![\"Spotkanie](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_1-315.jpg\")
<\/a>![\"Spotkanie](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_2-274.jpg\")
<\/a><\/p>\nWsp\u00f3lny front <\/strong><\/p>\n 5 maja by\u0142 dniem bardzo gor\u0105cym w polityce. W Sejmie trwa\u0142a debata nad dymisj\u0105 rz\u0105du. Z tego powodu niestety nie przyby\u0142 pose\u0142 Janusz Piechoci\u0144ski Przewodnicz\u0105cy Sejmowej Komisji Infrastruktury i dlatego nie dosz\u0142o do dyskusji na temat projektowanych zmian w ustawie o transporcie drogowym. Natomiast sygnatariusze spotkanie „Przewo\u017anicy bez dop\u0142at” przybyli do Pruszkowa w komplecie. Byli to przedstawiciele firm: Polski Express, ITS Michalczewski, Connex Warszawa, MPK Radom, Jarz\u0105bek, Rorbi – Tour, Pradox, Darex, Montplast, Warbus i MK2. Przedsi\u0119biorstwa, ze wzgl\u0119du na wag\u0119 problemu dla ich w\u0142a\u015bciwego funkcjonowania, by\u0142y reprezentowane przez prezes\u00f3w, a niekt\u00f3re tak\u017ce radc\u00f3w prawnych. Przedstawicielem MPK Radom by\u0142 mecenas Witold Rutka. W spotkaniu bra\u0142 r\u00f3wnie\u017c udzia\u0142 mecenas Jaros\u0142aw Michniak. Przewo\u017anicy zebrali si\u0119, \u017ceby om\u00f3wi\u0107 tylko jeden, ale za bardzo istotny dla nich problem, czyli dop\u0142aty do utraconych przychod\u00f3w z tytu\u0142u honorowania prawa do ulg przejazdowych. Zgodnie z zapisem w ustawie, przewo\u017anicy s\u0105 zobowi\u0105zani do uznawania praw przys\u0142uguj\u0105cych pasa\u017cerom. Z tego tytu\u0142u nale\u017c\u0105 im si\u0119 dop\u0142aty, kt\u00f3rych jednak, ci zebrani w Pruszkowie – nie otrzymuj\u0105. Organa samorz\u0105dowe t\u0142umacz\u0105 to brakiem funduszy. W tej sytuacji mo\u017cna oczywi\u015bcie wyst\u0119powa\u0107 o rozpatrzenie sprawy przez s\u0105dy. Wyrok pozytywny dla ubiegaj\u0105cych si\u0119 o dop\u0142aty mo\u017ce zast\u0119powa\u0107 umow\u0119. Zanim jednak do s\u0105d\u00f3w trafi\u0105 pozwy, nale\u017cy wyczerpa\u0107 drog\u0119 administracyjn\u0105 oraz mie\u0107 pewno\u015b\u0107 spe\u0142niania wszystkich wymaga\u0144 koniecznych do otrzymania dop\u0142at. <\/p>\n Dop\u0142aty dla przewo\u017anik\u00f3w <\/p>\n Przewo\u017anik, \u017ceby m\u00f3c dzia\u0142a\u0107 legalnie, musi posiada\u0107 licencj\u0119. \u017beby prowadzi\u0107 sta\u0142\u0105 komunikacj\u0119 jest obowi\u0105zany mie\u0107 zezwolenie na przewozy regularne. Wyst\u0119puj\u0105c o zezwolenie do\u0142\u0105cza mi\u0119dzy innymi rozk\u0142ad jazdy oraz cennik bilet\u00f3w normalnych. Przewo\u017anik pasa\u017cerski musi te\u017c respektowa\u0107 zapisy ustawy o ulgach przejazdowych. Oczywi\u015bcie, zak\u0142adaj\u0105c realnie skalkulowane ceny bilet\u00f3w normalnych, przewo\u017c\u0105c pasa\u017cer\u00f3w, kt\u00f3rym przys\u0142uguj\u0105 ulgi, nie osi\u0105ga zak\u0142adanego zysku, b\u0105d\u017a ponosi straty. Mog\u0105 by\u0107 one rekompensowane przez dop\u0142aty z Urz\u0119d\u00f3w Marsza\u0142kowskich. Jest to jedno z ich zada\u0144. Dop\u0142aty s\u0105 realizowane na podstawie indywidualnych um\u00f3w zawieranych przez Zarz\u0105dy wojew\u00f3dztw z przewo\u017anikami. Umowy