{"id":4922,"date":"2005-04-28T20:46:49","date_gmt":"2005-04-28T20:46:49","guid":{"rendered":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?post_type=infobus&p=4922"},"modified":"2025-01-05T20:18:07","modified_gmt":"2025-01-05T19:18:07","slug":"zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach","status":"publish","type":"infobus","link":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/","title":{"rendered":"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym – po poprawkach"},"content":{"rendered":"

W pa\u017adzierniku ubr. Wicemarsza\u0142ek Wojew\u00f3dztwa Zachodniopomorskiego przed\u0142o\u017cy\u0142 Ministrowi Infrastruktury stanowisko Konwentu Marsza\u0142k\u00f3w Wojew\u00f3dztw RP w sprawie przedstawienia pod obrady Sejmu RP ustawy o publicznym racjonalnym transporcie zbiorowym. W stanowisku tym Konwent Marsza\u0142k\u00f3w postuluje przyznanie samorz\u0105dowi wojew\u00f3dzkiemu kompetencji wraz z niezb\u0119dnymi instrumentami prawnymi, kt\u00f3re pozwol\u0105 na tworzenia sp\u00f3jnego i zintegrowanego systemu transportu publicznego w regionie. Minister Infrastruktury uzna\u0142 to stanowisko Konwentu Marsza\u0142k\u00f3w za zasadne i poleci\u0142 rozpocz\u0105\u0107 prace nad projektem takiej ustawy. W Departamencie Programowania i Strategii, z udzia\u0142em departament\u00f3w: Kolejnictwa, Transportu Drogowego, Bud\u017cetu i Analiz Ekonomicznych oraz Prawno-Legislacyjnego, opracowano propozycje podstawowych za\u0142o\u017ce\u0144 do ustawy. Na bazie tych propozycji, w trybie roboczym, wsp\u00f3lnie z przedstawicielami samorz\u0105d\u00f3w terytorialnych wszystkich szczebli, opracowano „Podstawowe za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym”. Dodajmy, \u017ce ju\u017c wcze\u015bniej Ministerstwo przedstawi\u0142o wst\u0119pny projekt tej ustawy, o kt\u00f3ry m pisali\u015bmy ju\u017c w InfoBusie (http:\/\/infobus.com.pl\/text.php?id=2390<\/a>) oraz prezentowali\u015bmy w tym wzgl\u0119dzie stanowisko PIGTSiS (http:\/\/infobus.com.pl\/text.php?id=2542<\/a>). <\/p>\n

Wprowadzenie <\/strong><\/p>\n

Transport publiczny jest wa\u017cnym zagadnieniem: ekonomicznym, gospodarczym, spo\u0142ecznym i ekologicznym. W funkcjonowaniu miast i region\u00f3w wype\u0142nia zar\u00f3wno rol\u0119 socjaln\u0105 (daje mo\u017cliwo\u015b\u0107 przemieszczania si\u0119 osobom nie maj\u0105cym dost\u0119pu do innych form transportu), jak i rol\u0119 kszta\u0142towania zachowa\u0144 transportowych w kierunku ograniczania ruchu samochodowego w miejscach, gdzie zat\u0142oczenie dr\u00f3g stwarza problemy funkcjonalne i ekologiczne. Pa\u0144stwo powinno wykorzystywa\u0107 wszelkie mo\u017cliwo\u015bci maj\u0105ce na celu przeciwdzia\u0142anie zwi\u0119kszaj\u0105cemu si\u0119 zat\u0142oczeniu dr\u00f3g, kt\u00f3re powstaje m.in. w wyniku rezygnacji pasa\u017cer\u00f3w z przejazd\u00f3w \u015brodkami komunikacji zbiorowej na rzecz przejazd\u00f3w samochodami osobowymi. Jedn\u0105 z takich mo\u017cliwo\u015bci jest sprawny, efektywny i transport publiczny. Pastwo powinno by\u0107 zainteresowane sprawnym, efektywnym odpowiadaj\u0105cym potrzebom spo\u0142ecze\u0144stwa transportem publicznym, bowiem tylko taki pozwala na realizowanie w dziedzinie transportu konstytucyjnej zasady zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju kraju. Z wy\u017cej wymienionych powod\u00f3w zbiorowy transport publiczny powinien by\u0107 jednoznacznie unormowany w przepisach prawa, w szczeg\u00f3lno\u015bci przez okre\u015blenie: <\/p>\n

•  zadania zbiorowego przewozu os\u00f3b jako obowi\u0105zku u\u017cyteczno\u015bci publicznej, <\/p>\n

•  organu administracji publicznej zobowi\u0105zanego do zapewnienia warunk\u00f3w wykonania tego <\/p>\n

•  zadania oraz zapewnienia temu organowi niezb\u0119dnych kompetencji do efektywnego <\/p>\n

•  zarz\u0105dzania rynkiem transportu publicznego, <\/p>\n

•  zasad dost\u0119pu operator\u00f3w do tego rynku us\u0142ug, <\/p>\n

•  trwa\u0142ych i stabilnych zasad jego funkcjonowania. <\/p>\n

Stan obecny polskich regulacji prawnych dotycz\u0105cych transportu publicznego. <\/strong><\/p>\n

