Rok szkolny dobieg\u0142 ko\u0144ca. Nadszed\u0142 czas odpoczynku od nauki, a dla sporej grupy uczni\u00f3w – tak\u017ce od dojazd\u00f3w do szko\u0142y. Czy w nadchodz\u0105cym roku szkolnym dzieci i m\u0142odzie\u017c cz\u0119\u015bciej b\u0119d\u0105 podr\u00f3\u017cowa\u0107 nowymi gimbusami? Czy b\u0119d\u0105 to autobusy nowoczesne i bezpieczne? To problem wa\u017cny nie tylko dla nich, ich rodzic\u00f3w czy samorz\u0105d\u00f3w. Podobne pytania stawiaj\u0105 sobie cz\u0142onkowie zarz\u0105d\u00f3w fabryk produkuj\u0105cych autobusy. Do\u015bwiadczenia kilku ubieg\u0142ych lat wykaza\u0142y, \u017ce rz\u0105dowe zam\u00f3wienia na gimbusy stanowi\u0105 wa\u017cny element rynku autobusowego. Dla niekt\u00f3rych producent\u00f3w wygranie przetargu na dostaw\u0119 takich pojazd\u00f3w mo\u017ce stanowi\u0107 podstaw\u0119 dalszego istnienia. Realizacja du\u017cych zam\u00f3wie\u0144 zapewnia miejsca pracy, r\u00f3wnie\u017c w zak\u0142adach kooperuj\u0105cych. Ze wzgl\u0119du na wag\u0119 problemu, o wypowied\u017a poprosili\u015bmy przedstawicieli Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu. Odpowiedzi udzielili nam: Andrzej Sudo\u0142 – p.o. zast\u0119pcy dyrektora Biura Administracyjnego Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu oraz Halina Kumo\u015b – p.o. dyrektora Departamentu Ekonomicznego MENiS <\/p>\n
Ile firm zg\u0142osi\u0142o si\u0119 do tegorocznego przetargu na dostawy nowych autobus\u00f3w szkolnych? Jakie to by\u0142y firmy? <\/em><\/p>\n Andrzej Sudo\u0142<\/strong>: W przetargu obejmuj\u0105cym Region I z\u0142o\u017cy\u0142y swoje oferty trzy firmy: Polskie Autobusy sp. z o. o., Autosan S.A. i Kapena S.A. W przetargu obejmuj\u0105cym Region II z\u0142o\u017cy\u0142y swoje oferty trzy firmy: <\/p>\n Fabryka Autobus\u00f3w Solbus, Polskie Autobusy sp. z o. o. i Autosan S.A. W przetargu obejmuj\u0105cym Region III ofert\u0119 z\u0142o\u017cy\u0142a tylko jedna firma (Autosan S.A.). <\/p>\n Ile wynosi rezerwa celowa przeznaczona na realizacj\u0119 tego zam\u00f3wienia? Co spowodowa\u0142o, \u017ce w tym roku jest ona ni\u017csza ni\u017c w poprzednich latach? <\/em><\/p>\n Halina Kumo\u015b<\/strong>: \u015arodki na centralny zakup autobus\u00f3w szkolnych przewidziane na rok 2004 w rezerwie celowej Nr 16 bud\u017cetu pa\u0144stwa przeznaczonej na dofinansowanie koszt\u00f3w wdra\u017cania reformy o\u015bwiaty – zaplanowane zosta\u0142y w wysoko\u015bci 30 mln z\u0142. W roku 2003 w ustawie bud\u017cetowej w og\u00f3le nie by\u0142y zaplanowane \u015brodki na zakup autobus\u00f3w szkolnych. Autobusy przyznane JST (jednostkom samorz\u0105du terytorialnego – przypis redakcji) w roku 2003 – zakupione zosta\u0142y ze \u015brodk\u00f3w niewykorzystanych w 2002 r. na inne potrzeby (70.915 tys. z\u0142.). \u015arodki te zosta\u0142y przeniesione na rachunek sum nie wygasaj\u0105cych do wykorzystania w roku 2003 (zgodnie z rozporz\u0105dzeniem Rady Ministr\u00f3w z dnia 11 grudnia 2002 r. w sprawie wydatk\u00f3w bud\u017cetu pa\u0144stwa, kt\u00f3re w 2002 r. nie wygasaj\u0105 z up\u0142ywem