okre\u015blaj\u0105 zasady przekazywania \u015brodk\u00f3w urz\u0119d\u00f3w, a tak\u017ce warunki, jakie musz\u0105 spe\u0142nia\u0107 rozliczenia. Podstawowym wymogiem dla transportowc\u00f3w jest stosowanie kas fiskalnych i konieczno\u015b\u0107 sk\u0142adania okresowych sprawozda\u0144 (w wojew\u00f3dztwie mazowieckim zdecydowano si\u0119 na comiesi\u0119czne podsumowania). Powy\u017csze kryteria ustala zarz\u0105d, a przewo\u017anik, podpisuj\u0105c porozumienie, akceptuje je. W\u00f3wczas mo\u017cliwy jest zwrot r\u00f3\u017cnicy ceny mi\u0119dzy biletem normalnym, a faktycznie sprzedanym biletem ulgowym. <\/p>\n Pe\u0142en tekst – Uchwa\u0142a Nr 25\/84\/04 Co na to Urz\u0105d? <\/strong><\/p>\n W drugiej cz\u0119\u015bci spotkania uczestniczyli przedstawiciele Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego wojew\u00f3dztwa mazowieckiego. Byli to: Kierownik Wydzia\u0142u Transportu Drogowego w Departamencie Nieruchomo\u015bci i Infrastruktury Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego Wojew\u00f3dztwa Mazowieckiego. Teresa \u017babicka i inspektor w tym Wydziale – Dariusz Latosek. Poinformowali zebranych, \u017ce dofinansowanie do ulgowych przejazd\u00f3w nale\u017cy do zada\u0144 w\u0142asnych wojew\u00f3dztwa i jest realizowane w zakresie ju\u017c podpisanych um\u00f3w. Fundusze na ten cel pochodz\u0105 g\u0142\u00f3wnie z wp\u0142yw\u00f3w z podatku CIT. \u015arodki na 2005 r. zosta\u0142y ustalone zgodnie z potrzebami wynikaj\u0105cymi z um\u00f3w. Zgodnie z decyzj\u0105 Zarz\u0105du, nie b\u0119dzie wi\u0119cej \u015brodk\u00f3w, nie ma mo\u017cliwo\u015bci ich przeniesienia, a tak\u017ce nie przewiduje si\u0119 zawierania nast\u0119pnych um\u00f3w. Realizowane umowy zosta\u0142y podpisane przed styczniem 2004 r. na czas nieokre\u015blony z 52. przewo\u017anikami – 19. przedsi\u0119biorstwami PKS i 33 przewo\u017anikami prywatnymi. Zgromadzonych przewo\u017anik\u00f3w „bez dop\u0142at” interesowa\u0142a kryteria na podstawie, kt\u00f3rych zawierano umowy. Pani Kierownik Wydzia\u0142u Transportu Drogowego wyja\u015bni\u0142a, \u017ce decydowa\u0142a kolejno\u015b\u0107 zg\u0142osze\u0144. W poprzednich latach przez d\u0142ugi czas zg\u0142asza\u0142a si\u0119 ta sama, sta\u0142a grupa transportowc\u00f3w. Wzrost liczby zg\u0142osze\u0144 nast\u0105pi\u0142 od pocz\u0105tku 2004 r. Ostatnie umowy podpisano w styczniu 2004 r. Od tego czasu niekt\u00f3rzy przewo\u017anicy kilkakrotnie wyst\u0119powali o dop\u0142aty, jednak ich pro\u015bby by\u0142y odrzucane. Sugerowali oni z\u0142\u0105 wol\u0119 decydent\u00f3w, gdy\u017c spe\u0142nili przes\u0142anki ustawowe. Jak b\u0119dzie w przysz\u0142o\u015bci – nie wiadomo – taka by\u0142a odpowied\u017a reprezentant\u00f3w Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego wojew\u00f3dztwa mazowieckiego. <\/p>\n Co na to przewo\u017anicy? <\/strong><\/p>\n Wedle opinii prawnik\u00f3w powo\u0142anych przez przewo\u017anik\u00f3w, Zarz\u0105d wojew\u00f3dztwa nie przygotowuj\u0105c \u015brodk\u00f3w do dofinansowanie przejazd\u00f3w ulgowych realizowanych zgodnie z ustaw\u0105 post\u0119puje wbrew prawu. Mo\u017ce to by\u0107 