Administracja publiczna nie by\u0142a przygotowana do korzystania z Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci, przeznaczonego na du\u017ce projekty infrastrukturalne, czyli transport i ochron\u0119 \u015brodowiska – poinformowali na czwartkowej (23.06.2005) konferencji prasowej przedstawiciele Najwy\u017cszej Izby Kontroli (NIK). „Nasza administracja celebruje, tymczasem potrzebne jest niezwykle szybkie dzia\u0142anie” – powiedzia\u0142a dyrektor departamentu administracji publicznej NIK Czes\u0142awa Rudzka-Lorentz. Z ustale\u0144 Izby wynika, \u017ce system zarz\u0105dzania i kontroli wykorzystania \u015brodk\u00f3w nie zosta\u0142 w tym okresie wdro\u017cony. Op\u00f3\u017anienia we wdra\u017caniu przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 wsp\u00f3\u0142finansowanych z Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci wynios\u0142y ponad p\u00f3\u0142 roku. Pierwsze projekty zatwierdzone zosta\u0142y przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 dopiero w grudniu 2004 r., podczas gdy Polska mog\u0142a korzysta\u0107 z Funduszu ju\u017c w maju 2004 r. W dodatku z 31 projekt\u00f3w przekazanych przez Polsk\u0119 a\u017c 26 zosta\u0142o zatwierdzonych warunkowo, co oznacza ryzyko utraty przyznanych \u015brodk\u00f3w, je\u015bli Polska nie wyka\u017ce, \u017ce spe\u0142ni\u0142a wymogi wsp\u00f3lnotowe. Kontrola NIK dotyczy\u0142a lat 2003-2004. W 2004 r. Polska przekaza\u0142a do KE 45 projekt\u00f3w na kwot\u0119 dofinansowania 3,9 mld euro, za\u015b Komisja zatwierdzi\u0142a 31 projekt\u00f3w na ponad 1,7 mld euro. Zdaniem NIK, do op\u00f3\u017anie\u0144 przyczyni\u0142a si\u0119 m.in. niew\u0142a\u015bciwa wsp\u00f3\u0142praca mi\u0119dzy instytucjami, kt\u00f3re obs\u0142uguj\u0105 wdra\u017canie Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci. By\u0142y to resorty \u015brodowiska, infrastruktury oraz gospodarki i pracy. Nieprzygotowane te\u017c by\u0142o Ministerstwo Finans\u00f3w, kt\u00f3re p\u00f3\u017aniej, ni\u017c nale\u017ca\u0142o, wdro\u017cy\u0142o system monitoringu i kontroli finansowej (SIMIK). Rudzka-Lorentz podkre\u015bli\u0142a, \u017ce jednym z powod\u00f3w utrudniaj\u0105cych w\u0142a\u015bciwe dzia\u0142anie instytucji pa\u0144stwowych jest du\u017ca rotacja kadr z powodu niesatysfakcjonuj\u0105cych zarobk\u00f3w. Osoby takie po przeszkoleniu cz\u0119sto s\u0105 „podkupywane” przez instytucje europejskie i samorz\u0105dy terytorialne. NIK zwr\u00f3ci\u0142a te\u017c uwag\u0119, \u017ce Polska w niewielkim stopniu wykorzysta\u0142a fundusz ISPA, czyli fundusz przedakcesyjny poprzedzaj\u0105cy Fundusz Sp\u00f3jno\u015bci. Op\u00f3\u017anienia w wykorzystaniu funduszu ISPA spowodowa\u0142y, \u017ce znaczna cz\u0119\u015b\u0107 zobowi\u0105za\u0144 niesfinansowanych z ISPA b\u0119dzie pokryta z Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci. Ogranicza to zdaniem NIK mo\u017cliwo\u015bci finansowania nowych projekt\u00f3w. NIK bada\u0142a te\u017c wykorzystanie w latach 2000-2004 pomocy przedakcesyjnej UE przyznanej Polsce w ramach programu PHARE Sp\u00f3jno\u015b\u0107 Spo\u0142eczno-Gospodarcza. Izba pozytywnie oceni\u0142a dzia\u0142ania w ramach tego programu, poniewa\u017c wykorzystano prawie 95 proc. \u015brodk\u00f3w. Jednak Izba wskaza\u0142a, \u017ce w programie dochodzi\u0142o do op\u00f3\u017anie\u0144, kt\u00f3re powodowa\u0142y nast\u0119pne zagro\u017cenia. Na przyk\u0142ad zagro\u017cona jest terminowo\u015b\u0107 drugiego etapu projektu budowy drogi dojazdowej do lotniska pod Katowicami, to mo\u017ce grozi\u0107 Polsce konieczno\u015bci\u0105 zwrotu ponad 1 mln euro. Rudzka-Lorentz podkre\u015bli\u0142a, \u017ce wykorzystanie funduszy unijnych jest sprawdzane przez instytucje unijne. „Pr\u00f3bujemy u\u015bwiadamia\u0107 skutki niepodporz\u0105dkowania si\u0119 unijnym procedurom” – doda\u0142a.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-5575","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-infrastruktura"],"acf":[],"yoast_head":"\n