roku bud\u017cetowego – Dz. U. Nr 211, poz. 1796). Natomiast w ustawie bud\u017cetowej na rok 2001 i 2002 zaplanowano na zakup autobus\u00f3w kwoty: 35 mln i 38 mln z\u0142 i zgodnie z przeznaczeniem wykorzystano je w ca\u0142o\u015bci. W \u015bwietle powy\u017cszych wyja\u015bnie\u0144 wynika, \u017ce jedynie w roku 2003 na zakup autobus\u00f3w szkolnych by\u0142a przeznaczona wy\u017csza kwota. <\/p>\n Czy w przysz\u0142ym roku wielko\u015b\u0107 ministerialnego zam\u00f3wienia na dostawy gimbus\u00f3w b\u0119dzie podobna? <\/em><\/p>\n Halina Kumo\u015b<\/strong>: W chwili obecnej trudno przewidzie\u0107 wielko\u015b\u0107 \u015brodk\u00f3w, jaka b\u0119dzie zaplanowana w projekcie bud\u017cetu na rok 2005. Zale\u017ce\u0107 to b\u0119dzie od limit\u00f3w kwotowych okre\u015blonych przez Rz\u0105d na potrzeby zwi\u0105zane z finansowaniem o\u015bwiaty. Ministerstwo b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0107, aby \u015brodki na zakup autobus\u00f3w zosta\u0142y przewidziane na poziomie wy\u017cszym od tegorocznego. Jak wiadomo, ich wysoko\u015b\u0107 jest uzale\u017cniona od mo\u017cliwo\u015bci finansowych pa\u0144stwa. <\/p>\n Co powoduje, \u017ce wszystkie rz\u0105dowe przetargi na dostawy nowych autobus\u00f3w szkolnych wygrywa Autosan wsp\u00f3lnie z Jelczem? <\/em><\/p>\n A. Sudo\u0142<\/strong>: W przetargach prowadzonych przez MENiS na dostawy fabrycznie nowych autobus\u00f3w przeznaczonych do przewozu dzieci – w wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w wygrywa firma Autosan S.A. lub firma Polskie Autobusy sp.z.o.o. (z autobusem marki Jelcz). Jest to spowodowane tym, i\u017c firmy te przedstawiaj\u0105 najkorzystniejsze oferty na dostawy tych autobus\u00f3w, tj.: uzyskuj\u0105 najwy\u017csz\u0105 punktacj\u0119 ko\u0144cow\u0105 na podstawie ustalonych przez MENiS kryteri\u00f3w – (cena oferty brutto; koszty eksploatacji; serwis pogwarancyjny i rozwi\u0105zania techniczne). By\u0142o to zgodne z przepisami poprzedniej ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zam\u00f3wieniach publicznych, a tak\u017ce obecnie obowi\u0105zuj\u0105cej ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych. <\/p>\n W tym roku pojawi\u0142a si\u0119 mo\u017cliwo\u015b\u0107 zaoferowania autobusu szkolnego dysponuj\u0105cego r\u00f3wnie\u017c miejscami stoj\u0105cymi. Czy MENiS b\u0119dzie chcia\u0142o zamawia\u0107 tego typu konstrukcje w przysz\u0142o\u015bci? <\/em><\/p>\n A. Sudo\u0142<\/strong>: Nie. By\u0142oby to niezgodne ze „Specyfikacj\u0105 istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia” okre\u015blaj\u0105c\u0105 w spos\u00f3b szczeg\u00f3\u0142owy parametry techniczne zamawianego przez MENiS autobusu. Ponadto zdaniem Ministerstwa bezpiecze\u0144stwo dzieci podczas przejazdu powinno stanowi\u0107 podstaw\u0119 realizacji zada\u0144 zwi\u0105zanych z dowozem do szk\u00f3\u0142. <\/p>\n Jak w tym roku b\u0119dzie wygl\u0105da\u0142 rozdzia\u0142 autobus\u00f3w szkolnych pomi\u0119dzy gminy? Czym Ministerstwo b\u0119dzie si\u0119 kierowa\u0142o przy przekazaniu nowych