Z pocz\u0105tkiem marca 2012 minie rok, jak swe prawne \u017cycie rozpocz\u0119\u0142a ustawa o publicznym transporcie zbiorowym (uptz). W wielu polskich miastach samorz\u0105dy lokalne (odpowiedzialne za jej realizacj\u0119) now\u0105 ustaw\u0119 przyj\u0119\u0142o do\u015b\u0107 ch\u0142odno –jednak ju\u017c pracuj\u0105 nad wype\u0142nieniem jej zapisów. A Warszawa jako\u015b ci\u0105gle zwleka, jakby udawa\u0142a, \u017ce nie wie, o co chodzi? Mam tu na my\u015bli naszych „kochanych radnych i bezradnych”, którzy jak do tej pory nie odbyli \u017cadnego posiedzenia Komisji czy Podkomisji zwi\u0105zanej z realizacj\u0105 ustawy, a czas nieub\u0142aganie biegnie do przodu. I jak zwykle zostaniemy z przys\u0142owiow\u0105 „r\u0119k\u0105 w nocniku”, –czyli bez planów transportowych i z nimi zwi\u0105zanych planów finansowania lokalnego publicznego transportu zbiorowego w m. st. Warszawie. Stwierdzenie radnych, \u017ce przecie\u017c mamy ZTM, to, po co powiela\u0107 ich prac\u0119, oni wiedz\u0105 najlepiej –jest poj\u0119ciem z go\u0142a niezrozumia\u0142ym, \u017ceby nie powiedzie\u0107 zakrawaj\u0105cym na kpin\u0119 nie tylko z pasa\u017cerów –mieszka\u0144ców miasta, ale równie\u017c z ponad 10 tysi\u0119cy pracowników warszawskiego publicznego transportu. Cho\u0107 gdyby wliczy\u0107 tak\u017ce firmy pracuj\u0105ce na rzecz transportu i powi\u0105zane z nim po\u015brednio, to liczba ta by\u0142aby znacznie wi\u0119ksza. Zatem jak wida\u0107 transport zbiorowy tworzy znaczn\u0105 ilo\u015b\u0107 miejsc pracy w mie\u015bcie i nale\u017cy do jednej z wi\u0119kszych bran\u017c tworz\u0105cych równie\u017c dochód miasta i jego mieszka\u0144ców. Inn\u0105 spraw\u0105 jest, \u017ce dobrze funkcjonuj\u0105cy transport zbiorowy, to rozwój miasta i jego codziennie funkcjonowanie. Dlatego te\u017c, nie mo\u017ce by\u0107 spychany na plan dalszy. Musi by\u0107 traktowany na równi z nowymi inwestycjami podnosz\u0105cym standard \u017cycia w mie\u015bcie.
Rozumowanie radnych, \u017ce ZTM za\u0142atwi za nich spraw\u0119 uzpt \u015bwiadczy równie\u017c o tym, \u017ce nie potrafi\u0105, a raczej nie chc\u0105 zrozumie\u0107, \u017ce ZTM w my\u015bl zapisów ustawy nie jest organizatorem, a jedynie instytucj\u0105 w ich imieniu nadzoruj\u0105c\u0105 i zarz\u0105dzaj\u0105c\u0105 komunikacj\u0105 miejsk\u0105. Instytucj\u0105 realizuj\u0105c\u0105 plany transportowe sporz\u0105dzone przez samorz\u0105d lokalny, w tym wypadku Rad\u0119 Warszawy. A plan transportowy to nie tylko mapy, wykresy, analizy, ale równie\u017c szereg uchwa\u0142 wykonawczych Rady. To tak\u017ce uzgodniony z Komisj\u0105 Finansów miasta dokument finansowy wskazuj\u0105cy \u017aród\u0142a finansowania utrzymania transportu jak równie\u017c perspektyw\u0119 pozyskiwania nowych pieni\u0119dzy na rozwój i modernizacj\u0119. Bez planu – komunikacja miejska znowu popadnie w letarg, który w ci\u0105gu 5-6 lat mo\u017ce doprowadzi\u0107 do pe\u0142nej zapa\u015bci miasta. Brak jasno okre\u015blonych celów i sposobów ich realizacji mo\u017ce doprowadzi\u0107 do upadku nie tylko samorz\u0105dowych (nale\u017c\u0105cych do miasta) firm komunikacji miejskiej, ale równie\u017c firm prywatnych (przewo\u017aników). Pierwsze symptomy ju\u017c teraz wida\u0107, cho\u0107by widocznym brakiem zainteresowania wej\u015bcia na warszawski rynek nowych prywatnych firm, a i te, które ju\u017c dzia\u0142aj\u0105 my\u015bl\u0105 coraz cz\u0119\u015bciej o opuszczeniu go ni\u017c umacnianiu swojej pozycji.
