Komisja Europejska opublikowa\u0142a w \u015brod\u0119 raport, w którym wskazuje na korzy\u015bci p\u0142yn\u0105ce z przep\u0142ywu pracowników ze wschodniej cz\u0119\u015bci Unii do starych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich i tym samym po\u015brednio zaleci\u0142a zniesienie istniej\u0105cych obecnie ogranicze\u0144, o czym rz\u0105dy ’15’ powinny zdecydowa\u0107 do ko\u0144ca kwietnia.
W raporcie Komisja Europejska podkre\u015bla, \u017ce Wielka Brytania, Szwecja i Irlandia, czyli kraje, które nie wprowadzi\u0142y ogranicze\u0144 w dost\u0119pie do swoich rynków pracy dla obywateli z
nowych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, odnotowa\u0142y wzrost gospodarczy, utrzymanie
bezrobocia na dotychczasowym poziomie czy nawet jego spadek oraz wzrost
zatrudnienia.
’Pracownicy z nowych krajów pomogli tam w zaspokojeniu potrzeb rynku pracy,
wype\u0142nili luk\u0119 i przyczynili si\u0119 do osi\u0105gni\u0119cia lepszych wyników
gospodarczych’ – powiedzia\u0142 na konferencji prasowej w Brukseli autor
raportu, odpowiedzialny za zatrudnienie i sprawy spo\u0142eczne czeski komisarz
Vladimir Szpidla.
W innych starych krajach, które po rozszerzeniu 1 maja 2004 roku
zdecydowa\u0142y si\u0119 na wprowadzenie ogranicze\u0144, KE dostrzeg\u0142a niepo\u017c\u0105dane
efekty uboczne, jak wy\u017cszy poziom pracy w szarej strefie.
Jako dowód, \u017ce wbrew obawom wyra\u017canym przed rozszerzeniem, 'nie dosz\u0142o do
wi\u0119kszych migracji pracowników’ ani do 'zak\u0142ócenia rynków pracy’ w starych
pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich, Szpidla przedstawi\u0142 rozmaite statystyki. Na
przyk\u0142ad w Niemczech, które wprowadzi\u0142y kwoty dla pracowników z nowych
pa\u0144stw UE, zanotowano tylko 3,5 proc. wi\u0119cej wniosków o prac\u0119 ni\u017c wynika\u0142o
to z kwot. We W\u0142oszech przewidziane kwoty dla pracowników z nowych pa\u0144stw
UE zosta\u0142y zrealizowane tylko w 40 proc.
W starych pa\u0144stwach Unii pracuje natomiast a\u017c siedmiokrotnie wi\u0119cej osób z
pa\u0144stw trzecich ni\u017c z nowych pa\u0144stw UE – powiedzia\u0142 Szpidla.
Raport jest publikowany w kluczowym momencie. 1 maja zako\u0144czy si\u0119 bowiem
dwuletni okres przej\u015bciowy, kiedy stare kraje mia\u0142y prawo do wprowadzenia
restrykcji w dost\u0119pie do swoich rynków pracy. Nie skorzysta\u0142y z tej
mo\u017cliwo\u015bci tylko Wielka Brytania, Irlandia i Szwecja. Reszta krajów powinna
do ko\u0144ca kwietnia zawiadomi\u0107 Komisj\u0119 Europejsk\u0105, czy przed\u0142u\u017ca okres
przej\u015bciowy o przewidziane w kalendarzu kolejne trzy lata.
Zdaniem Szpidli, nie ma bezpo\u015bredniego zwi\u0105zku mi\u0119dzy przep\u0142ywem
pracowników ze wschodu i przyj\u0119tymi przez stare kraje cz\u0142onkowskie
restrykcjami. 'Przep\u0142ywy do Szwecji i Wielkiej Brytanii s\u0105 porównywalne z
przep\u0142ywami do krajów, które wprowadzi\u0142y restrykcje’.