W polskim prawodawstwie zagadnienia zwi\u0105zane z transportem publicznym s\u0105 uregulowane przepisami wielu ustaw. Przepisy te tworz\u0105 pewien system prawny funkcjonowania transportu publicznego. Najwa\u017cniejsze elementy tego systemu stanowi\u0105 przepisy dotycz\u0105ce ustanowienia organizator\u00f3w transportu publicznego, zasad dost\u0119pu operator\u00f3w do rynk\u00f3w us\u0142ug przewozowych oraz zasad finansowania us\u0142ug przewozowych. Organem administracji publicznej odpowiedzialnym za zapewnienie warunk\u00f3w do \u015bwiadczenia us\u0142ug transportu publicznego na obszarze gminy zosta\u0142 wyznaczony samorz\u0105d gminny. Odpowiednie regulacje prawne daj\u0105 gminom mo\u017cliwo\u015b\u0107 w\u0142adczego oddzia\u0142ywania na kszta\u0142t tego rynku i na przewo\u017anik\u00f3w, kt\u00f3rym powierzaj\u0105 wykonywanie us\u0142ug. Jednak\u017ce w tym zakresie, g\u0142\u00f3wnie dla obszar\u00f3w metropolitalnych, brak pewnych rozwi\u0105za\u0144 prawnych utrudnia b\u0105d\u017a uniemo\u017cliwia tworzenie zintegrowanych system\u00f3w transportu publicznego na tych obszarach. Organizacj\u0105 i finansowanie kolejowych regionalnych przewoz\u00f3w pasa\u017cerskich powierzono samorz\u0105dom wojew\u00f3dzkim. W 2004 r. dofinansowanie tych przewoz\u00f3w wynios\u0142o 414 mln z\u0142 (bez wydatk\u00f3w rzeczowych), a w 2005 r. planowane jest na 464 mln z\u0142 oraz 200 mln z\u0142 wydatk\u00f3w rzeczowych. Nie zosta\u0142 wyznaczony organ administracji publicznej w\u0142a\u015bciwy w sprawach regionalnego drogowego transportu publicznego. Dost\u0119p do tego rynku jest tylko cz\u0119\u015bciowo regulowany przez konieczno\u015b\u0107 posiadania przez przewo\u017anika licencji zawodowych oraz zezwolenia na wykonywanie us\u0142ug przewozowych. Us\u0142ugi te wykonuj\u0105 dzia\u0142aj\u0105ce w r\u00f3\u017cnej formie organizacyjnej przedsi\u0119biorstwa PKS oraz przewo\u017anicy prywatni na podstawie zezwole\u0144 wydawanych stosownie do zasi\u0119gu przewoz\u00f3w przez w\u0142a\u015bciwe miejscowo organy samorz\u0105du terytorialnego. Przewo\u017anicy maj\u0105 prawo do stanowienia cen na swoje us\u0142ugi. Taka sytuacja praktycznie uniemo\u017cliwia integracj\u0119 taryfowa, a w du\u017cej mierze r\u00f3wnie\u017c integracje sieciow\u0105 tego sektora transportu publicznego. Przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe przedsi_biorstw PKS id\u0105 w kierunku ich komercjalizacji i prywatyzacji. Istnieje wi\u0119c realne zagro\u017cenie, \u017ce przewo\u017anicy ci, podobnie jak przewo\u017anicy prywatni, nie b\u0119d\u0105 zainteresowani obs\u0142ug\u0105 nierentownych linii komunikacyjnych. W konsekwencji tego mo\u017ce doj\u015b\u0107 do sytuacji, w kt\u00f3rej nast\u0105pi zaprzestanie \u015bwiadczenia tych us\u0142ug na liniach nierentownych, co b\u0119dzie powodowa\u0142o powstawanie napi\u0119\u0107 spo\u0142ecznych, zar\u00f3wno ze strony pasa\u017cer\u00f3w jak i za\u0142\u00f3g przedsi\u0119biorstw. Przyk\u0142ady takich napi\u0119\u0107 mia\u0142y ju\u017c miejsce w sytuacjach, gdy nast\u0119powa\u0142o zawieszenie lub likwidacja nierentownych linii kolejowych regionalnych przewoz\u00f3w pasa\u017cerskich. Pa\u0144stwo dbaj\u0105c o zaspokojenie potrzeb przemieszczania si\u0119 mieszka\u0144c\u00f3w nie powinno dopu\u015bci\u0107 do takiej sytuacji. Musi wi\u0119c by\u0107 wyznaczony organ administracji publicznej, kt\u00f3ry b\u0119dzie kompetentny do: <\/p>\n

•  organizowania przewoz\u00f3w na liniach, na kt\u00f3rych istniej\u0105 potrzeby przewozowe os\u00f3b, <\/p>\n

•  wyboru przewo\u017anik\u00f3w do obs\u0142ugi tych linii i dofinansowania tych us\u0142ug w przypadku gdy przychody nie <\/p>\n

•  pokrywaj\u0105 koszt\u00f3w ich \u015bwiadczenia. <\/p>\n

Wyst\u0119puje te\u017c konieczno\u015b\u0107 jasnego okre\u015blenia w stosunku do spo\u0142eczno\u015bci lokalnej odpowiedzialnego za organizowanie transportu publicznego i roli operatora w tym przedsi\u0119wzi\u0119ciu. Organizator musi mie\u0107 wystarczaj\u0105ce instrumenty prawne, finansowe i instytucjonalne do kreowania na swoim obszarze polityki w zakresie transportu publicznego. Na samorz\u0105d wojew\u00f3dzki na\u0142o\u017cono obowi\u0105zek refundowania przewo\u017anikom drogowego transportu publicznego utraconych przychod\u00f3w z tytu\u0142u honorowania ustawowych uprawnie\u0144 do ulgowych przejazd\u00f3w \u015brodkami transportu publicznego ze \u015brodk\u00f3w w\u0142asnych. Podstaw\u0105 do otrzymania tej refundacji jest umowa zawarta pomi\u0119dzy samorz\u0105dem wojew\u00f3dzkim a przewo\u017anikiem. W latach 2002-2004 \u0142\u0105czna kwota wydatk\u00f3w na ten cel wynosi\u0142a ok. 400 mln z\u0142 rocznie. Nale\u017cy przy tym mie\u0107 na uwadze, \u017ce samorz\u0105dy wojew\u00f3dztw z powodu braku wystarczaj\u0105cej ilo\u015bci \u015brodk\u00f3w zawieraj\u0105 umowy jedynie z cz\u0119\u015bci\u0105 przewo\u017anik\u00f3w, a ponadto w zawartych umowach okre\u015blaj\u0105 maksymaln\u0105 kwot\u0119 refundacji, jaka mo\u017ce by\u0107 przyznana przewo\u017anikowi w danym roku. Samorz\u0105dy wojew\u00f3dztw nie maj\u0105 praktycznie \u017cadnej mo\u017cliwo\u015bci aktywnego oddzia\u0142ywania na ukszta\u0142towanie sieci komunikacyjnych, integracj\u0119 system\u00f3w transportowych, jako\u015b\u0107 us\u0142ug przewozowych. Samorz\u0105dy wojew\u00f3dztw sa zobowi\u0105zane do wydatkowania \u015brodk\u00f3w publicznych na us\u0142ugi, na wykonywanie kt\u00f3rych nie ma praktycznie \u017cadnego wp\u0142ywu. Taki system funkcjonowania drogowego transportu publicznego jest ma\u0142o efektywny i nie odpowiada oczekiwaniom ze strony spo\u0142eczno\u015bci lokalnych i regionalnych. <\/p>\n

