{"id":5458,"date":"2005-06-24T00:04:10","date_gmt":"2005-06-24T00:04:10","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?post_type=infobus&p=5458"},"modified":"2025-01-06T03:59:11","modified_gmt":"2025-01-06T02:59:11","slug":"debata-o-cyfrowym-tacho","status":"publish","type":"infobus","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/","title":{"rendered":"Debata o cyfrowym tacho"},"content":{"rendered":"

Debata o cyfrowym tacho <\/strong><\/p>\n

17 maja 2005 r. na forum Komisji Infrastruktury odby\u0142o si\u0119 m.in. pierwsze czytanie rz\u0105dowego projektu ustawy o systemie cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym. Podczas dyskusji na ten temat dowidzieli\u015bmy si\u0119 wielu ciekawych rzeczy – m.in. o obowi\u0105zku wyposa\u017cania w cyfrowe tachografy u\u017cywanych autobus\u00f3w sprowadzonych po 5 sierpnia br., kt\u00f3re b\u0119d\u0105 po raz pierwszy raz rejestrowane w Polsce. Zach\u0119camy do lektury tego bardzo interesuj\u0105cego i miejscami zaskakuj\u0105cego materia\u0142u… <\/p>\n

Sejm RP <\/p>\n

Debata o cyfrowym tacho <\/strong><\/p>\n

17 maja 2005 r. na forum Komisji Infrastruktury odby\u0142o si\u0119 m.in. pierwsze czytanie rz\u0105dowego projektu ustawy o systemie cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym. W posiedzeniu udzia\u0142 wzi\u0119li przedstawiciele: Ministerstwa Infrastruktury z podsekretarzem stanu Ryszardem Krystkiem, Ministerstwa Finans\u00f3w, G\u0142\u00f3wnego Urz\u0119du Miar, Inspekcji Transportu Drogowego, Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji, Og\u00f3lnopolskiego Zrzeszenia Przedsi\u0119biorc\u00f3w Transportu Drogowego, Polskiej Izby Motoryzacji oraz Federacji Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych Kierowc\u00f3w. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Otwieram drugie w dniu dzisiejszym posiedzenie Komisji Infrastruktury. W dostarczonych pa\u0144stwu zaproszeniach zosta\u0142y umieszczone trzy punkty porz\u0105dku obrad. Mamy rozpatrzy\u0107 poprawk\u0119 zg\u0142oszon\u0105 w trakcie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o przewozie drogowym towar\u00f3w niebezpiecznych oraz o zmianie niekt\u00f3rych innych ustaw. Przede wszystkim jednak mamy przeprowadzi\u0107 pierwsze czytanie dw\u00f3ch wa\u017cnych projekt\u00f3w rz\u0105dowych; ustawy o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz ustawy o systemie cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie samochodowym. Czy do porz\u0105dku dziennego panie i panowie pos\u0142owie wnosicie jakie\u015b uwagi? Nie widz\u0119 zg\u0142osze\u0144. Stwierdzam, \u017ce sejmowa Komisja Infrastruktury zatwierdzi\u0142a porz\u0105dek dzienny. Ze wzgl\u0119du na ilo\u015b\u0107 punkt\u00f3w porz\u0105dku dziennego i wag\u0119 spraw, proponuj\u0119, aby\u015bmy od razu przeszli do realizacji. Witam przedstawicieli rz\u0105du na czele z podsekretarzem stanu w Ministerstwie Infrastruktury panem Ryszardem Krystkiem, witam przedstawicieli agend rz\u0105dowych, \u015brodowiska, panie i pan\u00f3w pos\u0142\u00f3w oraz media. (..) <\/p>\n

Przechodzimy do III punktu, do pierwszego czytania rz\u0105dowego projektu ustawy o systemie cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym. B\u0119dziemy pracowa\u0107 na druku sejmowym nr 3971. Wiem, \u017ce do prezentacji projektu zosta\u0142 upowa\u017cniony pan dyrektor Maciej Wro\u0144ski, kt\u00f3remu oddaj\u0119 g\u0142os. <\/p>\n

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury Ryszard Krystek : Mo\u017ce wobec tego przedstawi\u0119 tylko pa\u0144stwu preambu\u0142\u0119. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Bardzo przepraszam pana, panie ministrze, ale skoro pan zg\u0142asza si\u0119 do g\u0142osu, to otrzyma go pan poza kolejno\u015bci\u0105. Oddaj\u0119 g\u0142os panu ministrowi. <\/p>\n

Podsekretarz stanu w MI Ryszard Krystek : Zaszczyt to dla mnie i honor, panie przewodnicz\u0105cy, \u017ce b\u0119d\u0119 m\u00f3g\u0142 przedstawi\u0107 rz\u0105dowy projekt. Przypad\u0142 mi w udziale zaszczyt zaprezentowania projektu ustawy o systemie cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym, kt\u00f3ry potocznie nazywamy ustaw\u0105 o tachografach cyfrowych. Pozwol\u0119 sobie najpierw przedstawi\u0107 kr\u00f3tki rys historyczny ca\u0142ego problemu. W po\u0142owie lat 90-tych ubieg\u0142ego wieku powsta\u0142a w Europie koncepcja wykorzystania techniki cyfrowej w transporcie drogowym do rejestracji przebiegu pracy kierowcy samochodu ci\u0119\u017carowego i autobusu. Wydane zosta\u0142y przepisy na poziomie wsp\u00f3lnotowym, zawieraj\u0105ce szczeg\u00f3\u0142y techniczne i propozycje rozwi\u0105za\u0144 organizacyjno-prawnych. Zawiera\u0142y je dwa rozporz\u0105dzenia EWG – nr 2135\/98 oraz nr 1360\/2002. Znowelizowano te\u017c podstawowy akt prawny dotycz\u0105cy urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym; chodzi o rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 3821\/85. Doskonalenie w Unii Europejskiej zar\u00f3wno samego urz\u0105dzenia rejestruj\u0105cego, jak i przepis\u00f3w wsp\u00f3lnotowych, mia\u0142o na cele przede wszystkim: 1 popraw\u0119 efektywno\u015bci i skuteczno\u015bci kontroli przewo\u017anik\u00f3w transportu drogowego, 2 zapewnienie satysfakcjonuj\u0105cych standard\u00f3w w dziedzinie przepis\u00f3w socjalnych i ich harmonizacji na poziomie Unii Europejskiej, 3 wzmocnienie zasad uczciwej konkurencji, 4 wzrost bezpiecze\u0144stwa na drogach. Tachograf cyfrowy oznaczony symbolem TC spe\u0142nia identyczne funkcje, jak dzisiaj stosowany tachograf analogowy, jednak jest zdecydowanie lepiej zabezpieczony przed fa\u0142szowaniem danych i mo\u017ce rejestrowa\u0107 szerszy zakres informacji. Zamiast dzisiejszych tarczy do tachografu, z tachografem cyfrowym wsp\u00f3\u0142pracowa\u0107 b\u0119d\u0105 karty elektroniczne, stanowi\u0105ce no\u015bnik informacji o zdarzeniach dotycz\u0105cych prowadzenia pojazdu, tachografu i u\u017cytkownika karty. \u0141\u0105czne informacje z tachografu cyfrowego i karty sk\u0142ada\u0107 si\u0119 b\u0119d\u0105 na pakiet danych, podlegaj\u0105cych kontroli pod k\u0105tem przestrzegania przepis\u00f3w o czasie pracy kierowcy w transporcie drogowym. W u\u017cytkowaniu b\u0119d\u0105 cztery rodzaje kart do tachografu cyfrowego, r\u00f3\u017cni\u0105ce si\u0119 przeznaczeniem i sposobem zabezpieczenia. B\u0119d\u0105 to: karta kierowcy, karta przedsi\u0119biorstwa, karta warsztatowa oraz karta kontrolna. Komisja Europejska okre\u015bli\u0142a daty graniczne dla wdro\u017cenia w pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich Unii Europejskiej tachograf\u00f3w cyfrowych. Jest to dzie\u0144 5 maja 2004 roku dla wydawania kart i 5 sierpnia 2004 roku dla ca\u0142ego systemu. Realizacja szczeg\u00f3\u0142owych wymaga\u0144 technicznych wykaza\u0142a, \u017ce mimo wielomilionowych nak\u0142ad\u00f3w poniesionych w Unii Europejskiej na badania i rozw\u00f3j oraz wsparcia ze strony Komisji Europejskiej dla projekt\u00f3w w zakresie tachograf\u00f3w cyfrowych, przedsi\u0119wzi\u0119cie okaza\u0142o si\u0119 bardzo trudne. Tak zwane stare pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie Unii, w tym wiod\u0105ce firmy produkcyjne, nie poradzi\u0142y sobie z tym zadaniem w terminach wymaganych przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105. W tej sytuacji Komisja Europejska musia\u0142a wyd\u0142u\u017cy\u0107 okres wdra\u017cania systemu tachograf\u00f3w cyfrowych o rok, to jest do 5 sierpnia 2005 roku. Od tego momentu nowo rejestrowane i wprowadzone do u\u017cytkowania pojazdy samochodowe, podlegaj\u0105ce przepisom rozporz\u0105dzenia EWG nr 3820\/85, musz\u0105 by\u0107 wyposa\u017cone w tachografy cyfrowe. Jednocze\u015bnie od dnia 5 maja 2005 roku w ka\u017cdym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim Unii powinien by\u0107 uruchomiony system wydawania kart tachograf\u00f3w cyfrowych. Polska najprawdopodobniej nie b\u0119dzie mog\u0142a uruchomi\u0107 funkcjonowania systemu tachografu cyfrowego wcze\u015bniej ni\u017c w okresie 4-6 miesi\u0119cy od dnia wej\u015bcia w \u017cycie ustawy "o tachografach cyfrowych". Podobny lub wi\u0119kszy stopie\u0144 niedostosowania wyst\u0119puje w ponad po\u0142owie pa\u0144stw cz\u0142onkowskich Unii Europejskiej. Na razie w \u017cadnym jeszcze pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim Unii nie wprowadzono do u\u017cytkowania pojazd\u00f3w wyposa\u017conych w tachografy cyfrowe i nie wydaje si\u0119 kart do nich. Niemniej nale\u017cy si\u0119 spodziewa\u0107, \u017ce w I p\u00f3\u0142roczu 2006 roku przewa\u017caj\u0105ca liczba pa\u0144stw cz\u0142onkowskich Unii Europejskiej b\u0119dzie gotowa do stosowania tachograf\u00f3w cyfrowych w transporcie drogowym. <\/p>\n

