{"id":49511,"date":"2017-04-05T11:03:00","date_gmt":"2017-04-05T11:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/"},"modified":"2017-04-05T11:03:00","modified_gmt":"2017-04-05T11:03:00","slug":"gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320","status":"publish","type":"infobus","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/","title":{"rendered":"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM]"},"content":{"rendered":"

Jak informuje resort infrastruktury, Generalna Dyrekcja Dr\u00f3gKrajowych i Autostrad weryfikuje obecnie zg\u0142oszenia do post\u0119powania, w kt\u00f3rymma zosta\u0107 wy\u0142oniony nowy operator elektronicznego systemu poboru op\u0142at odkierowc\u00f3w. viaTOLL w przysz\u0142ym roku zmieni zarz\u0105dc\u0119, kt\u00f3ry b\u0119dzieodpowiedzialny za przychody do bud\u017cetu pa\u0144stwa i baz\u0119 wra\u017cliwych danychmilion\u00f3w kierowc\u00f3w. Pod znakiem zapytania stoi udzia\u0142 w post\u0119powaniu dw\u00f3chsp\u00f3\u0142ek celowych o minimalnym kapitale zak\u0142adowym i niejasnej strukturzew\u0142a\u015bcicielskiej. <\/span><\/p>\n

? Problem pojawiania si\u0119 w przetargach sp\u00f3\u0142ek celowych,zawi\u0105zywanych tu\u017c przed terminem sk\u0142adania ofert, nie jest wcale nowy.Zamawiaj\u0105cy maj\u0105 narz\u0119dzia, aby si\u0119 przed tym zabezpieczy\u0107 i mog\u0105 postawi\u0107 wog\u0142oszeniu lub specyfikacji istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia wymagania, kt\u00f3rezablokuj\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 startowania w przetargu takim w\u0142a\u015bnie sp\u00f3\u0142kom ? m\u00f3wiagencji informacyjnej Newseria Biznes Dariusz Ziembi\u0144ski, radca prawny zKancelarii Ziembi\u0144ski & Partnerzy. ? Do\u015bwiadczony zamawiaj\u0105cy, jak GDDKiA,powinien si\u0119 liczy\u0107 z tym, \u017ce takie sp\u00f3\u0142ki celowe mog\u0105 wystartowa\u0107 w przetargu.<\/span><\/p>\n<\/p>\n

Generalna Dyrekcja Dr\u00f3g Krajowych i Autostrad rozpocz\u0119\u0142a wgrudniu post\u0119powanie, w kt\u00f3rym ma zosta\u0107 wy\u0142oniony nowy operator krajowegosystemu poboru op\u0142at drogowych viaTOLL. Wnioski o dopuszczenie do udzia\u0142u wpost\u0119powaniu z\u0142o\u017cy\u0142o dziewi\u0119\u0107 podmiot\u00f3w. S\u0105 w\u015br\u00f3d nich renomowane firmy, zugruntowan\u0105 na rynku pozycj\u0105 ? m.in. s\u0142owacki SkyToll, Comarch i Orange Polska,austriacki Kapsch (dotychczasowy operator) i konsorcjum ze sp\u00f3\u0142k\u0105 z grupyBudimeksu ? jak i dwa podmioty, kt\u00f3rych udzia\u0142 w post\u0119powaniu budzi w\u0105tpliwo\u015bcize wzgl\u0119du na struktur\u0119 w\u0142a\u015bcicielsk\u0105 i kapita\u0142 zak\u0142adowy, wynosz\u0105cy zaledwie 5tys. z\u0142.<\/p>\n<\/p>\n

Obie sp\u00f3\u0142ki, Catterick Investments oraz LeadvilleInvestments, zosta\u0142y zgodnie z KRS zarejestrowane pod tym samym adresem. Wpierwszej z nich ? na dob\u0119 przed terminem sk\u0142adania dokument\u00f3w przetargowych ?zasz\u0142y zmiany w zarz\u0105dzie i akcjonariacie (udzia\u0142y w sp\u00f3\u0142ce obj\u0119\u0142y w\u0142oskiAutostrade Tech i Stalexport Autostrady). Druga stan\u0119\u0142a do post\u0119powania wkonsorcjum ze sp\u00f3\u0142k\u0105 c\u00f3rk\u0105 Strabagu, opieraj\u0105c si\u0119 na jej mo\u017cliwo\u015bciach ido\u015bwiadczeniu. Obie s\u0105 powi\u0105zane osobowo, a udzia\u0142 sp\u00f3\u0142ek o niskim kapitalezak\u0142adowym w wielomiliardowym przetargu wzbudzi\u0142 szerokie w\u0105tpliwo\u015bci, poniewa\u017cwy\u0142oniony w przetargu nowy operator viaTOLL b\u0119dzie nie tylko odpowiada\u0142 zamiliardowe przychody do bud\u017cetu pa\u0144stwa, lecz tak\u017ce b\u0119dzie zarz\u0105dza\u0142 baz\u0105wra\u017cliwych danych milion\u00f3w kierowc\u00f3w i baz\u0105 kompletnych informacji o ruchudrogowym w ca\u0142ym kraju.<\/p>\n<\/p>\n

