Pobieranie przez PKP wyg\u00f3rowanej op\u0142aty manipulacyjnej od os\u00f3b niemaj\u0105cych podczas kontroli dokumentu uprawniaj\u0105cego do ulgowych przejazd\u00f3w stanowi praktyk\u0119 monopolistyczn\u0105 – S\u0105d Najwy\u017cszy pozytywnie rozpatrzy\u0142 kasacje Prezesa UOKiK od wyroku S\u0105du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w. W sierpniu 2002 r. Prezes UOKiK zarzuci\u0142 sp\u00f3\u0142kom PKP (w tym Intercity oraz Przewozy Regionalne) stosowanie praktyki monopolistycznej, polegaj\u0105cej na pobieraniu wyg\u00f3rowanej op\u0142aty manipulacyjnej od podr\u00f3\u017cnych, kt\u00f3rzy nie maj\u0105 podczas kontroli dokumentu po\u015bwiadczaj\u0105cego prawo do przejazdu ulgowego. Urz\u0105d nie kwestionowa\u0142 przy tym zasadno\u015bci pobierania op\u0142aty tego typu, lecz jedynie jej nadmiern\u0105 wysoko\u015b\u0107. Sp\u00f3\u0142ki PKP ustali\u0142y j\u0105 na 49,94 z\u0142. Zdaniem UOKiK wielko\u015b\u0107 ta nie wynika\u0142a z kalkulacji koszt\u00f3w. \u015awiadczy o tym fakt, \u017ce wszystkie sp\u00f3\u0142ki PKP realizuj\u0105ce przewozy pasa\u017cerskie stosowa\u0142y jednakow\u0105 op\u0142at\u0119 manipulacyjn\u0105. Oczywistym wydaje si\u0119 natomiast, \u017ce ka\u017cda nich – ze wzgl\u0119du na zr\u00f3\u017cnicowany zasi\u0119g i zakres prowadzonej dzia\u0142alno\u015bci – powinna ponosi\u0107 tak\u017ce zr\u00f3\u017cnicowane koszty zwi\u0105zane z ustaleniem, czy dany pasa\u017cer jest osob\u0105 uprawnion\u0105 do zni\u017ckowych przejazd\u00f3w. UOKiK zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, \u017ce mimo zmiany stawki podatku VAT z 22 na 7 proc. wysoko\u015b\u0107 op\u0142aty manipulacyjnej pozosta\u0142a na niezmienionym poziomie. Ponadto z ustale\u0144 organu antymonopolowego op\u0142ata manipulacyjna PKP jest \u015brednio oko\u0142o 6 razy wy\u017csza ni\u017c pobierana przez innych przewo\u017anik\u00f3w samochodowych i autobusowych. Bior\u0105c pod uwag\u0119 powy\u017csze, Prezes Urz\u0119du uzna\u0142 pobieranie op\u0142aty manipulacyjnej w tej wysoko\u015bci za praktyk\u0119 ograniczaj\u0105c\u0105 konkurencj\u0119 i na\u0142o\u017cy\u0142 na sp\u00f3\u0142ki PKP kary pieni\u0119\u017cne – na PKP Przewozy Regionalne 635 702,95 z\u0142, a na PKP Intercity 49 658,79 z\u0142. Ukarani zostali w\u00f3wczas r\u00f3wnie\u017c inni przewo\u017anicy PKP (Szybka Kolej Miejska w Tr\u00f3jmie\u015bcie oraz Warszawska Kolej Dojazdowa). Przy ustalaniu wielko\u015bci kar (trzykrotno\u015b\u0107 kwoty sumy uzyskanej przez ka\u017cd\u0105 ze sp\u00f3\u0142ek z op\u0142at manipulacyjnych) wzi\u0119to pod uwag\u0119 szkodliwo\u015b\u0107 spo\u0142eczn\u0105 praktyki i jej powszechno\u015b\u0107, a tak\u017ce fakt, \u017ce godzi ona w interes szerokiego kr\u0119gu pasa\u017cer\u00f3w, dla kt\u00f3rych indywidualne dochodzenie roszcze\u0144 na drodze cywilnoprawnej mo\u017ce by\u0107 uci\u0105\u017cliwe. S\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w, do kt\u00f3rego odwo\u0142ali si\u0119 ukarani przedsi\u0119biorcy, zmieni\u0142 decyzj\u0119 Prezesa Urz\u0119du, nie stwierdzaj\u0105c stosowania przez sp\u00f3\u0142ki PKP nadmiernie wyg\u00f3rowanej op\u0142aty manipulacyjnej. Ten wyrok SOKiK zosta\u0142 uchylony przez S\u0105d Najwy\u017cszy. Uwzgl\u0119dni\u0142 on kasacj\u0119 z\u0142o\u017con\u0105 przez UOKiK, uzasadniaj\u0105c przy tym, \u017ce wyrok S\u0105du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w nie jest prawid\u0142owy pod wzgl\u0119dem proceduralnym, poniewa\u017c zmieni\u0142 on decyzj\u0119 Urz\u0119du i rozstrzygn\u0105\u0142 spraw\u0119 merytorycznie, nie przedstawiaj\u0105c przy tym \u017cadnych dowod\u00f3w uzasadniaj\u0105cych odmienne rozstrzygni\u0119cie. Sprawa zosta\u0142a skierowana do ponownego rozpatrzenia przez S\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-2891","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy"],"acf":[],"yoast_head":"\n