W ostatnim czasie niekt\u00f3re gminy \u017c\u0105da\u0142y od przewo\u017anik\u00f3w op\u0142at za korzystanie z przystank\u00f3w. Zdaniem Departamentu Prawno-Legislacyjnego Ministerstwa Infrastruktury takie roszczenia nie maj\u0105 podstaw prawnych. Tak wynika z ministerialnej opinii prawnej, opublikowanej na stronach PIGTSiS. Oto jej pe\u0142en zapis: <\/p>\n
Zgodnie z art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku prawo o ruchu drogowym- przystanek komunikacji publicznej jest to miejsce oznaczone znakiem D-15. <\/p>\n
. Na podstawie rozporz\u0105dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 wrze\u015bnia 2003 roku w sprawie szczeg\u00f3\u0142owych warunk\u00f3w zarz\u0105dzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarz\u0105dzeniem ( Dz. U. Nr 177, poz. 1729) – zadania techniczne polegaj\u0105ce na umieszczaniu i utrzymaniu znak\u00f3w drogowych, urz\u0105dze\u0144 sygnalizacji \u015bwietlnej, urz\u0105dze\u0144 sygnalizacji d\u017awi\u0119kowej oraz urz\u0105dze\u0144 bezpiecze\u0144stwa ruchu , realizuje na w\u0142asny koszt zarz\u0105d drogi. <\/p>\n
. Ustawa z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych w art. 4 okre\u015bla poj\u0119cie drogi jako budowl\u0119 wraz z drogowymi obiektami in\u017cynierskimi, urz\u0105dzeniami oraz instalacjami stanowi\u0105c\u0105 ca\u0142o\u015b\u0107 techniczno-u\u017cytkow\u0105, przeznaczon\u0105 do prowadzenia ruchu drogowego, zlokalizowan\u0105 w pasie drogowym, oraz pasa drogowego, jako wydzielony liniami granicznymi grunt, wraz z przestrzeni\u0105 nad i pod jego powierzchni\u0105, w kt\u00f3rym s\u0105 zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i urz\u0105dzenia techniczne zwi\u0105zane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obs\u0142ug\u0105 ruchu, a tak\u017ce urz\u0105dzenia zwi\u0105zane z potrzebami zarz\u0105dzania drog\u0105. W art.13 niniejszej ustawy okre\u015blono, do jakich op\u0142at obowi\u0105zani s\u0105 korzystaj\u0105cy z dr\u00f3g publicznych, nie zawarto tam jednak zapisu o obowi\u0105zku op\u0142at za korzystanie z przystanku komunikacji publicznej. <\/p>\n
. W ustawie z dnia 6 wrze\u015bnia 2001 roku o transporcie drogowym w rozdziale 8 okre\u015blono op\u0142aty, do ponoszenia kt\u00f3rych obowi\u0105zany jest przedsi\u0119biorca podejmuj\u0105cy i wykonuj\u0105cy transport zbiorowy, w\u015br\u00f3d nich nie wymieniono op\u0142at za korzystanie z przystank\u00f3w. Ponadto, w art. 4 ustanowiono op\u0142aty za przejazd po drogach krajowych, nie uwzgl\u0119dniaj\u0105c dr\u00f3g innych. <\/p>\n
Analizuj\u0105c sytuacj\u0119 nale\u017cy stwierdzi\u0107, \u017ce wszystkie obiekty oko\u0142oprzystankowe tj. wiaty, zadaszenia s\u0142u\u017c\u0105 pasa\u017cerom, a nie przewo\u017anikowi, stanowi\u0105c obiekty zwi\u0105zane z obs\u0142ug\u0105 ruchu <\/strong>. Dlatego te\u017c koszty ich utrzymania powinien ponosi\u0107 zarz\u0105d drogi. Oczywi\u015bcie w przypadku zlokalizowania tych obiekt\u00f3w poza drog\u0105 publiczn\u0105, na przyk\u0142ad na terenie prywatnym lub stanowi\u0105cym w\u0142asno\u015b\u0107 innego przedsi\u0119biorcy, kwestie utrzymania i odp\u0142atno\u015bci mog\u0105 by\u0107 regulowane jedynie na podstawie <\/p>\n przepis\u00f3w kodeksu cywilnego. Reasumuj\u0105c – \u017c\u0105danie op\u0142at od przewo\u017anik\u00f3w za korzystanie z przystank\u00f3w usytuowanych na drogach publicznych nie ma podstaw prawnych. <\/p>\n Uzgodnienie zasad korzystania z przystank\u00f3w i dworc\u00f3w autobusowych <\/strong><\/p>\n Na podstawie \u00a7 2 rozporz\u0105dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 grudnia 2004 roku w sprawie tre\u015bci, sposobu i termin\u00f3w og\u0142aszania rozk\u0142ad\u00f3w jazdy oraz warunk\u00f3w ponoszenia koszt\u00f3w z tym zwi\u0105zanych ( Dz. U. Nr 232 poz. 2332) przewo\u017anik zobowi\u0105zany jest do podawania rozk\u0142adu jazdy do wiadomo\u015bci publicznej w formie og\u0142osze\u0144 wywieszonych na dworcach i przystankach wymienionych w tym rozk\u0142adzie jazdy. Jednocze\u015bnie, na mocy <\/p>\n art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 wrze\u015bnia 2001 roku o transporcie drogowym, wnioskuj\u0105c o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewoz\u00f3w regularnych krajowym transporcie drogowym, przewo\u017anik zobowi\u0105zany jest do potwierdzenia uzgodnienia zasad korzystania z obiekt\u00f3w dworcowych i przystank\u00f3w, dokonanego z ich w\u0142a\u015bcicielami lub zarz\u0105dzaj\u0105cymi. W\u0142a\u015bnie w tych zasadach w\u0142a\u015bciciel lub zarz\u0105dzaj\u0105cy przystankiem powinien zastrzec, i\u017c przewo\u017anik nie mo\u017ce samowolnie i bez wiedzy zarz\u0105dzaj\u0105cego wywiesza\u0107 jakichkolwiek informacji na przystanku, z kt\u00f3rego korzysta. <\/p>\n Je\u017celi takie zastrze\u017cenie nie zostanie zawarte w uzgodnieniu zasad korzystania z przystanku, brak jest podstawy do uznania samodzielnego wywieszania og\u0142osze\u0144 o rozk\u0142adzie jazdy bez wiedzy zarz\u0105dzaj\u0105cego przystankiem za dzia\u0142ania niezgodne z prawem. <\/p>\n Organ zarz\u0105dzaj\u0105cy ruchem na drodze, przy kt\u00f3rej znajduje si\u0119 przystanek nie ma mo\u017cliwo\u015bci ograniczenia cz\u0119stotliwo\u015bci zatrzymywania si\u0119 autobus\u00f3w na przystanku, mo\u017ce jedynie wprowadza\u0107 tymczasowe zakazy lub ograniczenia w ruchu w przypadku zdarze\u0144, w wyniku kt\u00f3rych mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 zagro\u017cenie bezpiecze\u0144stwa ruchu drogowego ( \u00a7 2 ust. 1 pkt 3 rozporz\u0105dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 wrze\u015bnia 2003 roku w sprawie szczeg\u00f3\u0142owych warunk\u00f3w zarz\u0105dzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarz\u0105dzeniem – Dz. U. Nr 177, poz. 1729) <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[2506],"class_list":["post-5238","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-infrastruktura","tag-przystanki"],"acf":[],"yoast_head":"\n