolonej pomocy publicznej. Jak powiedzia\u0142em, s\u0105 w\u0105tpliwo\u015bci wymagaj\u0105ce wyja\u015bnienia. Jestem g\u0142\u0119boko przekonany, \u017ce bardzo szybko w\u0105tpliwo\u015bci wyja\u015bnimy, bo wniosek jest zasadny. Wierz\u0119, \u017ce wniosek PKP Cargo o pomoc publiczn\u0105 b\u0119dzie rozpatrzony pozytywnie.
(…)
Ostatni z pytaj\u0105cych, pan pose\u0142 Kowalski interesowa\u0142 si\u0119 dop\u0142atami do infrastruktury. Po cz\u0119\u015bci na to pytanie ju\u017c odpowiedzia\u0142em. Nasza polityka jest taka, \u017ceby w nast\u0119pnym bud\u017cecie zwi\u0119kszy\u0107 zakres dop\u0142aty. Przypomn\u0119, \u017ce w bie\u017c\u0105cym bud\u017cecie bezpo\u015brednia dop\u0142ata do infrastruktury kolejowej wynosi 680 mln z\u0142 oraz 47 mln z\u0142 z Funduszu Kolejowego. Razem jest to kwota 727 mln z\u0142. Dop\u0142ata w tej wysoko\u015bci pozwoli\u0142a na pewn\u0105 redukcj\u0119 skali niezb\u0119dnych podwy\u017cek stawek dost\u0119pu do infrastruktury w poprzednim rozk\u0142adzie jazdy. W nowym rozk\u0142adzie jady przyj\u0119li\u015bmy inne za\u0142o\u017cenie. Niedawno Urz\u0105d Transportu Kolejowego zatwierdzi\u0142 cenniki stawek. Zak\u0142ada on, \u017ce dop\u0142ata z bud\u017cetu wyniesie 850 mln z\u0142;oznacza to istotny wzrost dop\u0142aty w stosunku do bud\u017cetu tegorocznego. Dodatkowo dojdzie do tego pewna kwota z Funduszu Kolejowego. W sumie liczymy, \u017ce b\u0119dzie to oko\u0142o 900 mln z\u0142. B\u0119dzie to kolejny rok bardzo du\u017cego wzrostu dop\u0142aty do kosztów operacyjnych. Dop\u0142aty przekrocz\u0105 warto\u015b\u0107 amortyzacji, któr\u0105 generuje spó\u0142ka Polskie Linie Kolejowe.
Dzi\u0119ki dop\u0142atom mogli\u015bmy przyj\u0105\u0107 cennik stawek dost\u0119pu do infrastruktury kolejowej na rok przysz\u0142y, który zawiera, jak powiedzia\u0142em, obni\u017ck\u0119 \u015bredniej stawki o 10,9% w przewozach towarowych. Cennik przewiduje jednak pewn\u0105 podwy\u017ck\u0119 stawek dost\u0119pu w przewozach pasa\u017cerskich. Chcia\u0142bym w tym miejscy wyja\u015bni\u0107 Wysokiej Komisji, \u017ce w Polsce mamy do czynienia z do\u015b\u0107 niew\u0142a\u015bciwym, w ocenie resortu, ukszta\u0142towaniem stawek dost\u0119pu. Zawsze by\u0142o parcie na niskie stawki dost\u0119pu dla przewozów pasa\u017cerskich z tego wzgl\u0119du, \u017ce mia\u0142y one generowa\u0107 niskie dotacje. Dosz\u0142o do tego, \u017ce mamy nadmiernie wysokie stawki, cho\u0107 nie najwy\u017csze, w przewozach towarowych w stosunku do \u015bredniej europejskiej. Mamy te\u017c bardzo niskie, jedne z najni\u017cszych w Unii, stawki dost\u0119pu w przewozach pasa\u017cerskich.
Musimy zmieni\u0107 te proporcje. Powszechne s\u0105 opinie, które zreszt\u0105 podzielam, \u017ce zbyt wysokie stawki dost\u0119pu dla przewozów towarowych w d\u0142u\u017cszym okresie czasu ograniczaj\u0105 popyt i nie s\u0142u\u017c\u0105 dobrze polityce transportowej pa\u0144stwa. W zwi\u0105zku z tym chcemy, aby wide\u0142ki mi\u0119dzy \u015bredni\u0105 stawk\u0105 dost\u0119pu dla przewozów towarowych i pasa\u017cerskich zdecydowanie si\u0119 zmniejszy\u0142y. Taka te\u017c jest nasza polityka, której s\u0142u\u017cy cennik stawek dost\u0119pu przyj\u0119ty na rok nast\u0119pny <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":101988,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[18524,63,185,3077,16834],"class_list":["post-101987","inforail","type-inforail","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-przewoznicy","tag-i","tag-pkp","tag-pkp-ic","tag-pkp-pr","tag-usamorzadowienie"],"acf":[],"yoast_head":"\nJuliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Niedawno prezentowali\u015bmy odpowied\u017a Ministra Infrastruktury na dezyderat nr 8 Komisji Infrastruktury do Prezesa Rady...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"15 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/\",\"name\":\"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4a8a97c793cf4.jpg\",\"datePublished\":\"2009-08-18T14:00:07+00:00\",\"dateModified\":\"2009-08-18T14:00:07+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4a8a97c793cf4.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4a8a97c793cf4.jpg\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Inforail\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie","og_description":"Niedawno prezentowali\u015bmy odpowied\u017a Ministra Infrastruktury na dezyderat nr 8 Komisji Infrastruktury do Prezesa Rady...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"15 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/","name":"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4a8a97c793cf4.jpg","datePublished":"2009-08-18T14:00:07+00:00","dateModified":"2009-08-18T14:00:07+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#primaryimage","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4a8a97c793cf4.jpg","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/ilu_4a8a97c793cf4.jpg"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/juliusz-engelhardt-o-sytuacji-w-kolejnictwie\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Inforail","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/inforail\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Juliusz Engelhardt o sytuacji w kolejnictwie"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail\/101987","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/inforail"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/inforail"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=101987"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media\/101988"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=101987"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=101987"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=101987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}