Transport publiczny w Unii Europejskiej – kierunki nowych regulacji prawnych <\/strong><\/p>\n

W Komisji Europejskiej trwaj\u0105 prace nad nowymi rozwi\u0105zaniami prawnymi dotycz\u0105cymi transportu publicznego. Projekt rozporz\u0105dzenia w sprawie zlecania us\u0142ug transportowych i zawierania um\u00f3w na prowadzenie publicznych przewoz\u00f3w pasa\u017cerskich transportem kolejowym, drogowym i wodnym \u015br\u00f3dl\u0105dowym ma na celu: pobudzenie transportu publicznego do lepszego i wydajniejszego dzia\u0142ania przez wprowadzenie kontrolowanej konkurencji i innych mechanizm\u00f3w, zapewni\u0105 operatorom rzeczywist\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 dost\u0119pu do rynku w drodze uczciwych, jawnych i niedyskryminuj\u0105cych procedur dotycz\u0105cych przyznania kompensat finansowych i wy\u0142\u0105cznych praw. Rozporz\u0105dzenie to nie b\u0119dzie okre\u015bla\u0107, lecz pozostawi do rozstrzygni\u0119cia pa\u0144stwom cz\u0142onkowskim, takich zagadnienia jak: cele us\u0142ug transportu publicznego i sposobu ich realizacji oraz roli w\u0142adz w okre\u015blaniu zakresu i jako\u015bci us\u0142ug. Rozporz\u0105dzenie nie ustanowi te\u017c instytucjonalnych struktur zarz\u0105dzania transportem publicznym oraz nie narzuci jednolitego europejskiego mechanizmu, kt\u00f3ry mia\u0142by by\u0107 stosowany we wszystkich pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich. Ustanowi natomiast zbi\u00f3r instrument\u00f3w, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 stosowane przez w\u0142adze krajowe w ramach prawa europejskiego w celu realizacji dokonanych w tych krajach wyboru systemu funkcjonowania transportu publicznego. Rozporz\u0105dzenie oparte jest na zasadzie konkurencji kontrolowanej. Podej\u015bcie takie wynika z do\u015bwiadcze\u0144 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich oraz wynik\u00f3w prac ekspert\u00f3w stwierdzaj\u0105cych jednoznacznie, \u017ce konkurencja kontrolowana jest najbardziej efektywn\u0105 strategi\u0105 rozwoju transportu publicznego. Po uchwaleniu tego rozporz\u0105dzenia b\u0119dzie ono stosowane w Polsce bezpo\u015brednio. Poniewa\u017c jednak prawdopodobnym terminem jego wej\u015bcia w \u017cycie jest rok 2008 celowe i zasadne jest, by cz\u0119\u015b\u0107 proponowanych w nim rozwi\u0105za\u0144 wprowadzi\u0107 wcze\u015bniej do polskiego porz\u0105dku prawnego. Transport publiczny nabiera coraz wi\u0119kszego znaczenia, jako czynnik r\u00f3wnowagi funkcjonowania r\u00f3\u017cnych \u015brodk\u00f3w przewozowych. Po wielu latach pr\u00f3b nad\u0105\u017cania za rosn\u0105cymi potrzebami ruchu drogowego sta\u0142o si\u0119 jasne, \u017ce nie ma mo\u017cliwo\u015bci pe\u0142nego zaspokojenia potrzeb ruchu samochodowego, oraz z drugiej strony – nadal znacz\u0105ca cz\u0119\u015b\u0107 spo\u0142eczno\u015bci nie u\u017cywa samochodu (nie dysponuje nim, lub nie u\u017cywa w codziennych podr\u00f3\u017cach). Dokonania samorz\u0105d\u00f3w gminnych oraz narastaj\u0105ce problemy z funkcjonowaniem regionalnych system\u00f3w transportu zbiorowego (kolejowego i drogowego) s\u0105 kolejnymi przes\u0142ankami dla pr\u00f3by stworzenia kompleksowego systemu organizacji i regulacji rynku us\u0142ug transportu publicznego. Problemy te s\u0105 u\u015bwiadomione w wi\u0119kszo\u015bci kraj\u00f3w Europy Zachodniej. Z do\u015bwiadcze\u0144 tych wynika, \u017ce tylko aktywna, konsekwentna i silnie motywowana polityka pozwala na rozwi\u0105zanie podstawowych problem\u00f3w transportowych (i pokrewnych). Do realizowania tak rozumianej polityki niezb\u0119dne s\u0105 odpowiednie podstawy prawne, <\/p>\n

kt\u00f3re ma zapewni\u0107 ustawa o transporcie publicznym. <\/p>\n

Cele ustawy <\/strong><\/p>\n

Ustawa bedzie realizowa\u0107 nast\u0119puj\u0105ce cele: <\/p>\n

1. Ustanowienie regulacji prawnych, kt\u00f3re stanowi\u0107 b\u0119d\u0105 podstaw\u0119 do: <\/p>\n

•  poprawy atrakcyjno\u015bci i funkcjonalno\u015bci transportu publicznego odpowiadaj\u0105cemu potrzebom i oczekiwaniom spo\u0142eczno\u015bci lokalnych, <\/p>\n

•  zwi\u0119kszenia efektywno\u015bci wydawanych na transport publiczny \u015brodk\u00f3w publicznych, <\/p>\n

2. Wprowadzenie do polskiego porz\u0105dku prawnego konkurencji kontrolowanej oraz nowych regulacji prawnych proponowanych przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105. <\/p>\n

3. Zagwarantowanie praw u\u017cytkownikom transportu publicznego. <\/p>\n

4. Uporz\u0105dkowanie terminologii poj\u0119\u0107 zwi\u0105zanych z transportem publicznym. <\/p>\n

Zakres przedmiotowy ustawy <\/strong><\/p>\n

Ustawa ma regulowa\u0107 zasady: <\/p>\n

•  organizowania, zarz\u0105dzania i finansowania transportu publicznego na obszarze gminy i na obszarze wojew\u00f3dztwa. <\/p>\n

