Komisja Europejska wstrzyma\u0142a wyp\u0142at\u0119 3,5 mld z\u0142otych przeznaczonych na budow\u0119 trzech odcinków dróg, ale mo\u017ce zablokowa\u0107 nawet 4 mld euro (ok. 16 mld z\u0142otych), czyli ca\u0142\u0105 pozosta\u0142\u0105 jeszcze pul\u0119 unijnego dofinansowania. KE podkre\u015bla, \u017ce to najczarniejszy z mo\u017cliwych scenariuszy i zastrzega, \u017ce jeszcze takiej decyzji nie podj\u0119\u0142a, jednak opozycja ju\u017c zapowiada m.in. wniosek o odwo\u0142anie ministra transportu.
„Pieni\u0105dze zostan\u0105 zamro\u017cone, je\u015bli Polska nie dostosuje si\u0119 do zalece\u0144 Komisji Europejskiej, nie usprawni procedur dotycz\u0105cych zamówie\u0144 publicznych, a mimo to przy\u015ble faktury z pro\u015bb\u0105 o dofinansowanie z unijnego bud\u017cetu projektów, którymi zarz\u0105dza Krajowa Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad”–zapowiedzia\u0142a rzeczniczka KE ds. polityki regionalnej Shirin Wheeler.
Zablokowane 4 mld euro, to tylko jedna czwarta \u015brodków z UE Jednak –jak zapewnia GDDKiA w wydanym komunikacie – 4 mld euro zablokowane przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 na budow\u0119 polskich dróg, to jedna czwarta unijnych \u015brodków przeznaczonych na ten cel od do ko\u0144ca 2015 roku. Dotychczas uda\u0142o si\u0119 wykorzysta\u0107 prawie 28 mld z\u0142.
W ocenie Wheeler, twierdzenie, \u017ce kolejne fundusze zosta\u0142y zamro\u017cone jest nadu\u017cyciem. Nie mo\u017cna bowiem wstrzyma\u0107 wyp\u0142aty tych pieni\u0119dzy, o które Polska jeszcze nawet nie poprosi\u0142a. Wstrzymanie wyp\u0142aty 3,5 mld z\u0142 na projekty drogowe zarz\u0105dzane przez GDDKiA w ramach programu Infrastruktura i \u015arodowisko oraz Rozwój Polski Wschodniej, Komisja potwierdzi\u0142a we wtorek wieczorem. Jednak o decyzji tej informowa\u0142a polskie w\u0142adze ju\u017c 21 grudnia zesz\u0142ego roku. To efekt post\u0119powania prokuratorskiego ws. zmowy cenowej firm realizuj\u0105cych trzy inwestycje drogowe w Polsce Wschodniej wspó\u0142finansowane z unijnych funduszy.
Zmowa cenowa do wyja\u015bnienia
Chodzi o podejrzenie zmowy cenowej przy kontraktach na budow\u0119 dróg dwóch odcinków trasy S8 i jednego odcinka autostrady A4. Zmow\u0119 wykry\u0142a Polska, rozpocz\u0119\u0142a dochodzenie i poinformowa\u0142a o tym Komisj\u0119 Europejsk\u0105, a ta zareagowa\u0142a rutynowo i zamrozi\u0142a wyp\u0142at\u0119 cz\u0119\u015bci funduszy. 'Zgodnie z tymi informacjami, potwierdzonymi przez polskie w\u0142adze, prokurator oskar\u017cy\u0142 11 osób – 10 by\u0142ych i obecnych menad\u017cerów du\u017cych firm budowlanych i jednego dyrektora GDDKiA – o zmow\u0119 na rzecz próby utworzenia kartelu. Je\u015bli te oskar\u017cenia si\u0119 potwierdz\u0105 b\u0119d\u0105 stanowi\u0107 z\u0142amanie przepisów dyrektyw o przetargach publicznych w UE oraz b\u0119d\u0105 \u015bwiadczy\u0107 o potencjalnie powa\u017cnej s\u0142abo\u015bci systemu zarz\u0105dzania i kontroli’ – poda\u0142a KE.
Wed\u0142ug Wheeler, KE oczekuje od polskiego rz\u0105du wyja\u015bnie\u0144, czy w innych projektach, wspó\u0142finansowanych przez UE, równie\u017c istnia\u0142 mechanizm zmowy cenowej, czy nie przewijaj\u0105 si\u0119 te same firmy podejrzane o zmow\u0119 cenow\u0105. „Chcieliby\u015bmy, aby Polska sprawdzi\u0142a swój system zarz\u0105dzania i kontroli unijnych projektów, szczególnie je\u015bli chodzi o zamówienia publiczne”- powiedzia\u0142a.
Wstrzymanie wyp\u0142at, to nie utrata pieni\u0119dzy
Rzeczniczka zapewni\u0142a, \u017ce ca\u0142a ta sprawa nie oznacza utraty \u015brodków przez Polsk\u0119, bo pieni\u0105dze mo\u017cna przesun\u0105\u0107 na inny projekt tego samego programu. Zastrzeg\u0142a jednak, \u017ce Unia 'nie mo\u017ce finansowa\u0107 podejrzanego projektu’.