Konkretne przygotowania do wdro\u017cenia tachograf\u00f3w cyfrowych w Polsce rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 w drugiej po\u0142owie 2003 roku. Po pierwszym formalnym spotkaniu w Brukseli przedstawicieli 10 pa\u0144stw kandyduj\u0105cych do Unii, na kt\u00f3rym Komisja Europejska przedstawi\u0142a zadania i sytuacj\u0119 w zakresie tachograf\u00f3w cyfrowych, Ministerstwo Infrastruktury podj\u0119\u0142o si\u0119 roli koordynatora dzia\u0142a\u0144 w kraju. Z inicjatywy naszego resortu Prezes Rady Ministr\u00f3w powo\u0142a\u0142 w kwietniu 2004 roku Mi\u0119dzyresortowy Zesp\u00f3\u0142 do Spraw Wdra\u017cania Systemu Tachograf\u00f3w Cyfrowych. Funkcj\u0119 przewodnicz\u0105cego tego zespo\u0142u obj\u0105\u0142em w sierpniu 2004 roku. Stworzenie takiego zespo\u0142u by\u0142o konieczne, bowiem nie ma w Polsce jednego resortu, kt\u00f3ry by\u0142by w\u0142a\u015bciwy do wdro\u017cenia wszystkich element\u00f3w systemu tachograf\u00f3w cyfrowych. W ci\u0105gu p\u00f3\u0142rocznego okresu dzia\u0142alno\u015bci zesp\u00f3\u0142 zaproponowa\u0142 podzia\u0142 kompetencji pomi\u0119dzy resorty, przeanalizowa\u0142 mo\u017cliwe rozwi\u0105zania w zakresie organizacji systemu wydawania kart do tachograf\u00f3w cyfrowych i co najistotniejsze, dokona\u0142 wyboru najbardziej optymalnego wariantu decentralizacji kompetencji i odci\u0105\u017cenia bud\u017cetu pa\u0144stwa. W zespole przedyskutowano tak\u017ce przygotowane w Ministerstwie Infrastruktury wst\u0119pne za\u0142o\u017cenia i pierwszy projekt wspomnianej ustawy. Do powstania przed\u0142o\u017conego dzisiaj Komisji projektu ustawy sw\u00f3j wk\u0142ad merytoryczny wnios\u0142o, poza Ministerstwem Infrastruktury, tak\u017ce kilka innych resort\u00f3w i urz\u0119d\u00f3w centralnych. Do takich nale\u017c\u0105 przede wszystkim: Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Ministerstwo Finans\u00f3w i Ministerstwo Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji, a tak\u017ce G\u0142\u00f3wny Urz\u0105d Miar oraz G\u0142\u00f3wny Inspektor Transportu Drogowego. W pracach nad projektem uwzgl\u0119dnione zosta\u0142y tak\u017ce cenne i cz\u0119sto krytyczne uwagi oraz opinie wniesione przez \u015brodowisko spo\u0142eczne i zawodowe. Z dniem uzyskania cz\u0142onkostwa Polski w Unii Europejskiej, czyli od 1 maja 2004 roku, rozporz\u0105dzenia odnosz\u0105ce si\u0119 do tachograf\u00f3w cyfrowych zacz\u0119\u0142y w Polsce obowi\u0105zywa\u0107 bezpo\u015brednio. Prezentowany dzisiaj pa\u0144stwu projekt ustawy obj\u0105\u0142 swoim zakresem te zagadnienia, kt\u00f3re nie s\u0105 regulowane w rozporz\u0105dzeniach wsp\u00f3lnotowych, jak r\u00f3wnie\u017c ma na celu wykonanie przepis\u00f3w nak\u0142adaj\u0105cych na pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie okre\u015blone dzia\u0142ania w sferze organizacyjnej i prawnej. Projektowana ustawa o systemie cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym reguluje kilka zasadniczych kwestii. Do nich nale\u017cy zaliczy\u0107 przede wszystkim zadania organ\u00f3w administracji publicznej i innych podmiot\u00f3w oraz spos\u00f3b podejmowania, wykonywania i zako\u0144czenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zwi\u0105zanej z instalacj\u0105, napraw\u0119 i sprawdzaniem cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym. W projekcie ustawy wyeksponowana zosta\u0142a wiod\u0105ca rola ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw transportu, kt\u00f3ry b\u0119dzie zarz\u0105dza\u0142 systemem i nadzorowa\u0142 jego funkcjonowanie, jak r\u00f3wnie\u017c wybierze podmiot wydaj\u0105cy karty do tachograf\u00f3w cyfrowych. Zadania zwi\u0105zane z wdro\u017ceniem tachograf\u00f3w cyfrowych powierzono Prezesowi G\u0142\u00f3wnego Urz\u0119du Miar. Zadecydowa\u0142o o tym wieloletnie do\u015bwiadczenie organ\u00f3w administracji miar i posiadany przez nie potencja\u0142 techniczny oraz kompetencje Prezesa G\u0142\u00f3wnego Urz\u0119du Miar w zakresie zatwierdzania typu tachograf\u00f3w analogowych. <\/p>\n