•  dost\u0119pu operator\u00f3w do rynk\u00f3w us\u0142ug przewozowych. <\/p>\n

•  zawierania kontrakt\u00f3w s\u0142u\u017cby publicznej z operatorami. <\/p>\n

Zakres podmiotowy ustawy <\/strong><\/p>\n

Ustawa jest adresowana do pasa\u017cer\u00f3w, organizator\u00f3w i do operator\u00f3w transportu publicznego. Organizatorem jest w\u0142a\u015bciwa miejscowo jednostka samorz\u0105du terytorialnego. <\/p>\n

Operator to: osoba fizyczna lub osoba prawna posiadaj\u0105ca, wydane na podstawie innych przepis\u00f3w, uprawnienia do wykonywania transportu os\u00f3b. W przypadku, gdy szacunkowa \u015brednia roczna warto\u015b\u0107 kontraktu na us\u0142ugi nie b\u0119dzie przekracza\u0107 3 mln EURO, ustawa b\u0119dzie dopuszcza\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 wykonywania us\u0142ug przewozowych przez operatora funkcjonuj\u0105cego w formie zak\u0142adu bud\u017cetowego. <\/p>\n

Na obszarze gminy organizatorem jest gmina lub miasto na prawach powiatu. Na podstawie przepis\u00f3w ustawy o samorz\u0105dzie gminnym mo\u017cliwe jest ustanowienie organizatora na obszarze celowych zwi\u0105zk\u00f3w mi\u0119dzygminnych lub powierzenie funkcji organizatora w drodze mi\u0119dzygminnych porozumie\u0144. W obszarach aglomeracyjnych, w celu tworzenia zintegrowanych system\u00f3w transportu publicznego, organizatorem b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 by\u0107 podmiot w\u0142a\u015bciwy dla wszystkich system\u00f3w transportu publicznego funkcjonuj\u0105cych w tych obszarach. Na obszarze wojew\u00f3dztwa organizatorem jest samorz\u0105d wojew\u00f3dzki. Na podstawie przepis\u00f3w ustaw samorz\u0105dowych o przekazywaniu, na mocy porozumie\u0144 zawieranych pomi\u0119dzy samorz\u0105dami r\u00f3\u017cnych szczebli, organizatorem b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 by\u0107 samorz\u0105d powiatowy po zawarciu stosownego porozumienia z w\u0142a\u015bciwym samorz\u0105dem wojew\u00f3dztwa. Kompetencje organizatora na obszarze wojew\u00f3dztwa nie naruszaj\u0105 kompetencji organizatora na szczeblu gminy, miasta na prawach powiatu, zwi\u0105zku mi\u0119dzygminnego lub obszaru aglomeracyjnego. Samorz\u0105d wojew\u00f3dzki, w porozumieniu lub w uzgodnieniu z w\u0142a\u015bciwymi organizatorami, b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 uruchamia\u0107 przewozy na liniach o zasi\u0119gu ponadregionalnym. <\/p>\n

O formie organizacyjnej podmiotu wykonuj\u0105cego obowi\u0105zki organizatora decyduje organ stanowi\u0105cy jednostki samorz\u0105du terytorialnego. Podmiot taki b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 funkcjonowa\u0107 jako organ jednostki samorz\u0105du terytorialnego, jednostka organizacyjna samorz\u0105du terytorialnego, podmiot komercyjny wybrany w drodze przetargu, podmiot utworzony z uwzgl\u0119dnieniem zasady partnerstwa publiczno-prywatnego. Decyzja o tym wyborze ma by\u0107 oparta o kryterium efektywno\u015bci dzia\u0142ania takiego podmiotu. <\/p>\n

Organizowanie transportu publicznego <\/strong><\/p>\n

Organizator zarz\u0105dza transportem publicznym zgodnie z polityk\u0105 zr\u00f3wnowa\u017conego rozwoju transportu i w oparciu o zasady konkurencji regulowanej jako najbardziej efektywnej strategii funkcjonowania i rozwoju transportu publicznego. Podstaw\u0105 organizacji transportu publicznego bedzie w\u0142a\u015bciwy miejscowo plan transportowy. Ide\u0105 przygotowania plan\u00f3w transportowych jest zaprojektowanie d\u0142ugofalowych dzia\u0142a\u0144 w celu rozwoju zintegrowanego transportu publicznego, poprawy efektywno\u015bci jego funkcjonowania oraz koncentracji \u015brodk\u00f3w finansowych na realizacj\u0119 wybranych zamierze\u0144 strategicznych wraz z okre\u015bleniem kolejno\u015bci ich wykonywania. Plany maj\u0105 zawiera\u0107 cele, zalecenia i wytyczne wyznaczone przez organ stanowi\u0105cy, kt\u00f3re wyznacza\u0107 b\u0119d\u0105 kierunki rozwoju transportu publicznego. Plany powinny mie\u0107 charakter d\u0142ugookresowy i powinny by\u0107 okresowo aktualizowane. Ich realizacja powinna by\u0107 monitorowana. Posiadanie takich plan\u00f3w u\u0142atwi lokalnym samorz\u0105dom tworzenie efektywnego transportu publicznego odpowiadaj\u0105cego oczekiwaniom lokalnych spo\u0142eczno\u015bci oraz b\u0119dzie pomocne, a w przypadku aglomeracji niezb\u0119dne, do pozyskiwania \u015brodk\u00f3w z funduszy pomocowych. Obowi\u0105zek sporz\u0105dzania plan\u00f3w dotyczy\u0142by obszar\u00f3w, kt\u00f3re zamieszkuje ponad 100 tys. os\u00f3b. Regulacje dotycz\u0105ce planu transportowego b\u0119d\u0105 zawarte w przepisie wykonawczym do ustawy. <\/p>\n

Organizator b\u0119dzie posiada_ niezb\u0119dne prawa i kompetencje do zarz\u0105dzania transportem zbiorowym w zakresie: <\/p>\n

•  kszta\u0142towania sieci komunikacyjnych – decydowanie o przebiegu linii komunikacyjnych, w oparciu o wyniki bada_ potok\u00f3w pasa\u017cerskich, prognozy wielko\u015bci tych potok\u00f3w, potrzeby przewozowe zg\u0142aszane przez jednostki samorz\u0105d\u00f3w terytorialnych, wnioski organizacji konsumenckich, analiz\u0119 danych zawartych w sprawozdaniach operator\u00f3w, <\/p>\n