powodem do skierowania sprawy na drog\u0119 sadow\u0105. Przewo\u017anicy uznali, \u017ce takie post\u0119powanie Urz\u0119du prowadzi tak\u017ce do nier\u00f3wno\u015bci w dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Wszyscy prowadz\u0105cy linie autobusowe musz\u0105 respektowa\u0107 ulgi, ale tylko niekt\u00f3rzy maj\u0105 zwracane wynikaj\u0105ce z nich straty. Wybrane podmioty s\u0105 faworyzowane. Mo\u017cna to okre\u015bli\u0107, jako nieuczciw\u0105 konkurencj\u0119. Taka sytuacja nie powinna mie\u0107 miejsca. Mo\u017ce ona prowadzi\u0107 do upadku przedsi\u0119biorstw nie otrzymuj\u0105cych dotacji, co w konsekwencji mo\u017ce doprowadzi\u0107 m.in. do zwi\u0119kszenia bezrobocia w regionie. Jako rozwi\u0105zanie postulowano zast\u0105pienie um\u00f3w bezterminowych – okresowymi, nie zawieranie um\u00f3w na czas nieokre\u015blony i zmian\u0119 ju\u017c istniej\u0105cych porozumie\u0144. <\/p>\n Na realizacj\u0119 um\u00f3w z przewo\u017anikami Urz\u0105d Marsza\u0142kowski wojew\u00f3dztwa mazowieckiego przeznaczy\u0142 60 mln z\u0142. Obecnie o podpisanie um\u00f3w ubiega si\u0119 12. przewo\u017anik\u00f3w. Kwota, kt\u00f3r\u0105 mogliby otrzymywa\u0107 to oko\u0142o 5 mln z\u0142, tym samym wydatki na dofinansowanie tego zadania w wojew\u00f3dztwie wzros\u0142yby o oko\u0142o 10 %. Przewo\u017anicy zauwa\u017cyli, i\u017c nie podpisywanie nowych um\u00f3w jest nieracjonalne. Cho\u0107 spowoduje wzrost kwoty na dotacj\u0119, to jednak b\u0119dzie on ograniczony. Prawa do ulg okre\u015bla ustawa, dotycz\u0105 one pewnej grupy os\u00f3b, kt\u00f3re korzystaj\u0105 z przewoz\u00f3w. Liczba tych pasa\u017cer\u00f3w nie wzro\u015bnie, ani nie zmaleje gwa\u0142townie. Mo\u017cna powiedzie\u0107, \u017ce jest to w pewnym zakresie sta\u0142a. Je\u017celi pasa\u017cer z uprawnieniami do ulgi zmienia przewo\u017anika, np. pojawiaj\u0105 si\u0119 nowe linie autobusowe, to nie powinno mie\u0107 to wp\u0142ywu ca\u0142kowit\u0105 kwot\u0119 dotacji. Je\u017celi dofinansowane s\u0105 faktycznie wykonane przejazdy ulgowe, to te same pieni\u0105dze powinny po prostu trafi\u0107 do innego transportowca. Najkr\u00f3cej: kwestia jest nie ile, ale komu. <\/p>\n Przewo\u017anicy bez dop\u0142at apelowali tak\u017ce do Urz\u0119du o kontrol\u0119 realizacji dotychczasowych um\u00f3w i rzetelno\u015bci realizuj\u0105cych je przewo\u017anik\u00f3w. Ostatecznie zdecydowano, \u017ce efektem tego pierwszego spotkania b\u0119dzie informacja o stanowisku przewo\u017anik\u00f3w „bez dop\u0142at” i mo\u017cliwych alternatywach rozwi\u0105zania problemu refundacji strat poniesionych w wyniku respektowania ustawowych ulg przejazdowych, kt\u00f3r\u0105 przedstawiciele Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego przeka\u017c\u0105 wicemarsza\u0142kowi wojew\u00f3dztwa mazowieckiego odpowiedzialnemu za transport. Przewo\u017anicy „bez dop\u0142at” s\u0105 gotowi do spotkania z pe\u0142ni\u0105cym t\u0119 funkcj\u0119 Bogus\u0142awem Kowalskim. <\/p>\n Jak si\u0119 wydaje, pierwsze spotkanie przewo\u017anik\u00f3w „bez dop\u0142at” zasygnalizowa\u0142o potrzeb\u0119 szybkiego rozwi\u0105zania tego problemu