Wzi\u0119to tak\u017ce pod uwag\u0119 do\u015bwiadczenie tego Urz\u0119du w wydawaniu zezwole\u0144 na prowadzenie warsztat\u00f3w i sprawowania nad nimi nadzoru. Przepisy wsp\u00f3lnotowe jednoznacznie stanowi\u0105, \u017ce wykonywanie instalacji, napraw i sprawdzanie tachograf\u00f3w cyfrowych, w tym aktywacja i kalibracja, mo\u017ce odbywa\u0107 si\u0119 wy\u0142\u0105cznie w warsztatach posiadaj\u0105cych upowa\u017cnienie w\u0142a\u015bciwego organu administracji pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego Unii. Zadanie okre\u015blone poj\u0119ciem "wydawania kart" obejmuje kilka z\u0142o\u017conych dzia\u0142a\u0144 organizacyjno-technicznych oraz nowoczesnych proces\u00f3w technologicznych. Proces obs\u0142ugi przyjmowania wniosk\u00f3w o karty, personalizacja kart, ich zabezpieczenie i wydawanie nie ma i nie mo\u017ce mie\u0107 charakteru dzia\u0142alno\u015bci stricte rynkowej. Jest to uzasadnione tym, i\u017c procesy te wi\u0105\u017c\u0105 si\u0119 z zadaniami na\u0142o\u017conymi na pa\u0144stwo cz\u0142onkowskie regulacjami wsp\u00f3lnotowymi i wymagaj\u0105 zagwarantowania pe\u0142nego bezpiecze\u0144stwa systemu. Odr\u0119bnym zagadnieniem jest wyb\u00f3r podmiotu wydaj\u0105cego karty. Przeanalizowano rozwi\u0105zania zastosowane w innych pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich Unii. Art. 29 prezentowanego dzisiaj pa\u0144stwu projektu ustawy postanawia, \u017ce przez okres 7 lat od dnia wej\u015bcia w \u017cycie niniejszej regulacji zadania podmiotu wydaj\u0105cego karty wykonywa\u0107 b\u0119dzie Polska Wytw\u00f3rnia Papier\u00f3w Warto\u015bciowych SA. Analogiczne jak w Polsce rozwi\u0105zanie zosta\u0142o przyj\u0119te mi\u0119dzy innymi we Francji, gdzie wydawanie kart powierzono firmie Chronoservices SA, b\u0119d\u0105cej sp\u00f3\u0142k\u0105-c\u00f3rk\u0105 francuskiej wytw\u00f3rni papier\u00f3w warto\u015bciowych. Podobnie kwestia ta zosta\u0142a rozwi\u0105zana w Hiszpanii. Tam wydawanie kart powierzono kr\u00f3lewskiej wytw\u00f3rni papier\u00f3w warto\u015bciowych, przy czym przyj\u0119to d\u0142u\u017cszy okres dzia\u0142ania firmy. Polska Wytw\u00f3rnia Papier\u00f3w Warto\u015bciowych SA jest jednoosobow\u0105 sp\u00f3\u0142k\u0105 akcyjn\u0105 ze 100-procentowym udzia\u0142em Skarbu Pa\u0144stwa, a jednocze\u015bnie dzia\u0142a jako podmiot komercyjny, zgodnie z Kodeksem sp\u00f3\u0142ek prawa handlowego. Od pocz\u0105tku swego istnienia wytw\u00f3rnia ta oferuje najwy\u017csz\u0105 jako\u015b\u0107 produktu i najwy\u017cszy poziom bezpiecze\u0144stwa oferowanych us\u0142ug, gwarantowany dodatkowo kontrol\u0105 w\u0142a\u015bcicielsk\u0105 ze strony Skarbu Pa\u0144stwa. Ze wzgl\u0119du na posiadane do\u015bwiadczenie i potencja\u0142 techniczny oraz organizacyjny, PWPW SA jest jedynym podmiotem na polskim rynku, kt\u00f3ry mo\u017ce w kr\u00f3tkim czasie, co jest w tym wypadku niezmiernie wa\u017cne, przyj\u0105\u0107 na siebie zadania okre\u015blone w ustawie w zakresie systemu wydawania kart i sfinansowa\u0107 je w ca\u0142o\u015bci. Warto zauwa\u017cy\u0107, \u017ce \u017caden rz\u0105d pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego Unii Europejskiej nie powierzy\u0142 realizacji systemu wydawania kart podmiotowi zagranicznemu. Projekt ustawy zawiera przepisy precyzuj\u0105ce rodzaje narusze\u0144 przepis\u00f3w ustawy i rozporz\u0105dze\u0144 wsp\u00f3lnotowych podlegaj\u0105cych karom pieni\u0119\u017cnym oraz grzywnom. Du\u017c\u0105 wysoko\u015b\u0107 grzywny przewidziano w przypadkach, kiedy kierowca u\u017cywa wi\u0119cej ni\u017c jednej karty lub pos\u0142uguje si\u0119 cudz\u0105 kart\u0105. W Unii Europejskiej uwa\u017ca si\u0119 tego rodzaju wykroczenia za najci\u0119\u017csze uchybienie w aspekcie cel\u00f3w przy\u015bwiecaj\u0105cych wprowadzeniu tachograf\u00f3w cyfrowych w transporcie drogowym. Pragn\u0119 podkre\u015bli\u0107, \u017ce projektowana ustawa wraz z wst\u0119pnymi projektami rozporz\u0105dze\u0144 wykonawczych przygotowana zosta\u0142a w mo\u017cliwie najkr\u00f3tszym czasie. Ustawa zawiera rozwi\u0105zania, jakie w \u015bwietle posiadanej obecnie przez nas wiedzy, wydaj\u0105 si\u0119 najkorzystniejsze. Mo\u017cliwo\u015b\u0107 szybkiego i prawid\u0142owego wdro\u017cenia element\u00f3w systemu tachograf\u00f3w cyfrowych jeszcze w bie\u017c\u0105cym roku uzale\u017cniona jest jednak od daty wej\u015bcia w \u017cycie prezentowanej pa\u0144stwu ustawy o systemie cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym. <\/p>\n

Projektowana ustawa ma bezpo\u015bredni wp\u0142yw na podmioty zwi\u0105zane z krajowym i mi\u0119dzynarodowym transportem drogowym i przewozami drogowymi. Jej skutki odczuj\u0105 kierowcy pojazd\u00f3w i przewo\u017anicy drogowi podlegaj\u0105cy przepisom rozporz\u0105dzenia EWG nr 3820\/85 oraz organy kontrolne. Regulacje zawarte w ustawie wp\u0142yn\u0105 te\u017c na mo\u017cliwo\u015bci dzia\u0142ania przedsi\u0119biorc\u00f3w prowadz\u0105cych warsztaty serwisowe dla tachograf\u00f3w cyfrowych i technik\u00f3w tych warsztat\u00f3w. Jak najszybsze przyj\u0119cie ustawy przez Sejm i rozpocz\u0119cie wydawania kart do tachograf\u00f3w cyfrowych jest niecierpliwie oczekiwane przez \u015brodowisko producent\u00f3w i importer\u00f3w pojazd\u00f3w samochodowych. Bez karty warsztatowej nie mo\u017cna dokonywa\u0107 aktywacji i kalibracji tachografu cyfrowego zainstalowanego w poje\u017adzie, a wi\u0119c zarejestrowa\u0107 go i wprowadzi\u0107 do u\u017cytkowania. Kierowcy nie maj\u0105 prawa prowadzi\u0107 pojazd\u00f3w z zainstalowanym tachografem cyfrowym bez wa\u017cnej karty kierowcy. W konsekwencji brak kart do tachograf\u00f3w cyfrowych uniemo\u017cliwi rozw\u00f3j polskiego przemys\u0142u motoryzacyjnego, import nowych pojazd\u00f3w ci\u0119\u017carowych i autobus\u00f3w, a tak\u017ce ograniczy tempo wymiany taboru samochodowego przez przedsi\u0119biorc\u00f3w transportu drogowego. Wdro\u017cenie tachograf\u00f3w cyfrowych spowoduje zasadnicz\u0105 popraw\u0119 skuteczno\u015bci dzia\u0142ania organ\u00f3w kontrolnych w walce o przestrzeganie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych czasu prowadzenia pojazd\u00f3w w transporcie drogowym. Przewiduje si\u0119, \u017ce w wyniku zwi\u0119kszonej mo\u017cliwo\u015bci egzekwowania zachowa\u0144 kierowc\u00f3w i przedsi\u0119biorc\u00f3w transportu drogowego zgodnych z prawem nast\u0105pi poprawa bezpiecze\u0144stwa na drogach. Efektem po\u015brednim b\u0119dzie zmniejszenie wydatk\u00f3w zwi\u0105zanych z nast\u0119pstwami nieszcz\u0119\u015bliwych wypadk\u00f3w, w tym r\u00f3wnie\u017c \u015bmiertelnych, powodowanych przez kierowc\u00f3w pojazd\u00f3w ci\u0119\u017carowych i autobus\u00f3w uczestnicz\u0105cych w ruchu na skutek przem\u0119czenia zbyt d\u0142ugim kierowaniem pojazdem. Tyle prezentacji projektu rz\u0105dowego. Chcia\u0142bym pa\u0144stwa poinformowa\u0107, \u017ce w dzisiejszym posiedzeniu Komisji Infrastruktury uczestnicz\u0105 przedstawiciele zainteresowanych ministerstw i urz\u0119d\u00f3w, \u015brodowiska spo\u0142ecznego i zawodowego. S\u0105 w naszym gronie tak\u017ce eksperci doskonale znaj\u0105cy problematyk\u0119 tachograf\u00f3w cyfrowych. Ca\u0142ej grupie specjalist\u00f3w chcia\u0142bym podzi\u0119kowa\u0107 za dotychczasow\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0119. Wszyscy jeste\u015bmy do dyspozycji pana przewodnicz\u0105cego. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy pan dyrektor Maciej Wro\u0144ski chcia\u0142by jeszcze zabra\u0107 g\u0142os po wyst\u0105pieniu swego szefa? Nie ma takiej potrzeby? W tej sytuacji otwieram dyskusj\u0119 w ramach pierwszego czytania rz\u0105dowego projektu ustawy. Czy kto\u015b z pa\u0144stwa pos\u0142\u00f3w chcia\u0142by zabra\u0107 g\u0142os? <\/p>\n