•  decydowania o jako\u015bci us\u0142ug – rodzaju \u015brodk\u00f3w transportu, cz\u0119stotliwo\u015bci kursowania lub godzin odjazdu, lokalizacji przystank\u00f3w, system\u00f3w informacji dla podr\u00f3\u017cnych, <\/p>\n

•  decydowania w sprawach dost\u0119pu operator\u00f3w do rynku us\u0142ug przewozowych, <\/p>\n

•  decydowania w sprawach dost\u0119pu operator\u00f3w transportu drogowego do infrastruktury <\/p>\n

•  transportowej (dworce, przystanki) oraz zawierania z w\u0142a\u015bcicielami przystank\u00f3w i dworc\u00f3w porozumie\u0144 w sprawach dost\u0119pu do nich na r\u00f3wnych i niedyskryminuj\u0105cych zasadach, <\/p>\n

•  dokonywania wyboru operator\u00f3w do wykonywania us\u0142ug o charakterze u\u017cyteczno\u015bci publicznej oraz zawierania z nimi kontrakt\u00f3w, <\/p>\n

•  kontroli wykonywania us\u0142ug przewozowych, <\/p>\n

•  realizacji zada\u0144 inwestycyjnych oraz zalece\u0144 i wytycznych planu transportowego, <\/p>\n

•  promocji transportu publicznego. <\/p>\n

Finansowanie transportu publicznego. <\/strong><\/p>\n

Organizator transportu b\u0119dzie finansowa\u0107 lub wsp\u00f3\u0142finansowa\u0107: <\/p>\n

•  us\u0142ugi przewozowe o charakterze u\u017cyteczno\u015bci publicznej, <\/p>\n

•  rozw\u00f3j i modernizacj\u0119 infrastruktury transportowej transportu publicznego. <\/p>\n

Zakup taboru oraz inwestycje infrastruktury transportowej b\u0119d\u0105 mog\u0142y by\u0107 finansowane ze \u015brodk\u00f3w operator\u00f3w. Nowe instrumenty zarz\u0105dzania transportem publicznym pozwol\u0105 organizatorom na racjonalizacj\u0119 i zwi\u0119kszenie efektywno\u015bci wydatkowania posiadanych \u015brodk\u00f3w na ten cel. Zak\u0142ada si\u0119 zmian\u0119 obecnego systemu refundacji utraconych przychod\u00f3w z tytu\u0142u honorowania ustawowych uprawnie\u0144 do ulgowych przejazd\u00f3w w transporcie ponadlokalnym. Refundacj\u0119 otrzymywa\u0107 b\u0119d\u0105 operatorzy wybrani w drodze zam\u00f3wienia publicznego. Zasady przewozu os\u00f3b ustawowo uprawnionych do ulgowych przejazd\u00f3w oraz kwota refundacji b\u0119d\u0105 zawarte w umowach zawieranych przez organizatora z operatorami. Kwota refundacji wynika b\u0119dzie z zakresu us\u0142ug przewozowych, jakie zostan\u0105 powierzone do wykonania operatorowi. Takie rozwi\u0105zanie upro\u015bci i usprawni wyp\u0142at\u0119 nale\u017cnych operatorom refundacji z tego tytu\u0142u. <\/p>\n

Dost\u0119p do rynku us\u0142ug <\/strong><\/p>\n

Operatorzy us\u0142ug transportowych niezb\u0119dnych ze spo\u0142ecznego punktu widzenia nie s\u0105 w stanie dzia\u0142a\u0107 wy\u0142\u0105cznie na zasadach rynkowych, dlatego w\u0142adze odpowiedzialne za funkcjonowanie transportu publicznego b\u0119d\u0105 mie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 korzystania z pewnych instrument\u00f3w by interweniowa\u0107 w celu zapewnienia \u015bwiadczenia tych us\u0142ug. Mechanizmy te to: <\/p>\n

•  decydowanie o uk\u0142adzie sieci i poszczeg\u00f3lnych linii komunikacyjnych, <\/p>\n

•  zapewnienie dofinansowania us\u0142ug nierentownych, <\/p>\n

•  zlecanie wy\u0142\u0105cznych praw operatora, <\/p>\n

•  wyznaczanie og\u00f3lnie obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w dotycz\u0105cych us\u0142ug transportu zbiorowego, kt\u00f3rych musz\u0105 przestrzega\u0107 wszyscy operatorzy. <\/p>\n

Podstaw\u0105 dost\u0119pu operatora do rynku b\u0119dzie cywilno-prawna umowa z organizatorem. Umowy te zast\u0105pi\u0105 obecnie obowi\u0105zuj\u0105ce uprawnienia, np. zezwolenia w transporcie drogowym. Podstawow\u0105 form\u0105 wyboru operatora jest nieograniczony przetarg publiczny. Przy okre\u015bleniu przedmiotu zam\u00f3wienia organizator ma kierowa\u0107 si\u0119 kryterium efektywno\u015bci. Przedmiotem zam\u00f3wienia mo\u017ce by\u0107 wykonywanie us\u0142ug przewozowych na ca\u0142ej sieci komunikacyjnej, pojedynczej linii komunikacyjnej lub pakietu linii komunikacyjnych. W szczeg\u00f3lnych przypadkach mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 bezpo\u015brednie przyznanie dost\u0119pu do rynku: <\/p>\n

•  w transporcie kolejowym – je\u017celi nie jest mo\u017cliwe przyznanie dost\u0119pu w innej formie, <\/p>\n

•  w metrze – je\u015bli ma miejsce wi\u0119ksza efektywno\u015b\u0107 bezpo\u015bredniego przyznania z uwagi na wielko\u015b\u0107 sieci lub techniczn\u0105_ wyj\u0105tkowo\u015b\u0107 systemu, <\/p>\n

•  w transporcie tramwajowym – je\u015bli b\u0119dzie wi\u0119ksza efektywno\u015b\u0107 w wydawaniu \u015brodk\u00f3w publicznych, <\/p>\n

•  je\u015bli szacunkowa _\u015brednia roczna warto\u015b\u0107 us\u0142ug jest mniejsza od 1 mln EURO lub 3 mln EURO przy spe\u0142nianiu wszystkich wymaga\u0144 s\u0142u\u017cby publicznej. <\/p>\n