Warszawski rynek jest rynkiem do\u015b\u0107 specyficznym, w którym tabor –szczególnie autobusowy z ledwo\u015bci\u0105 do\u017cywa 10 lat. Ponad 10-letnie wozy przypominaj\u0105 wozy 30-letnie w innych miastach. Ogromne potoki pasa\u017cerskie, niezrealizowane do ko\u0144ca rozwi\u0105zania daj\u0105ce priorytet komunikacji zbiorowej, wreszcie, co tu du\u017co mówi\u0107 nie zawsze trafione, umiej\u0119tne zarz\u0105dzanie komunikacj\u0105 przez „profesjonalistów z \u017belaznej”dewastuje tabor znacznie szybciej ni\u017c zak\u0142ada to producent. A\u017c strach pomy\u015ble\u0107, co to b\u0119dzie jak znikn\u0105 ostatnie „pancerne Ikarusy”. Autobusy mo\u017ce nieprzystaj\u0105ce do realiów XXI wieku, ale mimo wszystko w ci\u0105gu 90 lat sto\u0142ecznych autobusów to w\u0142a\u015bnie one sprawdzi\u0142y si\u0119 najlepiej. Nie by\u0142o przed nimi i zapewne nie szybko po nich b\u0119d\u0105 – wozy, które mog\u0105 pe\u0142ni\u0107 sw\u0105 s\u0142u\u017cb\u0119 w wielu przypadkach przez ponad 20 lat. Autobusy proste w obs\u0142udze, odtwarzalne i co najwa\u017cniejsze trwa\u0142e. Te, które obecnie obs\u0142uguj\u0105 warszawskie trasy, raczej z trudem dotrwaj\u0105 20 lat, cho\u0107 i to nie wiadomo, bo trudno tworzy\u0107 jak\u0105\u015b sensowna polityk\u0119 transportow\u0105, je\u017celi nie ma si\u0119 planu na najbli\u017csze 10-30 lat, nie ma si\u0119 gwarancji, \u017ce znajdzie si\u0119 dla firmy pakiet zamówie\u0144, itd. A to w\u0142a\u015bnie plany transportowe wraz ze swoimi uchwa\u0142ami, zarz\u0105dzeniami miejskimi tworz\u0105 pewien sta\u0142y pakiet gwarancji dla operatorów i przewo\u017aników funkcjonuj\u0105cych w mie\u015bcie.
Jednym z takich dokumentów jest okre\u015blenie, na jakiej zasadzie funkcjonuje transport. W wielu miastach europejskich samorz\u0105dy lokalne odesz\u0142y od wspierania prywatnych firm transportu miejskiego, na rzecz wspierania w\u0142asnych, samorz\u0105dowych operatorów. Pierwszy od „rewolucyjnych zmian”odszed\u0142 Berlin, nieco pó\u017aniej Londyn, a teraz odchodzi Pary\u017c. Czy zatem nie lepiej popatrze\u0107 jak oni to robi\u0105 i bra\u0107 z nich przyk\u0142ad? Dlaczego samorz\u0105dowy operator a nie prywatny przewo\u017anik? Odpowiedzi jest wiele, jednak przytoczmy jedn\u0105, bodaj\u017ce najwa\u017cniejsz\u0105. Otó\u017c, dlatego, \u017ce przewo\u017anik jest zainteresowany tylko zyskiem. Jak najwi\u0119kszym zyskiem przy najmniejszych kosztach w\u0142asnych. Natomiast samorz\u0105dowy operator nie tylko liczy zyski, ale równie\u017c partycypuje przy ró\u017cnego rodzaju przedsi\u0119wzi\u0119ciach miasta promuj\u0105cych transport. Wreszcie samorz\u0105dy operator ma wi\u0119ksze mo\u017cliwo\u015bci pozyskania dotacji z ekofunduszy czy funduszy prorozwojowych aglomeracji miejskich. Oczywi\u015bcie, je\u017celi zaznaczy si\u0119 o tym w odpowiednim planie transportowym, który przewiduje rozwój ekologicznej komunikacji w oparciu o samorz\u0105d, wszak to on daje gwarancje prawid\u0142owego wykorzystania funduszy. Samorz\u0105d posiadaj\u0105cy nie tylko odpowiedni kapita\u0142 ludzki w postaci rozs\u0105dnych radnych, ale równie\u017c w postaci maj\u0105tku miasta. Ten niestety ci\u0105gle jest pomniejszany.
Reasumuj\u0105c –Radni Warszawy obud\u017acie si\u0119 i zacznijcie dzia\u0142a\u0107. Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym, nie ominie was, a brak wprowadzenia jej zapisów do statutu miasta mo\u017ce w niedalekiej przysz\u0142o\u015bci za 5-7 lat doprowadzi\u0107 do parali\u017cu komunikacyjnego miasta. Parali\u017cu spowodowanego brakiem pieni\u0119dzy na odtwarzanie kapita\u0142u operatorów, \u017ceby nie powiedzie\u0107 zabierze pieni\u0105dze na dalszy rozwój, a miasta nie b\u0119dzie si\u0119 kurczy\u0107, a wr\u0119cz odwrotnie. B\u0119dzie si\u0119 rozrasta\u0107 o coraz dalsze peryferia, a te b\u0119d\u0105 potrzebowa\u0142y sprawnego transportu „dowozowego”do szybkich tras komunikacji zbiorowej, nie zawsze szynowej. Równie\u017c szybkich tzw. „metrobusów”poruszaj\u0105cych si\u0119 po szerokich autostradach wewn\u0105trz miejskich na zasadzie drogowych poci\u0105gów pomi\u0119dzy dzielnicami. Jest jeszcze czas na przebudzenie, –ale nie za wiele. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[84],"class_list":["post-32402","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-warszawa"],"acf":[],"yoast_head":"\n