Pose\u0142 Andrzej Fedorowicz \/LPR\/ : W uzasadnieniu projektu rz\u0105dowego ustawy na str. 42 znalaz\u0142em takie oto zdanie – cytuj\u0119: "Od dnia 5 sierpnia 2005 r. nowo rejestrowane i wprowadzane do u\u017cytkowania pojazdy samochodowe podlegaj\u0105ce przepisom rozporz\u0105dzenia EWG w sprawie harmonizacji niekt\u00f3rych przepis\u00f3w socjalnych odnosz\u0105cych si\u0119 do transportu drogowego b\u0119d\u0105 musia\u0142y posiada\u0107 tachografy cyfrowe." Prosz\u0119 pana ministra o wyja\u015bnienie, co oznacza stwierdzenie "pojazdy samochodowe nowo rejestrowane i wprowadzane do u\u017cytkowania". Poniewa\u017c od ponad roku jeste\u015bmy w Unii Europejskiej, czy to oznacza, \u017ce chodzi tylko o pojazdy zarejestrowane na obszarze Rzeczypospolitej? Od odpowiedzi na to pytanie uzale\u017cniam dalsze pytania. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Prosz\u0119 pana ministra o udzielenie odpowiedzi. <\/p>\n

Podsekretarz stanu w MI Ryszard Krystek : Je\u015bli pan przewodnicz\u0105cy uzna m\u00f3j wysi\u0142ek w\u0142o\u017cony w prezentacj\u0119 projektu rz\u0105dowego, to przeka\u017c\u0119 g\u0142os panu dyrektorowi Maciejowi Wro\u0144skiemu. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Bardzo prosz\u0119, panie dyrektorze. Czy przepisy zwi\u0105zane z u\u017cyciem tachografu cyfrowego dotycz\u0105 nowego samochodu ci\u0119\u017carowego lub autobusu, kt\u00f3ry znalaz\u0142 si\u0119 na terenie Polski? Przynajmniej w ten spos\u00f3b zrozumia\u0142em pytanie pana pos\u0142a Andrzeja Fedorowicza. <\/p>\n

Dyrektor Departamentu Transportu Samochodowego w Ministerstwie Infrastruktury Maciej Wro\u0144ski : Nie. Dotyczy to tylko pojazd\u00f3w nowo rejestrowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy chodzi o pojazdy nowe fabrycznie? <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Je\u017celi b\u0119dzie to pojazd sprowadzony z zagranicy, to b\u0119dzie to dotyczy\u0142o tak\u017ce pojazdu u\u017cywanego. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy po tej odpowiedzi pana dyrektora pan pose\u0142 Andrzej Fedorowicz chce kontynuowa\u0107 wypowied\u017a? <\/p>\n

Pose\u0142 Andrzej Fedorowicz \/LPR\/ : Tak. Chcia\u0142bym wobec tego us\u0142ysze\u0107 od przedstawiciela rz\u0105du, czy Polska jest w Unii Europejskiej, czy nie? Czy Unia Europejska stanowi wsp\u00f3lny obszar celny, czy nie? Czy musimy naszych przewo\u017anik\u00f3w obowi\u0105zkowo obci\u0105\u017ca\u0107 dodatkowymi kosztami, podczas gdy znajdujemy si\u0119 na jednym obszarze celnym. Bo Unia Europejska stanowi przecie\u017c jeden obszar celny. Skoro pan dyrektor m\u00f3wi o obowi\u0105zku posiadania od 5 sierpnia tego roku tachografu cyfrowego przez nowo zarejestrowany pojazd, to znaczy, \u017ce chodzi o pojazd nowo wyprodukowany. A ka\u017cdy nowy pojazd musi by\u0107 w takie urz\u0105dzenie wyposa\u017cony. Czy pan dyrektor zdecydowanie obstaje za tym, \u017ce ka\u017cdy u\u017cywany pojazd zakupiony za granic\u0105 w kraju cz\u0142onkowskim Unii Europejskiej jest pojazdem nowo rejestrowanym? Na jakiej podstawie, w oparciu o jaki przepis, stawia pan dyrektor tak\u0105 tez\u0119? <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Prosz\u0119 pana dyrektora o wyja\u015bnienie tej kwestii. <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Problem polega na tym, \u017ce stosowne przepisy obowi\u0105zuj\u0105ce w Unii Europejskiej nie s\u0105 w tym wypadku zbyt precyzyjne i b\u0119d\u0105 sprawia\u0142y bardzo wiele problem\u00f3w dla przemys\u0142u motoryzacyjnego. Dlatego te\u017c mi\u0119dzy innymi Parlament Europejski rozpatrywa\u0142 poprawk\u0119 do rozporz\u0105dzenia, aby zast\u0105pi\u0107 poj\u0119cie "nowo rejestrowane", kt\u00f3re rzeczywi\u015bcie nie jest precyzyjne, poj\u0119ciem "produkowane po okre\u015blonej dacie". Takie rozwi\u0105zanie zmniejszy\u0142oby koszty producent\u00f3w pojazd\u00f3w samochodowych, kt\u00f3rzy posiadaj\u0105 pewne ilo\u015bci pojazd\u00f3w w swoich magazynach. Je\u017celi Parlament Europejski nie wycofa si\u0119 z tak zdefiniowanego obowi\u0105zku, to by\u0107 mo\u017ce producenci przy pojazdach znajduj\u0105cych si\u0119 obecnie w magazynach, a kt\u00f3re przyjdzie rejestrowa\u0107 dopiero po dacie wej\u015bcia w \u017cycie rozporz\u0105dzenia, b\u0119d\u0105 musieli po prostu stare tachografy analogowe demontowa\u0107 i montowa\u0107 tachografy cyfrowe. W ka\u017cdym b\u0105d\u017a razie problem podniesiony przez pana pos\u0142a Andrzeja Fedorowicza jest bardzo istotny. Wspomniany obowi\u0105zek nie ogranicza si\u0119 tylko do Polski, a kwestie te s\u0105 rozstrzygane tylko w Brukseli. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy pan pose\u0142 Andrzej Fedorowicz chcia\u0142by jeszcze uzupe\u0142ni\u0107 swoj\u0105 wypowied\u017a? <\/p>\n