Bezpo\u015brednie przyznanie dost\u0119pu do rynku mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 po publikacji (na 1 rok wcze\u015bniej) informacji o takim zamiarze wraz z analiz\u0105, na kt\u00f3rej oparta jest taka decyzja. Operatorzy b\u0119d\u0105 mie\u0107 prawo z\u0142o\u017cenia propozycji alternatywnych, kt\u00f3re musz\u0105 by\u0107 rozpatrzone. Bezpo\u015brednie przyznanie b\u0119dzie r\u00f3wnie\u017c mo\u017cliwe na wniosek operatora o obs\u0142ug\u0119 dotychczas nie eksploatowanej linii. Termin takiego przyznania nie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 by\u0107 d\u0142u\u017cszy ni\u017c 5 lat, a operator nie otrzyma \u017cadnych dop\u0142at z tytu\u0142u obs\u0142ugi tej linii. W celu przeciwdzia\u0142ania monopolizacji rynku oraz zachowania na nim konkurencji organizator powinien mie\u0107 zapewnion\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 zastosowania odpowiednich instrument\u00f3w pozwalaj\u0105cych osi\u0105ga\u0107 ten cel. Organizator b\u0119dzie m\u00f3g\u0142: <\/p>\n

•  \u017c\u0105da\u0107 od operatora _\u015bwiadczenia us\u0142ug przez podwykonawc\u00f3w (do po\u0142owy wysoko\u015bci kontraktu), <\/p>\n

•  odm\u00f3wi\u0107 zawarcia umowy w przypadku zmonopolizowania rynku lub uzyskania pozycji dominuj\u0105cej, <\/p>\n

Organizator b\u0119dzie r\u00f3wnie\u017c mie\u0107 prawo do stanowienia jednakowych dla wszystkich operator\u00f3w przepis\u00f3w og\u00f3lnych dotycz\u0105cych: <\/p>\n

•  jako\u015bci obs\u0142ugi pasa\u017cera i respektowania jego praw, <\/p>\n

•  rodzaju taboru, w tym przystosowanego do obs\u0142ugi os\u00f3b o ograniczonej mobilno\u015bci, <\/p>\n

•  dost\u0119pno\u015bci do dworc\u00f3w i przystank\u00f3w, <\/p>\n

•  ustanowienia zasad udzielania operatorom dop\u0142at z tytu\u0142u spe\u0142niania okre\u015blonych us\u0142ug o charakterze s\u0142u\u017cby publicznej, <\/p>\n

•  wymaga\u0144 zwi\u0105zanych z zintegrowanymi systemami transportowymi, <\/p>\n

•  obowi\u0105zku przedk\u0142adania okresowych sprawozda\u0144 z wykonywanej dzia\u0142alno\u015bci wraz z okre\u015bleniem ich zakresu. <\/p>\n

Po wej\u015bciu w \u017cycie tej ustawy operatorzy \u015bwiadcz\u0105cy us\u0142ugi na podstawie zezwole\u0144 wydanych na podstawie przepis\u00f3w ustawy o transporcie drogowym b\u0119d\u0105 mogli je wykonywa\u0107 do czasu wyga\u015bni\u0119cia terminu ich wa\u017cno\u015bci. Po podpisaniu przez operatora kontraktu wygasaj\u0105 posiadane przez niego zezwolenia na linie komunikacyjne obj\u0119te tym kontraktem. W celu koordynacji przewoz\u00f3w wykonywanych na podstawie kontrakt\u00f3w i na podstawie zezwole\u0144 organizator b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 wp\u0142ywa\u0107 na rozk\u0142ady jazdy tych przewoz\u00f3w przez ich coroczn\u0105 aktualizacj\u0119. <\/p>\n

Przewozy transportem drogowym o zasi\u0119gu ponadregionalnym i krajowym b\u0119d\u0105 wykonywane w obecnej formule. Zasada ta nie dotyczy przewoz\u00f3w o zasi\u0119gu ponadregionalnym organizowanych przez samorz\u0105d wojew\u00f3dzki. W celu integracji tego rynku przewoz\u00f3w z przewozami o zasi\u0119gu regionalnym i lokalnym w\u0142a\u015bciwi miejscowo organizatorzy b\u0119d\u0105 mie\u0107 kompetencje do uzgadniania rozk\u0142adu jazdy oraz wskazania dworc\u00f3w i przystank\u00f3w dla operator\u00f3w tych przewoz\u00f3w. <\/p>\n

Kontrakty <\/strong><\/p>\n

Podstaw\u0105 do wykonywania us\u0142ug w transporcie publicznym b\u0119dzie cywilno-prawna umowa zawarta mi\u0119dzy organizatorem a operatorem w postaci kontraktu (umowy). Stron\u0105 umowy mo\u017ce by\u0107 operator, kt\u00f3ry korzysta z podwykonawc\u00f3w, lecz ich udzia\u0142 nie mo\u017ce przekroczy\u0107 50% wykonywanej us\u0142ugi. Pe\u0142n\u0105 odpowiedzialno\u015b\u0107 ponosi g\u0142\u00f3wny operator. Stron\u0105 umowy mo\u017ce by\u0107 konsorcjum firm, lecz w umowie musi by\u0107 okre\u015blony g\u0142\u00f3wny wykonawca. W umowie o \u015bwiadczeniu us\u0142ug przewozowych b\u0119d\u0105 musia\u0142y by\u0107 zapisane obowi\u0105zkowo: <\/p>\n

•  czas trwania umowy, <\/p>\n

•  wymagania dotycz\u0105ce jako\u015bci us\u0142ug, <\/p>\n

•  wymagania techniczne taboru, <\/p>\n

•  zobowi\u0105zanie operatora do uczestnictwa w zintegrowanych systemach: biletowych, <\/p>\n

•  rozk\u0142ad\u00f3w jazdy i informacji dla pasa\u017cer\u00f3w, <\/p>\n

•  zobowi\u0105zanie operatora do przedk\u0142adania okresowych sprawozda\u0144 z dzia\u0142alno\u015bci w okre\u015blonym zakresie, <\/p>\n

•  spos\u00f3b rozpatrzenia reklamacji sk\u0142adanych przez pasa\u017cer\u00f3w, <\/p>\n

•  zasady wyp\u0142acania operatorom dop\u0142at za spe\u0142nianie okre\u015blonych wymog\u00f3w us\u0142ug o charakterze s\u0142u\u017cby publicznej, <\/p>\n

•  warunki rozwi\u0105zania umowy oraz zasady post\u0119powania w przypadku og\u0142oszenia upad\u0142o\u015bci operatora. <\/p>\n