Z raportu wynika, \u017ce Niemcy przyzna\u0142y mi\u0119dzy majem 2004 a wrze\u015bniem 2005 r.
a\u017c 500 tys. pozwole\u0144 na prac\u0119 obywatelom z nowej 'dziesi\u0105tki’. W sumie
stanowi\u0105 oni 0,7 proc. wszystkich pracowników mieszkaj\u0105cych w Niemczech.
Jednak a\u017c 95 proc. pozwole\u0144 na prac\u0119 mia\u0142o charakter czasowy.
Po Irlandii to Austria jest krajem, gdzie pracuje najwi\u0119cej
(proporcjonalnie do liczby mieszka\u0144ców w wieku produkcyjnym) obywateli z
nowych pa\u0144stw UE: 1,4 proc. Nie licz\u0105c pracowników sezonowych (stanowi\u0105 87
proc.), w Austrii – mimo oficjalnego otwarcia granic – pracuj\u0105 tzw.
pracownicy niezale\u017cni (zarejestrowani jako jednoosobowe firmy) oraz
pracownicy oddelegowani ze \u015bwiadcz\u0105cych us\u0142ugi firm, które maj\u0105 siedziby w
nowych pa\u0144stwach.
W Wielkiej Brytanii od maja 2004 do wrze\u015bnia 2005 r. prac\u0119 podj\u0119\u0142o 290 tys.
obywateli z ’10’ (stanowi\u0105 0,4 proc. wszystkich pracowników). W tym samym
okresie Szwecja przyj\u0119\u0142a 25 tys. pracowników z ’10’ (stanowi\u0105 0,2 proc.), a
Irlandia 160 tys. (2 proc.).
Zdaniem KE, obywatele nowych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich mog\u0105 nie tylko
skompensowa\u0107 niedobór w takich sektorach, jak budownictwo. Pracownicy
wysoko wykwalifikowani z ’10’ mog\u0105 te\u017c 'przyczyni\u0107 si\u0119 do tworzenia nowych
przedsi\u0119biorstw i do wzrostu gospodarczego w d\u0142u\u017cszym okresie’.
Mimo to Komisja Europejska nie odwa\u017cy\u0142a si\u0119 wprost zaapelowa\u0107 do starych
pa\u0144stw UE o zniesienie obowi\u0105zuj\u0105cych okresów przej\u015bciowych dla pracowników
ze wschodnich krajów Unii, przewidzianych w traktacie akcesyjnym. W
raporcie znalaz\u0142o si\u0119 zdanie, \u017ce 'KE rekomenduje pa\u0144stwom dok\u0142adne
przeanalizowanie, czy utrzymywanie restrykcji jest konieczne, w \u015bwietle
sytuacji ich rynków pracy’.
Jak nieoficjalnie dowiedzia\u0142a si\u0119 PAP, na takie 'rozwodnienie’ politycznej
wymowy raportu naciskali zw\u0142aszcza austriacka komisarz
Benita Ferrero-Waldner i niemiecki komisarz Guenter Verheugen, których kraje chc\u0105 utrzyma\u0107 ograniczenia.
Z 12 pa\u0144stw starej Unii Austria i Niemcy ju\u017c sygnalizowa\u0142y, \u017ce przed\u0142u\u017c\u0105
okresy przej\u015bciowe o kolejne trzy lata. Sk\u0142onne otworzy\u0107 si\u0119 na pracowników
z nowych krajów s\u0105 natomiast Finlandia i Hiszpania;nieoficjalnie czasem
wymienia si\u0119 te\u017c Portugali\u0119.
Wiele krajów, w tym Francja, Belgia, Holandia, Luksemburg, jeszcze nie
podj\u0119\u0142o decyzji.
Za otwarciem rynków pracy opowiedzia\u0142y si\u0119 najwi\u0119ksze europejskie
konfederacje – zarówno pracodawców (UNICE), jak i zwi\u0105zków zawodowych
(ETUC). <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[861],"class_list":["post-7851","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-bruksela"],"acf":[],"yoast_head":"\n