Zaspokajanie potrzeb mieszka\u0144c\u00f3w gminy w zakresie lokalnego transportu zbiorowego jest jednym z licznych zada\u0144 w\u0142asnych gmin. Gmina samodzielnie jako jednostka samorz\u0105du terytorialnego nie mo\u017ce bezpo\u015brednio prowadzi\u0107 dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, wi\u0119c gminy zaspokajanie potrzeb mieszka\u0144c\u00f3w w zakresie lokalnego transportu zbiorowego najcz\u0119\u015bciej realizowa\u0142y je poprzez tworzenie w\u0142asnych zak\u0142ad\u00f3w bud\u017cetowych lub przedsi\u0119biorstw komunalnych w formie sp\u00f3\u0142ek z ograniczona odpowiedzialno\u015bci\u0105. W\u0142asn\u0105 komunikacj\u0119 publiczn\u0105 tworzy\u0142y przewa\u017cnie gminy miejskie, czyli miasta.Wszystkie gminy maj\u0105 na\u0142o\u017cone przepisami prawa zadanie zapewnienia kszta\u0142cenia i wychowania dzieci i m\u0142odzie\u017cy od wieku 3 lat do poziomu gimnazjum w\u0142\u0105cznie. Gminy powinny ustala\u0107 sie\u0107 publicznych i niepublicznych przedszkoli i publicznych szk\u00f3\u0142 w taki spos\u00f3b, by droga doj\u015bcia dziecka lub m\u0142odzie\u017cy do przedszkola i szko\u0142y podstawowej nie przekracza\u0142a 3 km dla przedszkolak\u00f3w i uczni\u00f3w do IV klasy w\u0142\u0105cznie i 4 km w pozosta\u0142ych przypadkach. Je\u015bli ta droga jest d\u0142u\u017csza, gmina ma obowi\u0105zek zorganizowania odpowiedniego bezp\u0142atnego dowozu wraz z opiek\u0105, lub zwrotu koszt\u00f3w dojazdu dziecka je\u015bli mog\u0105 skorzysta\u0107 z komunikacji publicznej (i jego opiekuna do uko\u0144czenia przez dziecko 7 lat). Bezp\u0142atny transport mo\u017ce by\u0107 tak\u017ce zorganizowany przez gminy, je\u015bli te odleg\u0142o\u015bci s\u0105 mniejsze.W marcu 2011 roku wesz\u0142a w \u017cycie ustawa o publicznym transporcie zbiorowym. Gmina uzyska\u0142a dodatkow\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 zorganizowania publicznego transportu zbiorowego na swoim terenie. W gminach b\u0119d\u0105cych \u015brednimi i du\u017cymi miastami funkcjonuje organizowana przez nie komunikacja miejska, kt\u00f3rej kursowanie jest w miar\u0119 mo\u017cliwo\u015bci ustalane tak, by ten obowi\u0105zek dowozu zminimalizowa\u0107 lub nawet wyeliminowa\u0107. W przypadku funkcjonowania komunikacji miejskiej dodatkowe dowozy dzieci do szk\u00f3\u0142 organizowane przez miasto wyst\u0119puj\u0105 raczej rzadko. Odmienna sytuacja wyst\u0119puje natomiast w gminach wiejskich i ma\u0142ych miastach. Komunikacja publiczna w okresie ostatniego dwudziestolecia, wraz z ci\u0105gle rosn\u0105c\u0105 liczb\u0105 zarejestrowanych samochod\u00f3w osobowych, ulega\u0142a systematycznemu ograniczaniu. Coraz rzadsze stawa\u0142y si\u0119 wi\u0119c przypadki, gdzie rodzic lub opiekun m\u00f3g\u0142 bezpiecznie dowie\u017a\u0107 dziecko lub przedszkolaka do plac\u00f3wki o\u015bwiatowej. Gminy zmuszone zosta\u0142y do uruchomienia dowoz\u00f3w dzieci do szk\u00f3\u0142 i przedszkoli lub wsp\u00f3\u0142pracy z przewo\u017anikami prywatnymi w celu uruchomienia takich linii. W przypadku organizowania przewoz\u00f3w przez gminy cz\u0119\u015b\u0107 z nich wprowadzi\u0142a w\u0142asny transport\u00a0\u00a0poprzez zak\u0142ad bud\u017cetowy lub sp\u00f3\u0142k\u0119 gminn\u0105, a cz\u0119\u015b\u0107 wynaj\u0119\u0142a do realizowania takich przewoz\u00f3w przewo\u017anik\u00f3w prywatnych. S\u0105 to przewozy dedykowane i zamkni\u0119te dla innych pasa\u017cer\u00f3w, a prawo do korzystania z nich posiada zamkni\u0119ta grupa dzieci. Ponadto w\u00a0ka\u017cdym przypadku zapewniony musi by\u0107 opiekun. Nie jest to wi\u0119c komunikacja publiczna o charakterze otwartym. Koszt takiego dowozu pokrywa gmina w ca\u0142o\u015bci.Niekt\u00f3re gminy, szczeg\u00f3lnie tam gdzie sie\u0107 komunikacji publicznej jest do\u015b\u0107 rozwini\u0119ta, rozwi\u0105za\u0142y problem w ten spos\u00f3b, \u017ce zawar\u0142y porozumienia z komercyjnymi przewo\u017anikami prywatnymi, w ramach kt\u00f3rej zobowi\u0105zali si\u0119 oni do realizacji okre\u015blonych powszechnie dost\u0119pnych kurs\u00f3w o trasach i godzinach zapewniaj\u0105cych dow\u00f3z dzieci do szk\u00f3\u0142 i przedszkoli na terenie tej gminy, a gmina zapewni\u0142a wykup bilet\u00f3w miesi\u0119cznych dla okre\u015blonej grupy dzieci i opiekun\u00f3w na te kursy. Rozwi\u0105zanie takie jest korzystniejsze dla gmin tak\u017ce ze strony finansowej. Dzieci jako pasa\u017cerowie posiadaj\u0105 prawo do ulg w komunikacji publicznej innej ni\u017c miejska w wysoko\u015bci 37 lub 49%. Dop\u0142at\u0119 (do tych przewoz\u00f3w) z tytu\u0142u stosowania ulg ustawowych przewo\u017anik otrzymuje od odpowiedniego urz\u0119du marsza\u0142kowskiego, po zawarciu stosownej umowy, na podstawie sprzedanych bilet\u00f3w ulgowych. Koszt takiego dowozu pokrywany jest wi\u0119c w cz\u0119\u015bci przez gmin\u0119, a w cz\u0119\u015bci ze \u015brodk\u00f3w bud\u017cetu pa\u0144stwa.Uwarunkowania prawne wykluczaj\u0105 jednak wyst\u0119powanie o dop\u0142aty z tytu\u0142u stosowania ulg ustawowych do operator\u00f3w komunikacji miejskiej. W przypadku miast nie ma wi\u0119c mo\u017cliwo\u015bci finansowania dowozu dzieci do szk\u00f3\u0142 w cz\u0119\u015bci ze \u015brodk\u00f3w bud\u017cetu pa\u0144stwa, gminy wiejskie s\u0105 wi\u0119c wyra\u017anie uprzywilejowane.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":37454,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-37453","infobus","type-infobus","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-kontrakty"],"acf":[],"yoast_head":"\n