Pose\u0142 Andrzej Fedorowicz \/LPR\/ : Inaczej m\u00f3wi\u0105c, mo\u017cemy zupe\u0142nie spokojnie wpisa\u0107 w miejsce zapisu proponowanego w nowelizowanej ustawie, \u017ce chodzi nie o pojazdy nowo wyprodukowane, ale nowo zarejestrowane po dniu 5 sierpnia 2005 roku. Nie b\u0119dzie to zupe\u0142nie zgodne z rozporz\u0105dzeniem unijnym, ale te\u017c takim zapisem nie z\u0142amiemy zakazu. Pozwoli to nam tak\u017ce nie pcha\u0107 si\u0119 do pierwszego szeregu pa\u0144stw cz\u0142onkowskich wprowadzaj\u0105cych taki obowi\u0105zek dla pojazd\u00f3w ci\u0119\u017carowych i autobus\u00f3w. Unikniemy tak\u017ce karania swoich przewo\u017anik\u00f3w w transporcie drogowym poprzez obci\u0105\u017cenia finansowe. Koszt zainstalowania tachografu cyfrowego, wed\u0142ug mojego szacunku w oparciu o informacje \u015brodowiska, wynosi oko\u0142o 3 tysi\u0119cy z\u0142. Je\u015bli w Unii Europejskiej obowi\u0105zuje jeden obszar celny, to b\u0105d\u017amy konsekwentni i wykorzystajmy t\u0119 sytuacj\u0119. Mamy przecie\u017c przede wszystkim broni\u0107 interes\u00f3w swoich przewo\u017anik\u00f3w w transporcie drogowym i tego nikt nie mo\u017ce nam zabroni\u0107. Nie musimy wcale zapisywa\u0107 w ustawie takich regulacji, jakich Unia od nas bezwzgl\u0119dnie nie wymaga. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy rzeczywi\u015bcie panie dyrektorze, rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiego takiego obowi\u0105zku od nas nie wymaga? <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Z przykro\u015bci\u0105 musz\u0119 stwierdzi\u0107, \u017ce na ten temat w naszych regulacjach nie mo\u017cemy mie\u0107 jakiegokolwiek zapisu. Omawiana dzisiaj na posiedzeniu Komisji ustawa o systemie tachograf\u00f3w cyfrowych nie zawiera tego obowi\u0105zku. Ten obowi\u0105zek wynika wprost z rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i \u017cadna regulacja krajowa nie mo\u017ce powtarza\u0107 tego przepisu i tego obowi\u0105zku, ani nie mo\u017ce go w jaki\u015b inny spos\u00f3b formu\u0142owa\u0107. By\u0107 mo\u017ce nale\u017ca\u0142oby jeszcze zasi\u0119gn\u0105\u0107 w tej sprawie opinii Urz\u0119du Komitetu Integracji Europejskiej. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Prosz\u0119 podkomisj\u0119, aby w stosownym momencie wyst\u0105pi\u0142a z propozycj\u0105 przedstawienia takiej opinii. Zdaniem rz\u0105du, jak d\u0142ugo w Polsce b\u0119dzie funkcjonowa\u0107 dualizm analogowy i cyfrowy przy przewidywanej wymianie taboru. Mam oczywi\u015bcie na my\u015bli tachografy do pojazd\u00f3w ci\u0119\u017carowych i autobus\u00f3w. Jaka to b\u0119dzie skala zjawiska w najbli\u017cszych latach? <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Wszystko zale\u017cy od tego, w jakim kierunku p\u00f3jd\u0105 poprawki do rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego. Wed\u0142ug stanu prawnego na dzie\u0144 dzisiejszy, czyli obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w wspomnianego rozporz\u0105dzenia, ten dualizm b\u0119dzie jeszcze funkcjonowa\u0142 bardzo d\u0142ugo, bo praktycznie do technicznej \u015bmierci tachograf\u00f3w analogowych. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy w Polsce mamy producent\u00f3w tachograf\u00f3w cyfrowych? <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Z nieoficjalnych informacji, jakie posiadamy, w Polsce jest co najmniej jeden wytw\u00f3rca tachograf\u00f3w cyfrowych. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Kt\u00f3ry model przyj\u0119li\u015bcie pa\u0144stwo; czy zachodnioeuropejski czy konkretnie model francuski obs\u0142ugi systemu cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych? <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Bardzo dok\u0142adnie analizowali\u015bmy ten problem, odbyli\u015bmy nawet prace studialne z udzia\u0142em ekspert\u00f3w z kilku kraj\u00f3w Zachodniej Europy. Najbli\u017cszy model do naszego modelu obs\u0142ugi cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych, to model francuski. Model brytyjski jest znacznie bardziej skomplikowany i przewiduje znaczn\u0105 rozbudow\u0119 administracji rz\u0105dowej. A tego w\u0142a\u015bnie chcieli\u015bmy unikn\u0105\u0107 przy wprowadzeniu tego systemu. Wi\u0105\u017ce si\u0119 to z minimalizacj\u0105 koszt\u00f3w dla bud\u017cetu pa\u0144stwa przy wdro\u017ceniu systemu. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy pa\u0144stwo pos\u0142owie macie jeszcze pytania do przedstawicieli rz\u0105du? <\/p>\n

Pose\u0142 Andrzej Fedorowicz \/LPR\/ : Mam jeszcze jedno pytanie w sprawie rozporz\u0105dzenia ministra finans\u00f3w. W uzasadnieniu znajduje si\u0119 stwierdzenie, \u017ce wdro\u017cenie nowego systemu tachograf\u00f3w cyfrowych spowoduje przychody bud\u017cetu pa\u0144stwa, ale nie wiadomo, z jakiego \u017ar\u00f3d\u0142a b\u0119d\u0105 pochodzi\u0142y te \u015brodki. Czy b\u0119d\u0105 to \u015brodki przewo\u017anik\u00f3w w transporcie drogowym, czy te\u017c przeleje je bud\u017cet pa\u0144stwa z innej kieszeni. Wygl\u0105da mi na to, ze mamy do czynienia z zakamuflowan\u0105 form\u0105 dodatkowego obci\u0105\u017cenia finansowego przewo\u017anik\u00f3w w transporcie samochodowym, bo to oni b\u0119d\u0105 musieli zap\u0142aci\u0107 za samo urz\u0105dzenie, za przegl\u0105dy serwisowe, za uzyskanie kart do tachograf\u00f3w cyfrowych. W uzasadnieniu do rozporz\u0105dzenia ministra finans\u00f3w zapisali\u015bcie pa\u0144stwo, \u017ce producenci tachograf\u00f3w analogowych uruchomi\u0105 produkcj\u0119 obok tachograf\u00f3w cyfrowych. To nie jest prawda, poniewa\u017c systemy cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych s\u0105 sprzedawane przez firmy zagraniczne, a nie polskie. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy pan dyrektor m\u00f3g\u0142by wyja\u015bni\u0107, sk\u0105d maj\u0105 si\u0119 wzi\u0105\u0107 dochody bud\u017cetowe w wyniku wdro\u017cenia omawianej ustawy? <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Dochody bud\u017cetowe powstan\u0105 przez zmniejszenie koszt\u00f3w zewn\u0119trznych w transporcie samochodowym. Organy wykonawcze Unii Europejskiej uwa\u017caj\u0105, a my podzielamy ten pogl\u0105d, \u017ce wdro\u017cenie systemu cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych, czyli tachograf\u00f3w cyfrowych, spowoduje rzeczywist\u0105 i realn\u0105 egzekucj\u0119 czasu pracy kierowc\u00f3w, a tym samym poprawi stan bezpiecze\u0144stwa w ruchu drogowym. Koszty zewn\u0119trzne transportu samochodowego zwi\u0105zane z brakiem tego bezpiecze\u0144stwa szacowane s\u0105 mi\u0119dzy innymi w programie GAMBIT 2005. Je\u015bli chodzi o pytanie dotycz\u0105ce obci\u0105\u017ce\u0144 finansowych przewo\u017anik\u00f3w w transporcie samochodowym, to w ocenie skutk\u00f3w regulacji prawnej znajduje si\u0119 wskazanie, \u017ce przyj\u0119cie systemu tachograf\u00f3w cyfrowych spowoduje dodatkowe koszty dla przewo\u017anik\u00f3w w transporcie drogowym. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Nie jest to sprawa bagatelna, bior\u0105c pod uwag\u0119 trudn\u0105 obecnie sytuacj\u0119 ekonomiczn\u0105 przedsi\u0119biorstw transportu drogowego. Czy s\u0105 jeszcze pytania do pana dyrektora Wro\u0144skiego? <\/p>\n

Pose\u0142 Andrzej Fedorowicz \/LPR\/ : Mam ostatnie pytanie, a raczej uwag\u0119. Z przebiegu dyskusji wynika wyra\u017anie, \u017ce nie bardzo dbamy o w\u0142asnych przewo\u017anik\u00f3w. W trudnej sytuacji ekonomicznej nak\u0142adamy na nich dodatkowe obci\u0105\u017cenia finansowe. Nie twierdz\u0119, \u017ce pan minister ma z\u0142\u0105 wol\u0119. Nie o to chodzi. Ale wielu regulacji nie musimy natychmiast wprowadza\u0107 do naszego systemu prawnego. Tak\u017ce w tym przypadku mo\u017cemy spokojnie rozwa\u017cy\u0107, jak ochroni\u0107 naszego przewo\u017anika przed dodatkowymi kosztami. Prosz\u0119 pana ministra, aby\u015bmy na posiedzeniu podkomisji zaj\u0119li si\u0119 tym problemem. Naprawd\u0119 nie musimy wprowadza\u0107 do ustawy przepis\u00f3w, kt\u00f3re nie musz\u0105 si\u0119 w niej znale\u017a\u0107 ani jutro, ani pojutrze. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Zapewne problem podniesiony przez pana pos\u0142a b\u0119dzie przedmiotem prac podkomisji. S\u0105dz\u0119, \u017ce na spotkaniach Komisji z przedstawicielami \u015brodowiska transportowego wyja\u015bnimy sobie tak\u017ce te kwestie. Czas na wypowiedzi strony spo\u0142ecznej. Czy reprezentanci \u015brodowiska chcieli zabra\u0107 g\u0142os na tym etapie procedownia projektu ustawy? <\/p>\n

