8 sierpnia 2006 r. Minister Transportu Jerzy Polaczek podpisa\u0142 rozporz\u0105dzenie w sprawie op\u0142at za przejazd po drogach krajowych, które przewiduje zmniejszenie liczby obowi\u0105zuj\u0105cych dotychczas wzorów kart op\u0142aty drogowej z 52 do 24, poprzez likwidacje kart pó\u0142rocznych oraz podzia\u0142u op\u0142at ze wzgl\u0119du na liczb\u0119 osi w poje\u017adzie. Rozporz\u0105dzenie b\u0119dzie obowi\u0105zywa\u0107 od dnia 21 pa\u017adziernika br. <\/p>\n
Nowe rozporz\u0105dzenie g\u0142ównie ma na celu:
. zwi\u0119kszenie efektywno\u015bci systemu poboru op\u0142at za korzystanie z infrastruktury drogowej, g\u0142ównie przez jego 'uszczelnienie’,
. usuni\u0119cie niezgodno\u015bci z ustawodawstwem unijnym. <\/p>\n
W zakresie zwi\u0119kszenia efektywno\u015bci systemu poboru op\u0142at nale\u017cy wskaza\u0107 zmniejszenie liczby obowi\u0105zuj\u0105cych dotychczas wzorów kart op\u0142aty drogowej (z 52 do 24), poprzez likwidacje kart pó\u0142rocznych oraz podzia\u0142u op\u0142at ze wzgl\u0119du na liczb\u0119 osi w poje\u017adzie (w zespole pojazdów). U\u0142atwi to dzia\u0142anie s\u0142u\u017cb kontrolnych i rozliczanie sprzeda\u017cy kart op\u0142at z dystrybutorami oraz umo\u017cliwi zmniejszenie \u015brodków finansowych zaanga\u017cowanych w produkcj\u0119 kart op\u0142at, których zapas powinien by\u0107 utrzymywany na poziomie minimum 6 miesi\u0119cznym. <\/p>\n
W rozporz\u0105dzeniu zaproponowano nast\u0119puj\u0105ce rodzaje karty op\u0142at drogowych:
1. dzienna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
2. dzienna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
3. dzienna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc conajmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
4. dzienna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc conajmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
5. dzienna dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
6. dzienna dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
7. siedmiodniowa dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
8. siedmiodniowa dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
9. siedmiodniowa dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc conajmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
10. siedmiodniowa dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc conajmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
11. siedmiodniowa dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
12. siedmiodniowa dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
13. miesi\u0119czna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
14. miesi\u0119czna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
15. miesi\u0119czna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc co najmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
16. miesi\u0119czna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc co najmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
17. miesi\u0119czna dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
18. miesi\u0119czna dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
19. roczna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
20. roczna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 3,5 t i poni\u017cej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
21. roczna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc conajmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
22. roczna dla pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc conajmniej 12 t spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej,
23. roczna dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 0 i 1,
24. roczna dla autobusów spe\u0142niaj\u0105cych wymagania euro 2 i wy\u017cej. <\/p>\n
Rozporz\u0105dzenie wprowadza nowe wzory karty op\u0142at, zgodnie z którymi karta op\u0142aty sk\u0142ada\u0107 si\u0119 ma z dwóch cz\u0119\u015bci:
. winiety umieszczanej na szybie pojazdu (w sposób uniemo\u017cliwiaj\u0105cy usuni\u0119cie winiety bez jej uszkodzenia),
. odcinka kontrolnego okazywanego s\u0142u\u017cbom kontrolnym (zawieraj\u0105cego zabezpieczenia przed podrobieniem). <\/p>\n
Czas wykorzystania karty b\u0119dzie zaznaczany poprzez sprzedawc\u0119 za pomoc\u0105 perforacji, samodzielne wype\u0142nianie karty przez przewo\u017anika ograniczone b\u0119dzie jedynie do wpisania numeru rejestracyjnego pojazdu. <\/p>\n
Te rozwi\u0105zania zapobiega\u0107 maj\u0105 takim zjawiskom, jak:
. wype\u0142nianie kart w zakresie czasu wykorzystania jedynie w razie kontroli – tym samym pomimo ograniczenia wa\u017cno\u015bci karty dobowej do 7 dni, obecna karta dobowa mo\u017ce by\u0107 faktycznie wykorzystywana przez okres kilku dni co znacz\u0105co ogranicza wp\u0142ywy na rzecz Krajowego Funduszu Drogowego;
. fa\u0142szowanie wpisów w zakresie czasu wykorzystania karty (chemiczne lub mechaniczne usuwanie dotychczasowych wpisów i nast\u0119pnie wpisywanie kolejnych danych)
. zani\u017cone rozliczanie sprzeda\u017cy winiet;sprzedawca w porozumieniu z kupuj\u0105cym sprzedaje faktycznie 'winiet\u0119’ o wy\u017cszej warto\u015bci (np. zaznaczaj\u0105c przez odpowiedni wpis, i\u017c przeznaczona jest ona dla pojazdu nieekologicznego) podczas, gdy dokumentuje do rozlicze\u0144 sprzeda\u017c winiety o ni\u017cszej warto\u015bci (w tym przyk\u0142adzie winiet\u0119 dla pojazdu ekologicznego). <\/p>\n
Jednocze\u015bnie nale\u017cy wskaza\u0107, i\u017c umieszczona na szybie winieta u\u0142atwia kontrol\u0119 pojazdów na drodze, gdy\u017c umo\u017cliwia wcze\u015bniejsze (przed zatrzymaniem) stwierdzenie braku karty op\u0142aty przez organy kontroli transportu drogowego (Inspekcj\u0119 Transportu Drogowego, Policj\u0119, Stra\u017c Graniczn\u0105 itp.). Kontrol\u0119 u\u0142atwi tak\u017ce projektowane ograniczenie u\u017cycia dobowej karty op\u0142aty, zgodnie z jej nazw\u0105, do konkretnego dnia, w odró\u017cnieniu do dotychczasowej 24 godzinnej karty op\u0142at, gdzie u\u017cytkownik pojazdu wpisywa\u0142 godzin\u0119 rozpocz\u0119cia wykorzystania karty. <\/p>\n
Rozporz\u0105dzenie wprowadza ponadto zmiany w zakresie rozliczania op\u0142aty rocznej przypadku jej niewykorzystania w ca\u0142o\u015bci lub w cz\u0119\u015bci z przyczyn niezale\u017cnych od przedsi\u0119biorcy. S\u0105 to:
. wprowadzenie terminu do z\u0142o\u017cenia wniosku o rozliczenie – 14 dni od dnia wyst\u0105pienia niezale\u017cnej od przedsi\u0119biorcy przyczyny,
. obowi\u0105zek z\u0142o\u017cenia dokumentów potwierdzaj\u0105cych przyczyn\u0119 niewykorzystania op\u0142aty,
. obowi\u0105zek przechowywania wniosku o rozliczenie wraz z za\u0142\u0105czonymi dokumentami przez okres 2 lat,
. okre\u015blenie przes\u0142anek do odmowy rozliczenia wniosku,
. wprowadzenie nowego sposobu rozliczenia op\u0142aty wg zasady: im krótszy czas wykorzystania op\u0142aty tym wi\u0119ksza jej cz\u0119\u015b\u0107 pozostaje nierozliczona – np. w przypadku pierwszych trzech miesi\u0119cy ka\u017cdy miesi\u0105c wg stawki miesi\u0119cznej. <\/p>\n
Zmiany te powinny znacz\u0105co ograniczy\u0107 nieprawid\u0142owo\u015bci zwi\u0105zane z fikcyjnym rozliczaniem kart op\u0142aty drogowej i tym samym zwi\u0119kszy\u0107 wp\u0142ywy z ich tytu\u0142u. W rozporz\u0105dzeniu okre\u015blono ponadto okoliczno\u015bci, w których karta op\u0142aty (lub jej cz\u0119\u015bci) nie b\u0119dzie stanowi\u0107 dowodu uiszczenia op\u0142aty. <\/p>\n
Drugi z zak\u0142adanych celów rozporz\u0105dzenia zwi\u0105zany jest z dostosowaniem polskiego systemu poboru op\u0142at do wymaga\u0144 zwi\u0105zanych z dyrektyw\u0105 1999\/62\/WE (tzw. dyrektyw\u0105 eurowinietow\u0105) w zakresie:
. wysoko\u015bci op\u0142aty dobowej – równowarto\u015b\u0107 8 euro,
. proporcjonalno\u015bci op\u0142aty rocznej do op\u0142aty dobowej. <\/p>\n
Zmieniaj\u0105c wysoko\u015bci op\u0142at za\u0142o\u017cono, \u017ce:
. stawka op\u0142aty dobowej wskazana w ww. dyrektywie dotyczy\u0107 ma jedynie pojazdów innych ni\u017c autobusy o dmc powy\u017cej 12 t,
. najwy\u017csza stawka op\u0142aty rocznej nie mo\u017ce by\u0107 ni\u017csza ni\u017c wynikaj\u0105ca z proporcji 90:1 w stosunku do op\u0142aty rocznej,
. zaproponowane stawki przy nie zmienionej strukturze sprzeda\u017cy zapewnia\u0107 maj\u0105 nie zmniejszony przychód na rzecz Krajowego Funduszu Drogowego. W 2005 r. wp\u0142ywy do KFD wynios\u0142y 400 mln z\u0142. (w rzeczywisto\u015bci na skutek uszczelnienia systemu zak\u0142ada si\u0119, \u017ce wp\u0142ywy na rzecz KFD powinny zwi\u0119kszy\u0107 si\u0119 o co najmniej 50%). <\/p>\n
Wi\u0119cej:
Rozporz\u0105dzenie Ministra Transportu z dnia 8 sierpnia 2006 roku w sprawie op\u0142at za przejazd po drogach krajowych. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[1434,9717,3553,10599],"class_list":["post-9855","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-droga","tag-ministerstwo-transportu","tag-rozporzadzenie","tag-winieta"],"acf":[],"yoast_head":"\n