Wheeler zapowiedzia\u0142a, \u017ce „polskie w\u0142adze powinny sprawdzi\u0107 wszystkie wspó\u0142finansowane przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 projekty drogowe zarz\u0105dzane przez GDDKiA”. Dopóki skala problemu nie zostanie wyja\u015bniona, a system kontroli wykrywaj\u0105cy defraudacje wzmocniony, \u017cadne dalsze wnioski o refundacj\u0119 na projekty drogowe nie b\u0119d\u0105 pokrywane.
Decyzja KE kuriozalna …
Minister rozwoju regionalnego El\u017cbieta Bie\u0144kowska nazwa\u0142a decyzj\u0119 KE o wstrzymaniu wyp\u0142aty 3,5 mld z\u0142otych kuriozaln\u0105 i zapowiedzia\u0142a, \u017ce ju\u017c w marcu, a najpó\u017aniej w maju, sprawa zostanie wyja\u015bniona. Podkre\u015bli\u0142a jednak, \u017ce ani ona, ani minister transportu „nie wyobra\u017caj\u0105 sobie i nie dopuszcz\u0105, \u017ceby sprawa trwa\u0142a do maja”. El\u017cbieta Bie\u0144kowska i S\u0142awomir Nowak maj\u0105 by\u0107 w Brukseli ju\u017c w najbli\u017cszy pi\u0105tek, gdzie spotkaj\u0105 si\u0119 z unijnym komisarzem ds. polityki regionalnej Johannesem Hahnem. Maj\u0105 domaga\u0107 si\u0119 odblokowania funduszy.
„W tym przypadku sprawa jest z punktu widzenia Polski zupe\u0142nie kuriozalna, poniewa\u017c polski system wyboru projektów, wyboru wykonawców dzia\u0142a absolutnie sprawnie”–oceni\u0142a szefowa resortu rozwoju regionalnego. Zwróci\u0142a te\u017c uwag\u0119, \u017ce stron\u0105 pokrzywdzon\u0105 w tej sprawie jest Polska, poniewa\u017c to polskie organy \u015bcigania wykry\u0142y prawdopodobn\u0105 zmow\u0119 cenow\u0105 w dwóch czy trzech przypadkach, a sprawa jest ju\u017c w s\u0105dzie. „Mamy s\u0142u\u017cby do tego powo\u0142ane, jest policja, jest prokuratura, jest CBA, które dok\u0142adnie takie sprawy \u015bledz\u0105, wykrywaj\u0105 i to zrobi\u0142y. Absolutnie nie przyznajemy si\u0119 do \u017cadnego b\u0142\u0119du i my\u015bl\u0119, \u017ce do marca sprawa b\u0119dzie wyja\u015bniona”–powiedzia\u0142a Bie\u0144kowska.
Jeszcze w \u015brod\u0119 wieczorem, komentuj\u0105c w mediach decyzj\u0119 KE powtórzy\u0142a, \u017ce ocenia j\u0105 jako „ca\u0142kowicie bezpodstawn\u0105”. „B\u0119d\u0119 si\u0119 upiera\u0107, \u017ce naszej winy nie by\u0142o, a unijni urz\u0119dnicy dzia\u0142aj\u0105 na szkod\u0119 polskiego bud\u017cetu”–o\u015bwiadczy\u0142a.
…nag\u0142a, niespodziewana i bez dania racji
„Z rozmów prowadzonych z urz\u0119dnikami Komisji Europejskiej wynika, \u017ce realnym terminem odblokowania pieni\u0119dzy dla Polski na kontrakty drogowe jest po\u0142owa marca”–sprecyzowa\u0142a wiceminister transportu Patrycja Woli\u0144ska-Bartkiewicz na wspólnej konferencji prasowej, przedstawicieli jej resortu, ministerstwa rozwoju regionalnego i GDDKiA.
„Wierzymy, \u017ce Komisja Europejska jak najszybciej wycofa si\u0119 z decyzji o czasowym wstrzymaniu rozliczania projektów drogowych dofinansowywanych z UE”- powiedzia\u0142 z kolei wiceminister rozwoju regionalnego Adam \u0179dzieb\u0142o.
Okre\u015bli\u0142 przy tym decyzj\u0119 KE jako 'nag\u0142\u0105, niespodziewan\u0105 i bez zdania racji’, poniewa\u017c o podejrzeniu zmowy cenowej strona polska poinformowa\u0142a KE ju\u017c w sierpniu 2010 roku i ju\u017c wtedy zacz\u0119\u0142a wyja\u015bnia\u0107 spraw\u0119. Tymczasem Komisja zareagowa\u0142a zdecydowanie dopiero w grudniu zesz\u0142ego roku, po artyku\u0142ach w polskiej prasie.
W opinii obu resortów (rozwoju regionalnego oraz transportu), decyzja Brukseli nie oznacza jednak dla Polski utraty unijnych funduszy. Zarówno Woli\u0144ska-Bartkiewicz, jak i \u0179dzieb\u0142o podkre\u015blali w \u015brod\u0119, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 pieni\u0119dzy zosta\u0142a ju\u017c wyp\u0142acona i do czasu wyja\u015bnienia sprawy Polska nie b\u0119dzie ich zwraca\u0107, a cz\u0119\u015b\u0107 zosta\u0142a wstrzymana tylko czasowo.