Prezes Og\u00f3lnopolskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji Krzysztof Gutowski : Wypowiadam si\u0119 w imieniu grupy przewo\u017anik\u00f3w – cz\u0142onk\u00f3w Og\u00f3lnopolskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji. Nie negujemy opinii, \u017ce wprowadzenie tachograf\u00f3w cyfrowych u\u0142atwi nam funkcjonowanie na konkurencyjnym rynku. Ale z pewno\u015bci\u0105 utrudni r\u00f3wnie\u017c sytuacj\u0119 przedsi\u0119biorc\u00f3w. Nie podzielam zdania pana dyrektora Macieja Wro\u0144skiego, \u017ce wprowadzenie systemu cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych przyniesie dochody do bud\u017cetu. Oczywi\u015bcie, bud\u017cet na tej operacji zarobi, ale naszym kosztem. Sytuacja ekonomiczna przedsi\u0119biorstw transportowych jest w tym roku bardzo z\u0142a i dalsze obci\u0105\u017cenie transportu drogowego dodatkowymi kosztami doprowadzi do skutk\u00f3w, o kt\u00f3rych nie chc\u0119 nawet m\u00f3wi\u0107. Dlatego popieram wniosek pana pos\u0142a Andrzeja Fedorowicza, \u017ceby dok\u0142adnie sprecyzowa\u0107, od jakiego momentu powinien by\u0107 w Polsce wprowadzony system tachograf\u00f3w cyfrowych i do jakich pojazd\u00f3w. Proponowany przez rz\u0105d zapis ustawowy spowoduje, \u017ce za ca\u0142\u0105 operacj\u0119 zap\u0142aci przewo\u017anik, a nie kto inny. Bo cena pojazdu p\u00f3jdzie w g\u00f3r\u0119. Wprowadzenie tachograf\u00f3w cyfrowych spowoduje dwa skutki. Pierwszy, to wzrost koszt\u00f3w administracji przedsi\u0119biorstw, bo trzeba b\u0119dzie dokonywa\u0107 dodatkowych czynno\u015bci, kt\u00f3rych dzisiaj si\u0119 nie wykonuje. Drugim skutkiem b\u0119dzie wzrost koszt\u00f3w. Zaostrzenie wymog\u00f3w socjalnych spowoduje konieczno\u015b\u0107 zwi\u0119kszenia zatrudnienia kierowc\u00f3w. To s\u0105 ewidentne skutki ca\u0142ej operacji i tego chyba nikt nie kwestionuje. Projekt ustawy przewiduje r\u00f3wnie\u017c pewne op\u0142aty zwi\u0105zane z napraw\u0105 cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych, czyli tachograf\u00f3w cyfrowych. Uwa\u017cam te op\u0142aty za przera\u017caj\u0105co wysokie. Je\u017celi stawka godzinowa za czas pracy pracownika administracji miar ma kosztowa\u0107 350 z\u0142, to gdybym by\u0142 Tadeuszem Drozd\u0105, to powiedzia\u0142bym, \u017ce chyba kto\u015b ocipia\u0142. \u017baden profesor czy najwy\u017cszej klasy lekarz nie ma takich stawek za godzin\u0119 pracy. Nie wspomn\u0119 ju\u017c o zarobkach pa\u0144stwa pos\u0142\u00f3w. Kolejne pozycje op\u0142at te\u017c wydaj\u0105 si\u0119 daleko przesadzone, na przyk\u0142ad op\u0142ata za uruchomienie warsztatu w wysoko\u015bci 24 tysi\u0119cy z\u0142. Nie b\u0119d\u0119 przytacza\u0142 innych op\u0142at, ale apeluj\u0119 do pa\u0144stwa pos\u0142\u00f3w, aby si\u0119 dok\u0142adnie tym op\u0142atom przyjrzeli. Nie wiem, kto je wymy\u015bli\u0142, ale z punktu widzenia ekonomiki przedsi\u0119biorstw transportowych s\u0105 one nie do przyj\u0119cia. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy przedstawiciel kierowc\u00f3w ma uwagi do projektu rz\u0105dowego? <\/p>\n

Przewodnicz\u0105cy Federacji Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych Kierowc\u00f3w w Polsce Bogus\u0142aw Chru\u015bcicki : Reprezentuj\u0119 \u015brodowisko kierowc\u00f3w, transportowc\u00f3w oraz przewo\u017anik\u00f3w. W dyskusji pad\u0142o pytanie, kto wymy\u015bli\u0142 ca\u0142\u0105 t\u0119 operacj\u0119 zamiany tachograf\u00f3w i dla kogo jest ona przygotowana? Kierowcy s\u0105 zainteresowani tym, aby by\u0142 skrupulatnie kontrolowany czas ich pracy i aby mieli stworzone mo\u017cliwo\u015bci godnego wypoczynku. Ale przede wszystkim jeste\u015bmy zainteresowani godziw\u0105 zap\u0142at\u0105 za wykonywan\u0105 prac\u0119 i utrzymanie miejsc pracy. Bo to jest dla nas najwa\u017cniejsze. Osoba, kt\u00f3ra opracowa\u0142a projekt rz\u0105dowy, chyba nie zdaje sobie sprawy z tego, \u017ce po wej\u015bciu Polski do Unii, a wi\u0119c od 1 maja 2004 roku, wszystkie firmy transportowe i pracownicy tych firm ponie\u015bli znaczne koszty zwi\u0105zane z wprowadzeniem ustawy o transporcie drogowym spe\u0142niaj\u0105cej wymogi Unii Europejskiej. Niekt\u00f3rzy przedsi\u0119biorcy nie b\u0119d\u0105 w stanie dalej prowadzi\u0107 dzia\u0142alno\u015bci transportowej, co oznacza zwolnienia kierowc\u00f3w z pracy i wzrost bezrobocia. I na ten aspekt sprawy chcia\u0142bym pa\u0144stwu pos\u0142om zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119. Dlatego te\u017c mam pytanie do pana ministra. Czy nie mo\u017cna cho\u0107by orientacyjnie okre\u015bli\u0107 kosztu ca\u0142ej operacji zamiany tachograf\u00f3w analogowych na cyfrowe? Dzisiaj nie wiemy, jaki b\u0119dzie koszt nowego urz\u0105dzenia rejestruj\u0105cego, karty do tachografu cyfrowego, a tak\u017ce ile wynios\u0105 koszty wszystkich op\u0142at zwi\u0105zanych z zainstalowaniem tego urz\u0105dzenia i jego eksploatacj\u0105. Nie wiemy, jak nowe urz\u0105dzenie b\u0119dzie funkcjonowa\u0142o w firmie przewozowej. Z przebiegu debaty mo\u017cna si\u0119 jedynie zorientowa\u0107, \u017ce wszystkie koszty przerzucone zostan\u0105 na barki pracodawcy. Nawet karta do tachografu kupowana przez kierowc\u0119 obci\u0105\u017cy r\u00f3wnie\u017c pracodawc\u0119. Dlatego nasza organizacja, jaka jest Europejski Zwi\u0105zek Pracy Transportu Drogowego w Polsce, bo tak\u0105 nazw\u0119 przyj\u0119\u0142a nasza federacja od 1 maja ubieg\u0142ego roku, protestuje przeciwko dodatkowym obci\u0105\u017ceniom finansowym. Zwi\u0105zek nasz sk\u0142ada wniosek o odroczenie na okres minimum 2 lat dyskusji na ten temat. Jeste\u015bmy chyba pierwszym krajem w Unii Europejskiej, kt\u00f3ry si\u0119 tak mocno zaanga\u017cowa\u0142 w zmian\u0119 systemu urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych z analogowych na cyfrowe. Wiemy, \u017ce wdro\u017cenie nowego systemu w ca\u0142ej Unii Europejskiej przewiduje si\u0119 na rok 2010. Mamy zatem jeszcze du\u017co czasu. Dlatego apelujemy do pa\u0144stwa: dajcie odpocz\u0105\u0107 troch\u0119 kierowcom i przewo\u017anikom, kt\u00f3rzy cz\u0119sto sami s\u0105 r\u00f3wnie\u017c kierowcami i inwestuj\u0105 w swoje przedsi\u0119biorstwo. Dajmy im szans\u0119 uporania si\u0119 z d\u0142ugami, kt\u00f3re zmuszeni byli zaci\u0105gn\u0105\u0107, aby spe\u0142ni\u0107 wymagania ustawy o transporcie drogowym. Jeste\u015bmy za zmian\u0105 systemu rejestruj\u0105cego prac\u0119 kierowc\u00f3w, ale poczekajmy troch\u0119 z jego wdro\u017ceniem w Polsce. Ustaw\u0119 zawsze mo\u017cna uchwali\u0107, mo\u017cna j\u0105 nawet wprowadzi\u0107 w \u017cycie i potem egzekwowa\u0107 zawarte w niej regulacje. Ale kto zarobi na pokrycie wszystkich koszt\u00f3w zwi\u0105zanych z ca\u0142\u0105 t\u0105 operacj\u0105 i odprowadzeniem dodatkowych wp\u0142yw\u00f3w do bud\u017cetu pa\u0144stwa. Podkre\u015blam raz jeszcze – jeste\u015bmy za wprowadzeniem systemu cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych, bo z pewno\u015bci\u0105 wp\u0142ynie on na lepsze zdyscyplinowanie kierowc\u00f3w. Ale proponowana zmiana obci\u0105\u017cy tak\u017ce ca\u0142e \u015brodowisko transportowe dodatkowymi kosztami. Mo\u017ce to sprawi\u0107 powa\u017cne problemy w utrzymaniu dzia\u0142alno\u015bci przez niekt\u00f3rych przedsi\u0119biorc\u00f3w, a za tym p\u00f3jd\u0105 zwolnienia kierowc\u00f3w z pracy. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Nie mamy wi\u0119cej zg\u0142osze\u0144 do dyskusji. Ponownie zg\u0142asza si\u0119 co prawda pan prezes Krzysztof Gutowski, ale nikt nie polemizowa\u0142 z wypowiedzi\u0105 pana prezesa. <\/p>\n