Umowa b\u0119dzie mog\u0142a r\u00f3wnie\u017c zawiera\u0107 inne postanowienia, w tym: <\/p>\n

•  wymagania dotycz\u0105ce wygl\u0105du taboru, <\/p>\n

•  system premii i kar umownych, <\/p>\n

Integraln\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 umowy b\u0119dzie rozk\u0142ad jazdy oraz cenniki za us\u0142ugi. Operator b\u0119dzie zobowi\u0105zany poda\u0107 je do publicznej wiadomo\u015bci. W przypadku zamiaru rezygnacji z umowy operator b\u0119dzie musia\u0142 zawiadomi\u0107 o tym fakcie organizatora z sze\u015bciomiesi\u0119cznym wyprzedzeniem i w tym okresie \u015bwiadczy\u0107 us\u0142ug na niezmienionych warunkach. Maksymalny okres wa\u017cno\u015bci umowy b\u0119dzie ograniczony do: <\/p>\n

•  8 lat dla transportu drogowego, <\/p>\n

•  15 lat dla kolejowego. <\/p>\n

Mo\u017cliwe bedzie wyd\u0142u\u017cenie tego terminu w przypadku d\u0142u\u017cszego okresu amortyzacji nak\u0142ad\u00f3w inwestycyjnych poniesionych przez operatora (tabor, infrastruktura transportowa) jak r\u00f3wnie\u017c ustalenie kr\u00f3tszego terminu wa\u017cno\u015bci umowy lub okre\u015blenie w niej wykonywania us\u0142ug sezonowo. <\/p>\n

Za\u0142o\u017cenia do tworzenia planu transportowego <\/strong><\/p>\n

Proponowana procedura przygotowania planu oraz jego aktualizacji: <\/p>\n

1. Projekt planu przygotowuje organ wykonawczy jednostki samorz\u0105du terytorialnego. <\/p>\n

2. Projekt jest opiniowany przez w\u0142a\u015bciwe komisje organu stanowi\u0105cego. <\/p>\n

3. Projekt jest akceptowany przez powo\u0142ana w tym celu komisj\u0119. W jej sk\u0142ad wchodz\u0105 r\u00f3wnie\u017c: przedstawiciele samorz\u0105d\u00f3w innych szczebli oraz ewentualnie przedstawiciele organizacji spo\u0142ecznych i gospodarczych. <\/p>\n

4. Plan jest uchwalany przez organ stanowi\u0105cy. <\/p>\n

5. Komisja, o kt\u00f3rej mowa w pkt. 3 , na podstawie przedk\u0142adanych okresowych sprawozda\u0144, dokonuje oceny realizacji planu i przedstawia swoje stanowisko organowi stanowi\u0105cemu. <\/p>\n

Plan transportowy powinien sk\u0142ada\u0107 si\u0119 z nast\u0119puj\u0105cych rozdzia\u0142\u00f3w: <\/p>\n

1. Charakterystyka sytuacji spo\u0142eczno-gospodarczej odpowiednio na terenie miasta, regionu lub zwi\u0105zku mi\u0119dzygminnego. <\/p>\n

2. Cele, wytyczne, zalecenia oraz oczekiwane efekty. <\/p>\n

3. Finansowanie transportu. <\/p>\n

4. Monitorowanie i ocena realizacji planu. <\/p>\n

Do przygotowania charakterystyki sytuacji spo\u0142eczno-gospodarczej mog\u0105 by\u0107 wykorzystane dane i informacje z innych dokument\u00f3w opracowanych przez jednostki samorz\u0105du na podstawie odr\u0119bnych przepis\u00f3w. Charakterystyka sytuacji spo\u0142eczno-gospodarczej powinna zawiera\u0107 informacje o: <\/p>\n

1. zagospodarowaniu przestrzennym obszaru, czyli: <\/p>\n

•  stan infrastruktury transportowej, drogowej i gospodarczej w tym np.: aktualny uk\u0142ad sieci i linii komunikacyjnych transportu drogowego wraz z infrastruktur\u0105 (dworce, przystanki, itp.), <\/p>\n

•  aktualny uk\u0142ad szynowego transportu publicznego w podziale na np. linie metra, szybkie koleje miejskie, tramwaje, linie kolejowe wraz z infrastruktur\u0119 (dworce, stacje, itp.), <\/p>\n

•  lokalizacja port\u00f3w lotniczych, port\u00f3w \u017ceglugi \u015br\u00f3dl\u0105dowej, obwodnic, korytarzy transportowych, parking\u00f3w (stan obecny i planowany), <\/p>\n

•  uk\u0142ad drogowy (obecny i planowany), <\/p>\n

•  polityka transportowa miasta, w tym preferencje w ruchu dla pojazd\u00f3w transportu publicznego oraz zasady parkowania pojazd\u00f3w (parkingi: p\u0142atne, P & R, itp.), <\/p>\n

•  identyfikacja innych problem\u00f3w lokalnych lub regionalnych. <\/p>\n

2. gospodarce w obszarze: <\/p>\n

•  miejsca poza miastem, z kt\u00f3rych doje\u017cd\u017caj\u0105 osoby zatrudnione w mie\u015bcie oraz podmioty gospodarcze korzystaj\u0105ce ze \u015brodk\u00f3w transportu – trendy i prognozy, <\/p>\n

•  \u017ar\u00f3d\u0142a i cele ruchu (dzielnice mieszkaniowe, obiekty generuj\u0105ce potoki podr\u00f3\u017cnych,) <\/p>\n

•  identyfikacja innych problem\u00f3w lokalnych lub regionalnych. <\/p>\n

3. sferze spo\u0142ecznej: <\/p>\n

•  struktura demograficzna i spo\u0142eczna – trendy i prognozy, <\/p>\n

•  okre\u015blenie docelowych grup pasa\u017cer\u00f3w wymagaj\u0105cych wsparcia, <\/p>\n

•  bezpiecze\u0144stwo ruchu, w tym infrastruktura sterowania ruchem, bezpiecze\u0144stwo pasa\u017cer\u00f3w, <\/p>\n

•  identyfikacja innych problem\u00f3w lokalnych lub regionalnych. <\/p>\n

Cele powinny by\u0107 okre\u015blone poprzez warto\u015bci skwantyfikowanych i mierzalnych wska\u017anik\u00f3w dotycz\u0105cych nast\u0119puj\u0105cych zagadnie\u0144: <\/p>\n