? Z uwagi na przedmiot zam\u00f3wienia, kt\u00f3ry jest strategiczny zpunktu widzenia wp\u0142yw\u00f3w do bud\u017cetu, bezpiecze\u0144stwa pa\u0144stwa i bezpiecze\u0144stwaantyterrorystycznego, taki przetarg powinien by\u0107 obj\u0119ty ochron\u0105 r\u00f3\u017cnego rodzajus\u0142u\u017cb, kt\u00f3re powinny przygl\u0105da\u0107 si\u0119 temu, kto startuje w post\u0119powaniu, a nawetjak to post\u0119powanie zosta\u0142o przygotowane ? uwa\u017ca Dariusz Ziembi\u0144ski.<\/span><\/p>\n<\/p>\n

Radca prawny z Kancelarii Ziembi\u0144ski & Partnerzyzauwa\u017ca, \u017ce profesjonalizm jest wymagany nie tylko od podmiot\u00f3w, kt\u00f3re bior\u0105 wnim udzia\u0142, lecz tak\u017ce od zamawiaj\u0105cego. Ten ma z kolei prawne narz\u0119dzia, abywyeliminowa\u0107 z przetargu podmioty, kt\u00f3re niekoniecznie s\u0105 gwarantem nale\u017cytegowykonania zam\u00f3wienia.<\/p>\n<\/p>\n

? Je\u017celi zamawiaj\u0105cy chcia\u0142by si\u0119 ustrzec przed startem wprzetargu sp\u00f3\u0142ki, kt\u00f3ra powsta\u0142a na dzie\u0144 przed up\u0142ywem terminu sk\u0142adaniaofert, to ma ku temu wiele mo\u017cliwo\u015bci. Przyk\u0142adowo, mo\u017ce postawi\u0107 warunek\u015bredniorocznego zatrudnienia w okresie ostatnich kilku lat i wykaza\u0107, \u017ce niezachodzi „stosowna sytuacja”, kt\u00f3ra pozwala wykonawcom polega\u0107 na zasobach os\u00f3btrzecich. Wtedy taka sp\u00f3\u0142ka, utworzona chwil\u0119 wcze\u015bniej, nie b\u0119dzie mie\u0107wymaganego poziomu zatrudnienia, bo najpewniej w og\u00f3le nie ma zatrudnionychpracownik\u00f3w ? m\u00f3wi Dariusz Ziembi\u0144ski.<\/span><\/p>\n<\/p>\n

Tym samym zamawiaj\u0105cy m\u00f3g\u0142by uniemo\u017cliwi\u0107 start sp\u00f3\u0142ekcelowych w post\u0119powaniu, nie dopuszczaj\u0105c do korzystania z zasob\u00f3w podmiotutrzeciego. To oznacza, \u017ce wszystkie zasoby, kt\u00f3re s\u0105 potrzebne do spe\u0142nieniawarunk\u00f3w udzia\u0142u w post\u0119powaniu, musz\u0105 by\u0107 w sp\u00f3\u0142ce i nie mo\u017cna ich „po\u017cyczy\u0107”od innego podmiotu ? m\u00f3wi Dariusz Ziembi\u0144ski.<\/p>\n<\/p>\n

Zamawiaj\u0105cy mo\u017ce r\u00f3wnie\u017c zastrzec w og\u0142oszeniu lub SIWZ(specyfikacja istotnych warunkach zam\u00f3wienia, podstawa dokumentacji przetargowej),\u017ce kluczowe cz\u0119\u015bci zam\u00f3wienia nie mog\u0105 zosta\u0107 powierzone podwykonawcom. Topowoduje, \u017ce przetarg jest dedykowany tylko du\u017cym i do\u015bwiadczonym firmom.Zamawiaj\u0105cy mo\u017ce w dowolnym stopniu ograniczy\u0107 zakres podwykonawstwa.<\/p>\n<\/p>\n

? Przedzia\u0142 jest bardzo r\u00f3\u017cny. To ograniczenie mo\u017ce si\u0119ga\u0107nawet 80 proc. ca\u0142ego zam\u00f3wienia. W\u00f3wczas t\u0119 cz\u0119\u015b\u0107 sp\u00f3\u0142ka b\u0119dzie musia\u0142awykona\u0107 sama. Do tego z kolei musi mie\u0107 zasoby i potencja\u0142. Jednodniowa sp\u00f3\u0142katakiego potencja\u0142u raczej mie\u0107 nie b\u0119dzie ? m\u00f3wi Dariusz Ziembi\u0144ski.<\/span><\/p>\n<\/p>\n

Jak podkre\u015bla ekspert, zamawiaj\u0105cy mo\u017ce te\u017c postawi\u0107 wprzetargu konkretne wymagania ekonomiczne, kt\u00f3rymi musi si\u0119 wykaza\u0107 startuj\u0105cyw nim podmiot z zastrze\u017ceniem okre\u015blonego pu\u0142apu \u015brodk\u00f3w dla ka\u017cdego cz\u0142onkakonsorcjum.<\/p>\n<\/p>\n