Prezes PIGTSiS Krzysztof Gutowski : Bardzo przepraszam, ale zapomnia\u0142em powiedzie\u0107 o jednej sprawie. Jestem przera\u017cony wypowiedziami przedstawiciela rz\u0105du, i\u017c najlepszy jest francuski system cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych stosowanych w transporcie drogowym. Wcale nie przecz\u0119, \u017ce jest to system dobry i \u017ce na ten temat prowadzone by\u0142y analizy i badania oraz negocjacje. Ale nic nie jest lepsze od zdrowej konkurencji. Na europejskim rynku znajduje si\u0119 co najmniej trzech producent\u00f3w tachograf\u00f3w cyfrowych. Najlepiej by\u0142oby dopu\u015bci\u0107 wszystkie trzy firmy na polski rynek. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : P\u00f3ki co, panie prezesie, m\u00f3wimy jedynie o modelu administrowania systemem cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych w transporcie drogowym, a nie m\u00f3wimy o tym, czyjej produkcji maj\u0105 by\u0107 tachografy cyfrowe. <\/p>\n

Prezes PIGTSiS Krzysztof Gutowski : Ale by\u0142a dzisiaj mowa na tej sali, \u017ce b\u0119dzie forsowany system francuski. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Chyba ju\u017c to sobie wyja\u015bnili\u015bmy, \u017ce chodzi jedynie o administrowanie systemem cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych. I tylko o to wnioskuje rz\u0105d w przed\u0142o\u017ceniu, kt\u00f3re dzisiaj rozpatrujemy. Nie wyobra\u017cam sobie, \u017ce polski parlament b\u0119dzie pracowa\u0142 nad projektem ustawy, w kt\u00f3rej zostanie okre\u015blone, jakiej produkcji tachograf cyfrowy b\u0119dzie stosowany w Polsce. <\/p>\n

Prezes PIGTSiS Krzysztof Gutowski : Przepraszam pana przewodnicz\u0105cego, widocznie \u017ale zrozumia\u0142em przebieg dyskusji. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Czy pan minister chcia\u0142by si\u0119 odnie\u015b\u0107 do g\u0142os\u00f3w w dyskusji nad przed\u0142o\u017ceniem rz\u0105dowym? <\/p>\n

Podsekretarz stanu w MI Ryszard Krystek : W dw\u00f3ch grupach wypowiedzi dotycz\u0105cych koszt\u00f3w oraz dat przedstawiono informacje do\u015b\u0107 dalekie od stanu faktycznego. W zwi\u0105zku z tym, chcia\u0142bym prosi\u0107 pana przewodnicz\u0105cego, aby wyrazi\u0142 zgod\u0119, pan dyrektor Maciej Wro\u0144ski w spos\u00f3b klarowny powiedzia\u0142 o tym, co zosta\u0142o zapisane w projekcie rz\u0105dowym odno\u015bnie koszt\u00f3w i dat. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Prosimy pana dyrektora o wypowied\u017a. <\/p>\n

Dyrektor departamentu w MI Maciej Wro\u0144ski : Zaczn\u0119 od koszt\u00f3w. Rz\u0105dowy projekt ustawy rzeczywi\u015bcie przewiduje g\u00f3rn\u0105, a wi\u0119c maksymaln\u0105 stawk\u0119 godzinow\u0105 pracownika administracji miar na poziomie 350 z\u0142. Ale do projektu ustawy za\u0142\u0105czone zosta\u0142y projekty odpowiednich rozporz\u0105dze\u0144. I tak rozporz\u0105dzenie Ministra Finans\u00f3w w sprawie op\u0142at za czynno\u015bci urz\u0119dowe organ\u00f3w administracji miar przewiduje stawk\u0119 godzinow\u0105 dla pracownika 200 z\u0142, ale tylko w przypadku wydania \u015bwiadectw funkcjonalno\u015bci. Je\u017celi przyjmiemy, \u017ce w Europie b\u0119dzie pi\u0119ciu producent\u00f3w tachograf\u00f3w cyfrowych i rocznie b\u0119d\u0105 oni homologowali jedno urz\u0105dzenie i w zwi\u0105zku z tym b\u0119d\u0105 potrzebowali tylko jedno \u015bwiadectwo funkcjonalno\u015bci, to prosz\u0119 zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na jeden fakt. Zbudowanie ca\u0142ego systemu laboratori\u00f3w, bo w koszty godzinowe wchodz\u0105 wszystkie koszty G\u0142\u00f3wnego Urz\u0119du Miar, nie s\u0105 wcale wysokie i stawka 200 z\u0142 za godzin\u0119 pracy nie jest wcale przesadna i w \u017caden spos\u00f3b nie przek\u0142ada si\u0119 na koszty ponoszone przez przewo\u017anik\u00f3w. Druga sprawa dotyczy tylko producent\u00f3w tachograf\u00f3w cyfrowych, a powa\u017cnych producent\u00f3w na rynku europejskim jest obecnie dw\u00f3ch. Kolejne nieporozumienie budzi kwestia dat wprowadzenia w \u017cycie ustawy. Obowi\u0105zki zwi\u0105zane z rejestracj\u0105 pojazd\u00f3w, jakie dokumenty powinien mie\u0107 przy sobie kierowca wykonuj\u0105cy transport drogowy po drogach europejskich, nie s\u0105 w og\u00f3le regulowane w tej ustawie. Wszystkie daty zwi\u0105zane z funkcjonowaniem systemu cyfrowych tachograf\u00f3w wynikaj\u0105 z rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady, kt\u00f3re obowi\u0105zuje w Polsce i na to nie mamy \u017cadnego wp\u0142ywu. Polska ustawa o systemie tachograf\u00f3w cyfrowych dotyczy tylko i wy\u0142\u0105cznie organizacji sieci warsztat\u00f3w serwisowych, powo\u0142ania organ\u00f3w administracji miar, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 homologowa\u0142y te urz\u0105dzenia oraz wskazania podmiotu wydaj\u0105cego karty naszym kierowcom i przedsi\u0119biorcom. Chcia\u0142bym zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 pa\u0144stwa, \u017ce ustawa b\u0119dzie raczej pomoc\u0105 dla polskiego przedsi\u0119biorcy. Je\u017celi jej nie b\u0119dzie, to praktycznie nie b\u0119dzie mo\u017cliwa realizacja mi\u0119dzynarodowego transportu drogowego. Polski kierowca, kt\u00f3ry wyjedzie nowym pojazdem nie wyposa\u017conym w tachograf cyfrowy, zostanie od razu ukarany w Niemczech, we Francji czy w innym pa\u0144stwie cz\u0142onkowskim Unii. Chc\u0119 tak\u017ce zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 pa\u0144stwa na stan przygotowa\u0144 do wdro\u017cenia systemu tachograf\u00f3w cyfrowych w innych krajach. Na przyk\u0142ad, nasi po\u0142udniowi s\u0105siedzi Czesi, praktycznie rzecz bior\u0105c, maj\u0105 system tachograf\u00f3w cyfrowych zapi\u0119ty "na ostatni guzik". Podejrzewam, \u017ce 5 sierpnia tego roku, kiedy wejdzie w \u017cycie stosowane rozporz\u0105dzenie unijne, Czesi b\u0119d\u0105 ju\u017c wydawali karty cyfrowe do tachograf\u00f3w dla swojego sektora transportowego. Zgadzam si\u0119 z opini\u0105 przedstawiciela kierowc\u00f3w i transportowc\u00f3w, \u017ce obecny rok jest dla nich szczeg\u00f3lnie trudny. Ale, je\u015bli chcemy w tych trudnych warunkach sprosta\u0107 konkurencji na rynku europejskim, to polski przewo\u017anik nie mo\u017ce by\u0107 w gorszej sytuacji i musi dysponowa\u0107 kartami do tachograf\u00f3w cyfrowych. <\/p>\n

Pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski \/PSL\/ : Zanim skierujemy projekt rz\u0105dowy do podkomisji, pozwol\u0119 sobie na kr\u00f3tk\u0105 wypowied\u017a. Budzi\u0107 musi niepok\u00f3j przyj\u0119te przez rz\u0105d za\u0142o\u017cenie, i\u017c z projektem ustawy, nad kt\u00f3r\u0105 sam rz\u0105d pracowa\u0142 przez ponad rok, uda si\u0119 w Sejmie przeprowadzi\u0107 post\u0119powanie legislacyjne w p\u00f3\u0142tora miesi\u0105ca lub w dwa. To jest nieporozumienie, jako \u017ce mamy do czynienia ze z\u0142o\u017con\u0105 materi\u0105. Ponadto projekt rz\u0105dowy nie bierze pod uwag\u0119 elementu czasu, jaki \u015brodowisko potrzebuje na przygotowanie si\u0119 do wdro\u017cenia ustawy. Przecie\u017c samo uchwalenie ustawy, nie wa\u017cne, w jakim kszta\u0142cie i nie wa\u017cne, z jakimi stawkami op\u0142at za czynno\u015bci administracji miar, nie zamyka procesu. Autoryzacja warsztat\u00f3w serwisowych na okre\u015blonych warunkach wymaga z ich strony olbrzymiego wysi\u0142ku finansowego i organizacyjnego. Chyba, \u017ce chcemy zmonopolizowa\u0107 rynek. Je\u017celi rz\u0105d ju\u017c dobrze wie, jakie warsztaty, kt\u00f3re zna\u0142y projekt ustawy, s\u0105 przygotowane do obs\u0142ugi systemu i tylko czekaj\u0105 na dzie\u0144 5 sierpnia tego roku, to by\u0142oby to dla mnie zaskakuj\u0105ce. Twierdz\u0119, \u017ce te warsztaty nie s\u0105 przygotowane lub tylko znacz\u0105ca cz\u0119\u015b\u0107 z nich dopiero teraz zaczyna si\u0119 zapoznawa\u0107 z materi\u0105 sprawy. Zwracam te\u017c uwag\u0119, \u017ce nie wszystkie rozporz\u0105dzenia do tej ustawy s\u0105 czytelne. Obawiam si\u0119, \u017ce my\u015blenie tylko w takiej kategorii, \u017ce uchwalaj\u0105c ustaw\u0119, spe\u0142nimy wymagania Unii, nie jest w\u0142a\u015bciwe. Nikt nie zwolni w\u0142adzy z odpowiedzialno\u015bci za ca\u0142y proces wdro\u017cenia systemu cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestruj\u0105cych, kt\u00f3ry b\u0119dzie jeszcze wymaga\u0142 bardzo powa\u017cnej debaty, wielu przygotowa\u0144 i wykonania wielu czynno\u015bci administracyjnych. Je\u015bli ca\u0142o\u015b\u0107 prac nad projektem ustawy ma przynie\u015b\u0107 okre\u015blony efekt ko\u0144cowy, to musi by\u0107 przemy\u015blany proces. Bardzo bym prosi\u0142 stron\u0119 spo\u0142eczn\u0105, aby w dalszym procesie legislacyjnym nie u\u017cywa\u0142a argument\u00f3w, \u017ce obecnie polski przemys\u0142 transportu drogowego \u0142amie prawo. Teraz kierowcy je\u017cd\u017c\u0105 po drogach europejskich, \u0142ami\u0105c przepisy o czasie pracy, ale wszystko ju\u017c b\u0119dzie dobrze, jak zaczn\u0105 stosowa\u0107 tachografy cyfrowe. Je\u015bli nawet tak si\u0119 dzieje, to prosz\u0119 nie u\u017cywa\u0107 w debacie takiego argumentu, bo on si\u0119 obraca przeciw \u015brodowisku. Dane dostarczone nam przez Inspekcj\u0119 Transportu Drogowego \u015bwiadcz\u0105 o tym, \u017ce pod wzgl\u0119dem przestrzegania prawa w zakresie ustawy o transporcie drogowym mamy w ostatnim czasie istotny post\u0119p. Pan minister Seweryn Kaczmarek te\u017c to potwierdza. Poprawi\u0142a si\u0119 skuteczno\u015b\u0107 dzia\u0142ania Inspekcji w \u0142atwych kontrolach, teraz taka poprawa wymaga bardziej z\u0142o\u017conych form i innego dzia\u0142ania. Po stronie kierowc\u00f3w i przedsi\u0119biorc\u00f3w wida\u0107 wzrost \u015bwiadomo\u015bci i popraw\u0119 kultury prawnej i respektowania prawa. Chcia\u0142bym to bardzo dobitnie wyrazi\u0107, \u017ce tak w\u0142a\u015bnie oceniamy sytuacj\u0119. Nie chcia\u0142bym, aby osoby czytaj\u0105ce protoko\u0142y z posiedze\u0144 naszej Komisji, na przyk\u0142ad pos\u0142owie z Komisji do Spraw Unii Europejskiej, doszli do przekonania, \u017ce przestrzeganie ustawy o transporcie drogowym jest poni\u017cej wszelkiej krytyki i sygnalizuj\u0105 to sami przedsi\u0119biorcy. Temu musimy zaprzeczy\u0107, takiego zjawiska nie ma. W imieniu prezydium proponuj\u0119, aby\u015bmy skierowali projekt rz\u0105dowy ustawy do dalszych prac w podkomisji sta\u0142ej do spraw transportu. Mam nadziej\u0119, \u017ce strona spo\u0142eczna wypracuje swoj\u0105 ocen\u0119 koszt\u00f3w wdro\u017cenia systemu cyfrowych urz\u0105dze\u0144 rejestrowych stosowanych w transporcie drogowym i konsekwencji na rynku pracy. Chodzi o stanowisko uwzgl\u0119dniaj\u0105ce tak\u017ce interes firm zajmuj\u0105cych si\u0119 tachografami analogowymi. <\/p>\n

Dzi\u0119ki temu b\u0119dziemy mieli bardziej czytelny pogl\u0105d na ca\u0142okszta\u0142t problemu. Czy jest sprzeciw wobec wniosku o skierowanie rz\u0105dowego projektu ustawy po pierwszym czytaniu do podkomisji sta\u0142ej do spraw transportu? Nie s\u0142ysz\u0119 sprzeciwu. Wyczerpali\u015bmy porz\u0105dek dzienny posiedzenia. <\/p>\n

\u017ar\u00f3d\u0142o: Sejm RP, www.sejm.gov.pl <\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-5458","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-infrastruktura"],"acf":[],"yoast_head":"\nDebata o cyfrowym tacho - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Debata o cyfrowym tacho\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Debata o cyfrowym tacho 17 maja 2005 r. na forum Komisji Infrastruktury odby\u0142o si\u0119...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-01-06T02:59:11+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"33 minuty\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/\",\"name\":\"Debata o cyfrowym tacho - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"datePublished\":\"2005-06-24T00:04:10+00:00\",\"dateModified\":\"2025-01-06T02:59:11+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infobus\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Debata o cyfrowym tacho\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Debata o cyfrowym tacho - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Debata o cyfrowym tacho","og_description":"Debata o cyfrowym tacho 17 maja 2005 r. na forum Komisji Infrastruktury odby\u0142o si\u0119...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","article_modified_time":"2025-01-06T02:59:11+00:00","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"33 minuty"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/","name":"Debata o cyfrowym tacho - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"datePublished":"2005-06-24T00:04:10+00:00","dateModified":"2025-01-06T02:59:11+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/debata-o-cyfrowym-tacho\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infobus","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Debata o cyfrowym tacho"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infobus\/5458","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infobus"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infobus"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5458"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5458"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5458"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5458"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}