w wojew\u00f3dztwie mazowieckim. Transportowcy przedstawiaj\u0105 w\u0142adzom sw\u00f3j punkt widzenia i argumenty. Dostrzegaj\u0105 dobre strony rozwi\u0105zania polubownego – jednak b\u0119d\u0105 broni\u0107 swoich praw. Nast\u0119pny krok nale\u017cy do Zarz\u0105du wojew\u00f3dztwa. Jeszcze nie znamy daty spotkanie wicemarsza\u0142ka z przewo\u017anikami, jednak b\u0119dziemy \u015bledzi\u0107 wnikliwie przebieg negocjacji. Mamy nadziej\u0119, \u017ce ten konflikt zostanie rozwi\u0105zany szybko i za porozumieniem obu stron. <\/p>\n W jedno\u015bci si\u0142a <\/strong><\/p>\n Spotkanie w Pruszkowie to wyraz potrzeby powstania nowego zrzeszenia – skupiaj\u0105cego prywatnych przewo\u017anik\u00f3w wykonuj\u0105cych zar\u00f3wno przewozy miejskiej, jak i regionalne. W transportowcach wzrasta \u015bwiadomo\u015b\u0107 przys\u0142uguj\u0105cych praw. Problemy ka\u017cdej firmy s\u0105 ro\u017cne, jednak mo\u017cna poszukiwa\u0107 wsp\u00f3lnych zasad ich rozwi\u0105zywania. Szczeg\u00f3lnie wa\u017cne wydaje si\u0119 m\u00f3wienie wsp\u00f3lnym j\u0119zykiem. W trzeciej cz\u0119\u015bci spotkania przewo\u017anicy „bez dop\u0142at” mieli mo\u017cliwo\u015b\u0107 bezpo\u015bredniego kontaktu z dyrektorem Zbigniewem Markiem Tokarskim z Mazowieckiego Wojew\u00f3dzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego oraz inspektorem S\u0142awomirem Go\u0142\u0119biewskim. Dyskusja dotyczy\u0142a mi\u0119dzy innymi kompetencji w zakresie kontroli przewo\u017anik\u00f3w przys\u0142uguj\u0105cych urz\u0119dnikom Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego. Rozpatrywano sposoby likwidacji tzw. „dzikich” przewo\u017anik\u00f3w. Tematami rozm\u00f3w by\u0142y tak\u017ce sposoby kontroli przez ITD., czas pracy, tachografy, czy indywidualne przypadki kontrolowanych autobus\u00f3w. <\/p>\n Korzystaj\u0105c z okazji, \u017ce w zebraniu uczestniczyli prowadz\u0105cy dzia\u0142alno\u015b\u0107 w wojew\u00f3dztwie mazowieckim przewo\u017anicy, kt\u00f3rzy ubiegaj\u0105 si\u0119 o dop\u0142aty za przychody utracone z tytu\u0142u honorowania ustawowych ulg przejazdowych, zapytali\u015bmy ich, jak\u0105 rol\u0119 odgrywa dla nich dofinansowanie i na co przeznaczyliby otrzymane fundusze. Oto, co nam powiedzieli: <\/p>\n <\/strong><\/p>\n Monika Nowa, Przedsi\u0119biorstwo Transportowe Darex <\/strong>, kt\u00f3re wykonuje przewozy na liniach : Goworowo – Ostro\u0142\u0119ka oraz Ostro\u0142eka – Warszawa: „Dop\u0142aty maja dla nas fundamentalne znaczenie. Stanowi\u0142yby dla nas pokrycie koszt\u00f3w, kt\u00f3re obecnie sami pokrywamy. Z naszych autobus\u00f3w korzysta wiele dzieci i m\u0142odzie\u017cy doje\u017cd\u017caj\u0105cej do szk\u00f3\u0142. Oko\u0142o 80 procent sprzedawanych bilet\u00f3w miesi\u0119cznych to bilety ulgowe. Do tych wszystkich przejazd\u00f3w by\u0142yby dop\u0142aty. My\u015bl\u0119, \u017ce wp\u0142ywy wzros\u0142yby o 20 – 25 procent. Pozwoli\u0142yby na rozwini\u0119cie firmy.” <\/p>\n <\/strong><\/p>\n Dariusz Denis, firma Darbus <\/strong>, kt\u00f3ra prowadzi przewozy na trasach Sadowne – Warszawa, \u0141och\u00f3w – Warszawa, Stoczek – Warszawa: „Dofinansowanie przede