Oko\u0142o 20 zak\u0142adów komunikacji miejskiej mo\u017ce mie\u0107 k\u0142opoty z powodu dro\u017cej\u0105cych paliw. Nie mog\u0105 podnie\u015b\u0107 stawek, za jakie \u015bwiadcz\u0105 swoje us\u0142ugi, bo uniemo\u017cliwia im to prawo zamówie\u0144 publicznych.
K\u0142opoty mog\u0105 mie\u0107 zak\u0142ady m.in. w Tychach, Katowicach, Wa\u0142brzychu, Kielcach, Radomiu, Trójmie\u015bcie. Pasa\u017cerów wo\u017c\u0105 w nich firmy wy\u0142onione w przetargach zorganizowanych przez miejsk\u0105 spó\u0142k\u0119 zajmuj\u0105c\u0105 si\u0119 organizacj\u0105 transportu publicznego. To ona inkasuje wp\u0142ywy z biletów, a firmom transportowym p\u0142aci za tzw. wozokilometry, czyli za liczb\u0119 przejechanych kilometrów przez autobusy na danych liniach.
Wobec dro\u017cej\u0105cego paliwa wszystkim tym zak\u0142adom gro\u017c\u0105 straty, których nie mo\u017cna zrekompensowa\u0107 podwy\u017ckami cen biletów. Nie wystarcza te\u017c wpisywana w umowach coroczna rewaloryzacja o wska\u017anik inflacji na poziomie ok. 4-5 proc., bo paliwo podro\u017ca\u0142o kilkakrotnie wi\u0119cej.
Jak wylicza Marek Wo\u0142och, prezes kieleckiego MPK, od grudnia 2007 r., kiedy dowiedzia\u0142 si\u0119 o wygranym przetargu, do kwietnia, kiedy podpisa\u0142 umow\u0119 na przewóz pasa\u017cerów, litr oleju nap\u0119dowego zdro\u017ca\u0142 o 25 proc. – W\u0142a\u015bnie media poda\u0142y, \u017ce w grudniu grozi nam cena ponad 6 z\u0142 za litr oleju nap\u0119dowego, a cena bary\u0142ki ropy na \u015bwiecie dojdzie do 200 dol. Wtedy nasza spó\u0142ka zacznie ponosi\u0107 straty – dodaje Wo\u0142och.
Straty ju\u017c latem gro\u017c\u0105 Przedsi\u0119biorstwu Komunikacji Miejskiej w Katowicach. – A jak pod koniec roku bary\u0142ka ropy skoczy na 200 dol., to zbankrutujemy. Mamy umowy podpisane w 2003 r. do 2011. Kto wtedy móg\u0142 przewidzie\u0107, \u017ce po czterech latach paliwo tak zdro\u017ceje? – mówi Józef Rajwa, wicedyrektor ds. technicznych PKM w Katowicach.
Wydatki na paliwo to 20-30 proc. kosztów przedsi\u0119biorstw komunikacji miejskiej.
Ustawa o zamówieniach publicznych zabrania aneksowania umowy, z wyj\u0105tkiem art. 144, który mówi o zaj\u015bciu szczególnych okoliczno\u015bci, których zamawiaj\u0105cy i oferent nie mogli przewidzie\u0107. – Czy mog\u0142em przewidzie\u0107 najwy\u017cszy wzrost cen ropy w historii \u015bwiatowego rynku? To s\u0105 chyba szczególne okoliczno\u015bci – mówi Wo\u0142och z kieleckiego MPK.
MPK w Kielcach zaproponowa\u0142o aneksowanie umowy i wzrost stawki za wozokilometr o 5,4 proc., z 4,40 z\u0142 do 4,64 z\u0142, co da\u0142oby miesi\u0119cznie ok. 200 tys. z\u0142 wi\u0119cej przychodów. A kielecki ZTM zapyta\u0142 o to Urz\u0105d Zamówie\u0144 Publicznych. 1 lipca przysz\u0142a odpowied\u017a, która nie uznaje obecnych podwy\u017cek cen paliwa za 'szczególn\u0105 okoliczno\u015b\u0107’.
Zbigniew K\u0142oda, dyrektor departamentu prawnego UZP, przyznaje, \u017ce 'w sytuacji wzrostu cen oleju nap\u0119dowego niezb\u0119dne jest ustalenie, czy przytoczonych zjawisk gospodarczych nie mo\u017cna by\u0142o przewidzie\u0107 w chwili zawarcia umowy’, ale 'ka\u017cdy przypadek nale\u017cy rozpatrywa\u0107 indywidualnie’.
– Po takiej odpowiedzi nie widzimy podstaw do aneksowania umowy z MPK – mówi Marian Sosnowski, dyrektor ZTM w Kielcach.
– Jak zagro\u017c\u0105 mi straty, wypowiem umow\u0119 i pójd\u0119 do s\u0105du – mówi prezes Wo\u0142och.
Nie by\u0142by to pierwszy proces. Katowickie PKM ju\u017c s\u0105dzi\u0142o si\u0119 w tej sprawie z organizatorem transportu na \u015al\u0105sku i przegra\u0142o. – Wyrok s\u0105du by\u0142 mniej wi\u0119cej taki, \u017ce powinni\u015bmy wszystko przewidzie\u0107 w 2003 roku, nawet skutki wojny w Iraku – irytuje si\u0119 jeden z przedstawicieli PKM.
Zak\u0142ady komunikacji miejskiej m.in. w Radomiu i na \u015al\u0105sku próbuj\u0105 negocjowa\u0107 inn\u0105 konstrukcj\u0119 wska\u017anika inflacji, aby w wi\u0119kszym stopniu uwzgl\u0119dnia\u0142 on wzrost cen oleju nap\u0119dowego. Prezesi kilku \u015bl\u0105skich PKM-ów maj\u0105 si\u0119 w najbli\u017cszych dniach spotka\u0107, aby uzgodni\u0107 wspólne stanowisko.
Wiceprezydent Kielc Andrzej Sygut przyznaje, \u017ce samorz\u0105dom w tej sytuacji trudno jest aneksowa\u0107 umowy z przewo\u017anikami. – Czy obecny wzrost cen paliw jest szczególnym zjawiskiem? Jak oceni\u0107 tak nieprecyzyjny zapis? Wyrok w takiej sprawie, czy to NIK, czy s\u0105du powszechnego, jest tak trudn\u0105 do przewidzenia rzecz\u0105 jak to, kiedy b\u0119dzie koniec \u015bwiata. I w ka\u017cdym województwie wyrok mo\u017ce by\u0107 inny. W tej sytuacji \u017caden urz\u0105d nie b\u0119dzie nadstawia\u0142 g\u0142owy i podpisywa\u0142 nowej umowy z przewo\u017anikiem, nara\u017caj\u0105c si\u0119 na koszty – mówi Sygut.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[1739,53,658,125,1478],"class_list":["post-21473","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-kielce","tag-mpk","tag-paliwo","tag-radom","tag-tychy"],"acf":[],"yoast_head":"\n