•  powierzchnia obszaru obs\u0142ugiwanego przez transport publiczny, <\/p>\n

•  udzia\u0142 transportu publicznego w przewozach pasa\u017cer\u00f3w og\u00f3\u0142em, <\/p>\n

•  liczba pasa\u017cer\u00f3w, <\/p>\n

•  dost\u0119pno\u015b\u0107 dla os\u00f3b o ograniczonej mobilno\u015bci – infrastruktura i tabor, <\/p>\n

•  bezpiecze\u0144stwo w ruchu drogowym – wypadki, zabici i ranni oraz bezpiecze\u0144stwa osobistego podr\u00f3\u017cnych w \u015brodkach przewozu, <\/p>\n

•  emisja zanieczyszcze\u0144 py\u0142owych i gazowych oraz ha\u0142asu do \u015brodowiska, <\/p>\n

•  kongestia, jako\u015b\u0107 obs\u0142ugi pasa\u017cera, <\/p>\n

•  inne wynikaj\u0105ce z uwarunkowa\u0144 lokalnych lub regionalnych. <\/p>\n

Zalecenia i wytyczne mog\u0105 dotyczy\u0107 nast\u0119puj\u0105cych spraw: <\/p>\n

•  dost\u0119pno\u015b\u0107 do us\u0142ug, <\/p>\n

•  udzia\u0142 wp\u0142yw\u00f3w ze sprzeda\u017cy bilet\u00f3w w pokryciu koszt\u00f3w us\u0142ug („minimum przewozowe”), <\/p>\n

•  koszt pasa\u017cerokilometra, <\/p>\n

•  wymagania taborowe, <\/p>\n

•  systemy informacji dla podr\u00f3\u017cnych, <\/p>\n

•  organizacja ruchu, w tym preferencji dla pojazd\u00f3w transportu publicznego, <\/p>\n

•  monopolizacja rynku us\u0142ug przewozowych, <\/p>\n

•  inne wynikaj\u0105ce z uwarunkowa\u0144 lokalnych lub regionalnych. <\/p>\n

Rozdzia\u0142 o finansowanie transportu powinien wskazywa\u0107: <\/p>\n

•  finansowanie dzia\u0142alno\u015bci przewozowej – \u017ar\u00f3d\u0142a finansowania i wielko\u015b\u0107 \u015brodk\u00f3w rocznie, <\/p>\n

•  inwestycje w uk\u0142adzie: nazwa planowanego dzia\u0142ania, okre\u015blenie kryteri\u00f3w ustalania kolejno\u015bci realizacji planowanych dzia\u0142a\u0144, etapy dzia\u0142ania wraz z przewidywanym czasem (harmonogramem) realizacji, instytucje i podmioty uczestnicz\u0105ce we wdra\u017caniu, wielko\u015b\u0107 nak\u0142ad\u00f3w ze wskazaniem \u017ar\u00f3de\u0142 finansowania. <\/p>\n

Rozdzia\u0142 o monitorowaniu i ocenie realizacji planu powinien zawiera\u0107:. <\/p>\n

•  system monitorowania realizacji planu, np.: zakres monitoringu zachowa\u0144 komunikacyjnych pasa\u017cer\u00f3w i operator\u00f3w, zakres monitoringu rynku us\u0142ug, zakres monitoringu jako\u015bci us\u0142ug przewozowych, <\/p>\n

•  ocen\u0119 wykonywania planu, ustalenie wymaga\u0144 odno\u015bnie czasokresu przedstawiania sprawozda\u0144 z realizacji planu, ich zakresu oraz jego szczeg\u00f3\u0142owo\u015bci. <\/p>\n

\u017ar\u00f3d\u0142o: Ministerstwo Infrastruktury, www.mi.gov.pl<\/a> <\/p>\n

<\/strong><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-4922","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy"],"acf":[],"yoast_head":"\nZa\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym - po poprawkach - TransInfo Archiwum<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym - po poprawkach\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"W pa\u017adzierniku ubr. Wicemarsza\u0142ek Wojew\u00f3dztwa Zachodniopomorskiego przed\u0142o\u017cy\u0142 Ministrowi Infrastruktury stanowisko Konwentu Marsza\u0142k\u00f3w Wojew\u00f3dztw RP...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TransInfo Archiwum\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-01-05T19:18:07+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/default\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"21 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/\",\"name\":\"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym - po poprawkach - TransInfo Archiwum\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\"},\"datePublished\":\"2005-04-28T20:46:49+00:00\",\"dateModified\":\"2025-01-05T19:18:07+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Infobus\",\"item\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym – po poprawkach\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"name\":\"TransInfo Archiwum\",\"description\":\"Ca\u0142y transport w jednym miejscu\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization\",\"name\":\"TransInfo\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png\",\"width\":512,\"height\":512,\"caption\":\"TransInfo\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym - po poprawkach - TransInfo Archiwum","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym - po poprawkach","og_description":"W pa\u017adzierniku ubr. Wicemarsza\u0142ek Wojew\u00f3dztwa Zachodniopomorskiego przed\u0142o\u017cy\u0142 Ministrowi Infrastruktury stanowisko Konwentu Marsza\u0142k\u00f3w Wojew\u00f3dztw RP...","og_url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/","og_site_name":"TransInfo Archiwum","article_modified_time":"2025-01-05T19:18:07+00:00","og_image":[{"url":"default"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szacowany czas czytania":"21 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/","name":"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym - po poprawkach - TransInfo Archiwum","isPartOf":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website"},"datePublished":"2005-04-28T20:46:49+00:00","dateModified":"2025-01-05T19:18:07+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/zalozenia-do-ustawy-o-transporcie-publicznym-po-poprawkach\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Infobus","item":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/infobus\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Za\u0142o\u017cenia do ustawy o transporcie publicznym – po poprawkach"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#website","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","name":"TransInfo Archiwum","description":"Ca\u0142y transport w jednym miejscu","publisher":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#organization","name":"TransInfo","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","contentUrl":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/favicon.png","width":512,"height":512,"caption":"TransInfo"},"image":{"@id":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infobus\/4922","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/infobus"}],"about":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/types\/infobus"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4922"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4922"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4922"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/transinfo.pl\/x\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4922"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}