wszystkim pokry\u0142oby amortyzacj\u0119, na kt\u00f3r\u0105 obecnie brakuje pieni\u0119dzy. Obecnie koszt przejazdu kilometra jest bardzo zani\u017cony. Nawet zwrot w 20 procentach, to dla nas bardzo du\u017co. Musimy kupowa\u0107 nowe samochody, \u017ceby pr\u0119dzej wdro\u017cy\u0107 si\u0119 do unijnego poziomu komunikacji. My\u015bl\u0119, \u017ce w moim przypadku ta kwota stanowi\u0142aby ok. 30 procent moich dochod\u00f3w i wynosi\u0142a jakie\u015b 40 – 50 tys. miesi\u0119cznie.” <\/p>\n <\/strong><\/p>\n Marcin Jarz\u0105bek, Us\u0142ugi Transportowe Marcin Jarz\u0105bek <\/strong>, obs\u0142uguje linie Radom Wierzbica: „Na dzie\u0144 dzisiejszy, du\u017co m\u0142odzie\u017cy podr\u00f3\u017cuje z nami na naszej linii i stosowanie ulg powoduje znacz\u0105ce straty. Inni przewo\u017anicy stosuj\u0105 te ulgi i musimy z nimi konkurowa\u0107 i te\u017c stosujemy. My\u015bl\u0119, ze dla nas jest to kwota od 8. do 10. tys. miesi\u0119cznie. Gdybym dosta\u0142 te pieni\u0105dze, umo\u017cliwi\u0142yby zwi\u0119kszenie sprawno\u015bci taboru, modernizacj\u0119.” <\/p>\n <\/strong><\/p>\n Janusz Salach, Rorbi – Tour <\/strong>, autobusy kursuj\u0105 na trasach Warszawa – Mi\u0144sk Mazowiecki, Warszawa – Mrozy i Mi\u0144sk Mazowiecki – Ko\u0142biel, Mi\u0144sk Mazowiecki – Sokolniki i w okolicach Mi\u0144ska Mazowieckiego: „Zwrot za bilety mia\u0142by dla nas du\u017ce znaczenie. Spo\u017cytkowa\u0142bym je na wymian\u0119 autobus\u00f3w, bo to jest teraz naszym g\u0142\u00f3wnym celem – nowsze wozy, m\u0142odsze roczniki.” <\/p>\n Marian \u0141achacki, Montplast <\/strong>, trasa Brok – Wyszk\u00f3w – Warszawa, Urle – Starowola – Warszawa. <\/p>\n „U mnie z ulg korzysta oko\u0142o 30 procent pasa\u017cer\u00f3w. Na pewno gdybym otrzyma\u0142 dop\u0142at\u0119, firma poczu\u0142aby si\u0119 lepiej finansowo. Kupi\u0142bym lepszy tabor, zmieni\u0142 samochody. Teraz jest ci\u0119\u017cko.” <\/p>\n![\"Spotkanie](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_3-242.jpg\")
<\/a>![\"Spotkanie](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_4-227.jpg\")
<\/a><\/p>\n
\n Zarz\u0105du Wojew\u00f3dztwa Mazowieckiego z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie dop\u0142at do pasa\u017cerskich przejazd\u00f3w autobusowych os\u00f3b uprawnionych.<\/a> <\/p>\n![\"Teresa](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_5-198.jpg\")
<\/a>![\"Robert](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_6-185.jpg\")
<\/a><\/p>\n![\"M\u00f3wi](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_7-165.jpg\")
<\/a>![\"Przedstawiciel](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_8-149.jpg\")
<\/a><\/p>\n![\"Organizator](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_9-135.jpg\")
<\/a>![\"Teresa](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_10-127.jpg\")
<\/a><\/p>\n![\"Inspektor](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_11-116.jpg\")
<\/a>![\"Rozmowy](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_12-106.jpg\")
<\/a><\/p>\n
![\"Wszyscy](\"https:\/\/transinfo.pl\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/l_13-94.jpg\")
<\/a><\/p>\n