gimbus\u00f3w konkretnym gminom? <\/em><\/p>\n H. Kumo\u015b<\/strong>: Do wyliczenia liczby autobus\u00f3w przypadaj\u0105cych na poszczeg\u00f3lne wojew\u00f3dztwa brane s\u0105 pod uwag\u0119 nast\u0119puj\u0105ce parametry: <\/p>\n • og\u00f3lna powierzchnia wojew\u00f3dztwa (z wy\u0142\u0105czeniem powierzchni 65 miast grodzkich); <\/p>\n • ilo\u015b\u0107 JST w kraju (bez miast grodzkich) w poszczeg\u00f3lnych wojew\u00f3dztwach; <\/p>\n • ilo\u015b\u0107 JST ubiegaj\u0105cych si\u0119 o autobus; <\/p>\n • liczb\u0119 dzieci dowo\u017conych do szk\u00f3\u0142 w poszczeg\u00f3lnych JST (bez miast grodzkich); <\/p>\n • stopa bezrobocia (na koniec grudnia 2003 r.). <\/p>\n Ilo\u015b\u0107 autobus\u00f3w przypadaj\u0105ca na dane wojew\u00f3dztwo zr\u00f3\u017cnicowana jest w zale\u017cno\u015bci od stopnia spe\u0142nienia poszczeg\u00f3lnych parametr\u00f3w – przeliczonych na punkty w skali 1-8. Ulokowanie si\u0119 w przedziale najwy\u017cszym kwalifikuje wojew\u00f3dztwo do uwzgl\u0119dnienia w podziale ograniczonej liczby pojazd\u00f3w. <\/p>\n Zsumowane punkty odzwierciedlaj\u0105 sytuacj\u0119 ekonomiczn\u0105 wojew\u00f3dztwa (stop\u0119 bezrobocia, zajmowan\u0105 powierzchni\u0119, ilo\u015b\u0107 gmin w wojew\u00f3dztwie; ilo\u015b\u0107 gmin ubiegaj\u0105cych si\u0119 o autobus szkolny, liczb\u0119 dzieci dowo\u017conych). Ka\u017cde z 16 wojew\u00f3dztw otrzyma\u0142o obligatoryjnie po jednym autobusie, pozosta\u0142a ilo\u015b\u0107 wynika z uzyskanej punktacji. <\/p>\n W zesz\u0142ym roku w codziennej prasie pojawia\u0142y si\u0119 doniesienia o wykorzystywaniu rz\u0105dowych gimbus\u00f3w niezgodnie z ich przeznaczeniem – m.in. dzier\u017cawiono je przedsi\u0119biorstwom PKS do normalnej obs\u0142ugi linii komunikacyjnych. Ministerstwo zapowiedzia\u0142o w\u00f3wczas kontrol\u0119 przekazanych gimbus\u00f3w i w skrajnych przypadkach odebranie ich gminom. Jakie by\u0142y wyniki tej kontroli? Jak sprawa rzeczywi\u015bcie wygl\u0105da w terenie? <\/em><\/p>\n H. Kumo\u015b<\/strong>: Pragniemy zauwa\u017cy\u0107, i\u017c samorz\u0105dy, kt\u00f3re otrzymuj\u0105 autobusy, podpisuj\u0105 zobowi\u0105zania, \u017ce b\u0119d\u0105 wykorzystywa\u0107 autobusy zgodnie z przeznaczeniem. W \u015bwietle obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w zakup autobus\u00f3w dokonywany jest centralnie, po czym MENiS przekazuje samorz\u0105dowi autobus szkolny w formie darowizny. <\/p>\n Czy w najbli\u017cszych latach b\u0119dzie kontynuowana dotychczasowa polityka MENiS dotycz\u0105ca dowozu dzieci do szk\u00f3\u0142? <\/em><\/p>\n H. Kumo\u015b<\/strong>: MENiS zamierza kontynuowa\u0107 dotychczasow\u0105 polityk\u0119 w zakresie pomocy samorz\u0105dom w organizowaniu dowozu dzieci do szk\u00f3\u0142 poprzez centralny zakup autobus\u00f3w szkolnych. <\/p>\n Bardzo dzi\u0119kuj\u0119 za rozmow\u0119. <\/em><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[5452,10238],"class_list":["post-2790","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-infrastruktura","tag-gimbusy","tag-menis"],"acf":[],"yoast_head":"\n