Jak poinformowa\u0142o Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa,obecnie komisja przetargowa weryfikuje wszystkie wnioski, kt\u00f3re wp\u0142yn\u0119\u0142y wpost\u0119powaniu na nowego operatora systemu viaTOLL.<\/p>\n<\/p>\n

? Na obecnym etapie celem zamawiaj\u0105cego jest wyb\u00f3rwykonawc\u00f3w, kt\u00f3rzy b\u0119d\u0105 rzetelnymi partnerami do dialogu (?).W celu ocenyspe\u0142niania warunk\u00f3w udzia\u0142u w post\u0119powaniu i zweryfikowania zdolno\u015bci wykonawcydo nale\u017cytego wykonania zam\u00f3wienia badana jest m.in. sytuacja ekonomiczna ifinansowa oraz zdolno\u015b\u0107 techniczna i do\u015bwiadczenie wykonawc\u00f3w, a tak\u017ce kwalifikacjezawodowe os\u00f3b, kt\u00f3rymi te podmioty dysponuj\u0105 ? poinformowa\u0142 Szymon Hupty\u015b,rzecznik resortu, dodaj\u0105c, \u017ce na obecnym etapie dyskusja dotycz\u0105ca podmiot\u00f3w,kt\u00f3re zg\u0142osi\u0142y si\u0119 do post\u0119powania, jest bezzasadna.<\/span><\/p>\n<\/p>\n

W kolejnym kroku GDDKiA zaprosi do dialogu konkurencyjnegote firmy, kt\u00f3re spe\u0142ni\u0105 formalne warunki udzia\u0142u w post\u0119powaniu. Po jegozako\u0144czeniu zostanie im przekazane zaproszenie do sk\u0142adania ofert w przetargu,w kt\u00f3rym wadium ma wynosi\u0107 30 mln z\u0142.<\/p>\n<\/p>\n

? Warto jednak dostrzec, \u017ce w tym post\u0119powaniu zamawiaj\u0105cybardzo celnie dobra\u0142 tryb przetargu do stopnia skomplikowania przedmiotuzam\u00f3wienia i szczeg\u00f3\u0142owo opisa\u0142 kryteria selekcji. Dzi\u0119ki tej staranno\u015bci wynikprzetargu jest jeszcze otwarty ? konkluduje Dariusz Ziembi\u0144ski.<\/p>\n<\/p>\n

GDDKiA chce zawrze\u0107 umow\u0119 z nowym operatorem krajowegosystemu poboru op\u0142at drogowych viaTOLL na sze\u015b\u0107 lat (od 3 listopada 2018 r. do2 listopada 2024 r). Obecnie operatorem viaTOLL jest Kapsch Telematic Services,z kt\u00f3rym umowa wygasa w listopadzie przysz\u0142ego roku.<\/p>\n<\/p>\n

Jak wynika z ubieg\u0142orocznych wylicze\u0144 FundacjiRepublika\u0144skiej, system viaTOLL w ci\u0105gu pi\u0119ciu lat wni\u00f3s\u0142 do Krajowego FunduszuDrogowego ponad 7 mld z\u0142. Elektroniczny system poboru op\u0142at za przejazdywybranymi odcinkami dr\u00f3g krajowych zosta\u0142 wprowadzony w lipcu 2011 roku i zast\u0105pi\u0142karty op\u0142aty drogowej (winiety). Z viaTOLL obowi\u0105zkowo musz\u0105 korzysta\u0107 kierowcyautobus\u00f3w i pojazd\u00f3w ci\u0119\u017carowych o dopuszczalnej masie ca\u0142kowitej powy\u017cej 3,5t.<\/p>\n<\/p>\n

<\/p>\n<\/p>\n

„<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-49511","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-infrastruktura"],"acf":[],"yoast_head":"\nGDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM] - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM]\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Jak informuje resort infrastruktury, Generalna Dyrekcja Dr\u00f3gKrajowych i Autostrad weryfikuje obecnie zg\u0142oszenia do post\u0119powania,...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"6 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/\",\"name\":\"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM] - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"datePublished\":\"2017-04-05T11:03:00+00:00\",\"dateModified\":\"2017-04-05T11:03:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infobus\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM]\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM] - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM]","og_description":"Jak informuje resort infrastruktury, Generalna Dyrekcja Dr\u00f3gKrajowych i Autostrad weryfikuje obecnie zg\u0142oszenia do post\u0119powania,...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"6 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/","name":"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM] - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"datePublished":"2017-04-05T11:03:00+00:00","dateModified":"2017-04-05T11:03:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/gddkia-szuka-operatora-oplat-film-_more_93320\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infobus","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"GDDKiA szuka operatora op\u0142at [FILM]"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infobus\/49511","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infobus"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infobus"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49511"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49511"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49511"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49511"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}