Do po\u0142owy marca wszystko wróci do normy
„Umówili\u015bmy si\u0119 w ten sposób, \u017ce po wyja\u015bnieniu wszystkich w\u0105tpliwo\u015bci przez Polsk\u0119, Komisja odblokuje do po\u0142owy marca wstrzymane p\u0142atno\u015bci na projekty drogowe”–zapewni\u0142a wiceminister transportu. Zapewni\u0142a tak\u017ce, \u017ce kontrakty na budow\u0119 dróg wspó\u0142finansowane z funduszy UE s\u0105 w dalszym ci\u0105gu prowadzone normalnym trybem.
Natomiast wiceszefowa GDDKiA Magdalena Jaworska poinformowa\u0142a, \u017ce realizuj\u0105 je nadal firmy podejrzane o zmow\u0119 cenow\u0105. Podkre\u015bli\u0142a, \u017ce na razie nie ma podstaw prawnych, by kogokolwiek wykluczy\u0107 z inwestycji.
Opozycja \u017c\u0105da kar
Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107, najwi\u0119ksza partia opozycyjna, domaga si\u0119, by Najwy\u017csza Izba Kontroli zbada\u0142a proces wy\u0142aniania wykonawców przy budowie dróg, odwo\u0142ania szefa GDDKiA oraz informacji premiera w tej sprawie na najbli\u017cszym posiedzeniu Sejmu.
„Domagamy si\u0119, by NIK skontrolowa\u0142a proces przetargów i wy\u0142aniania wykonawców do budowy dróg krajowych, bo KE stawia zarzut niezgodno\u015bci tych procedur z prawem i mówi o defraudacji”–poinformowa\u0142 na konferencji prasowej szef klubu PiS Mariusz B\u0142aszczak.
Zapowiedzia\u0142 ponadto, \u017ce PiS z\u0142o\u017cy wniosek o poszerzenie porz\u0105dku obrad Sejmu o informacj\u0119 premiera Donalda Tuska w tej sprawie. Szef klubu PiS doda\u0142, \u017ce jego partia chce tak\u017ce odwo\u0142ania szefa GDDKiA.
Równie\u017c SLD domaga si\u0119 wyja\u015bnie\u0144 premiera Donalda Tuska, dymisji pe\u0142ni\u0105cego obowi\u0105zki szefa GDDKiA Lecha Witeckiego oraz ministra transportu.
„Pan minister Nowak proponuje stawianie fotoradarów i wyci\u0105gni\u0119cie z kieszeni Polaków i Polek 1,5 miliarda z\u0142otych, a 3,5 miliarda w\u0142a\u015bnie teraz Komisja Europejska zamra\u017ca. Tak w\u0142a\u015bnie dzia\u0142a minister Nowak. W zwi\u0105zku z tym sk\u0142adamy wniosek o informacj\u0119 rz\u0105du i premiera, o braku nadzoru nad GDDKiA i wyst\u0105pimy z wnioskiem o dymisj\u0119 pana Lecha Witeckiego, który pe\u0142ni obowi\u0105zki jej dyrektora od 2008 roku”–zapowiedzia\u0142 w \u015brod\u0119 rzecznik SLD Dariusz Jo\u0144ski. Politycy SLD b\u0119d\u0105 te\u017c „apelowali do premiera, aby rozwa\u017cy\u0142 dymisj\u0119 ministra Nowaka”.
Solidarna Polska zapowiedzia\u0142a natomiast wniosek o wotum nieufno\u015bci wobec szefa resortu transportu. Szef SP Zbigniew Ziobro zapowiedzia\u0142, \u017ce jego partia wyst\u0105pi z wnioskiem o wotum nieufno\u015bci wobec ministra transportu S\u0142awomira Nowaka.
W ocenie by\u0142ego ministra sprawiedliwo\u015bci, to w\u0142a\u015bnie Nowaka obci\u0105\u017ca 'skrajnie kompromituj\u0105ca nieudolno\u015b\u0107 w zakresie przygotowywania przetargów’. „Trzeba przypomnie\u0107, \u017ce w demokracji istnieje co\u015b takiego jak polityczna odpowiedzialno\u015b\u0107”–podkre\u015bli\u0142 Ziobro.
Doda\u0142, \u017ce brak regu\u0142y odpowiedzialno\u015bci oznacza brak zachowania regu\u0142y demokracji parlamentarnej. „Za tak wielk\u0105 afer\u0119 kto\u015b winien ponie\u015b\u0107 odpowiedzialno\u015b\u0107”- podkre\u015bli\u0142 lider SP. Jego zdaniem, „ta sprawa kompromituje rz\u0105d Donalda Tuska i wymaga szczegó\u0142owych wyja\u015bnie\u0144”.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[1434,97],"class_list":["post-34124","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-droga","tag-unia-europejska"],"acf":[],"yoast_head":"\n