Prezes Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w Cezary Banasi\u0144ski stwierdzi\u0142 naruszenie zbiorowych interes\u00f3w konsument\u00f3w poprzez wprowadzenie p\u0142atnej infolinii 0-700 … o rozk\u0142adzie jazdy przez Przedsi\u0119biorstwo Pa\u0144stwowej Komunikacji Samochodowej w Warszawie i nakaza\u0142 zaniechania stosowania powy\u017cszej praktyki.
\nPrzypomnijmy – od 5 marca br. informacja telefoniczna o po\u0142\u0105czeniach autobusowych z najwi\u0119kszych warszawskich dworc\u00f3w Zachodniego i Stadion jest dost\u0119pna tylko pod numerem 0-701-474-483 i p\u0142atna 2 z\u0142 za minut\u0119 plus VAT. Tak\u0105 decyzj\u0119 podj\u0119\u0142o Przedsi\u0119biorstwo PKS Warszawa. Wg pe\u0142nomocnika ds. prawnych PPKS Adama Pacuskiego, rezygnacja z numeru 94-33 spowodowana by\u0142a tym, \u017ce PPKS dysponowa\u0142o przestarza\u0142ymi instalacjami telefonicznymi i dodzwonienie si\u0119 graniczy\u0142o z cudem. Pacuski twierdzi, \u017ce pod numer 0-701-474-483 mo\u017cna si\u0119 dodzwoni\u0107 i rzeczywi\u015bcie uzyska\u0107 informacj\u0119; numer 93-44 ci\u0105gle by\u0142 zaj\u0119ty. Za us\u0142ug\u0119 zwi\u0105zan\u0105 z informacj\u0105 telefoniczn\u0105 pod nr 0-701-474-483 odpowiada firma zewn\u0119trzna wynaj\u0119ta przez PPKS. Wp\u0142ywy uzyskane z po\u0142\u0105cze\u0144 w 50 proc. nale\u017c\u0105 do operatora telefonicznego, reszt\u0105 dzieli si\u0119 PPKS i jego kontrahent. Wprowadzenie p\u0142atnej infolinii by\u0142o decyzj\u0105 bardzo kontrowersyjn\u0105. Dzia\u0142anie PPKS za niezgodne z prawem uzna\u0142 Urz\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsumenta i wszcz\u0105\u0142 post\u0119powanie w tej sprawie.
\n24 czerwca 2003 r. og\u0142oszono stanowisko urz\u0119du w tej sprawie. Prezes Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w uzna\u0142 wprowadzenie przez Przedsi\u0119biorstwo Pa\u0144stwowej Komunikacji Samochodowej w Warszawie p\u0142atnej – wed\u0142ug specjalnej taryfy telekomunikacyjnej – INFOLINII 0-700\u0085o rozk\u0142adach jazdy PPKS w Warszawie przy jednoczesnym braku zapewnienia mo\u017cliwo\u015bci uzyskania informacji o ww. rozk\u0142adach jazdy pod numerem informacji telefonicznej p\u0142atnym jak za zwyk\u0142e po\u0142\u0105czenie, za praktyk\u0119 naruszaj\u0105c\u0105 zbiorowe interesy konsument\u00f3w, polegaj\u0105c\u0105 na naruszeniu obowi\u0105zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe\u0142nej informacji i nakaza\u0142 zaniechanie jej stosowania. W opinii Prezesa Urz\u0119du praktyka PPKS jest bezprawna, gdy\u017c jest sprzeczna z ustaw\u0105 Prawo przewozowe, na postawie kt\u00f3rego, „przewo\u017anik jest obowi\u0105zany poda\u0107 do publicznej wiadomo\u015bci – w spos\u00f3b zwyczajowo przyj\u0119ty – zakres dzia\u0142ania, a w szczeg\u00f3lno\u015bci adresy punkt\u00f3w odprawy i spos\u00f3b zawierania umowy przewozu” ponadto „przewo\u017anik os\u00f3b w regularnej komunikacji publicznej jest obowi\u0105zany w szczeg\u00f3lno\u015bci poda\u0107 do wiadomo\u015bci publicznej rozk\u0142ad jazdy \u015brodk\u00f3w transportowych.” Poniewa\u017c rozk\u0142ad jazdy \u015brodk\u00f3w transportowych jest immanentn\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 zakresu dzia\u0142ania przewo\u017anika na PPKS ci\u0105\u017cy obowi\u0105zek podawania do publicznej wiadomo\u015bci rozk\u0142adu jazdy \u015brodk\u00f3w transportowych w spos\u00f3b zwyczajowy. Funkcjonowanie informacji telefonicznej stanowi zwyczajowo przyj\u0119ty spos\u00f3b podawania do publicznej wiadomo\u015bci rozk\u0142adu jazdy przez przewo\u017anik\u00f3w wywodz\u0105cych si\u0119 z by\u0142ego PPKS i tym samym wydaje si\u0119 uzasadnione twierdzenie o istnieniu takiego zwyczaju w skali kraju. Nale\u017cy tak\u017ce podkre\u015bli\u0107, \u017ce wprowadzenie p\u0142atnej infolinii spowodowa\u0142o zwi\u0119kszenie obci\u0105\u017cenia finansowego konsumenta, kt\u00f3ry ponosi nie tylko op\u0142at\u0119 za przejazd, ale tak\u017ce op\u0142at\u0119 za us\u0142ug\u0119 w postaci informacji o rozk\u0142adach jazdy. Skutki finansowe wprowadzenia p\u0142atnej infolinii s\u0105 szczeg\u00f3lnie dotkliwe dla tych konsument\u00f3w, kt\u00f3rzy mimo wykonania telefonu w og\u00f3le nie skorzystaj\u0105 z us\u0142ugi przewozu. W opinii Prezesa Urz\u0119du, obci\u0105\u017canie konsument\u00f3w kosztami funkcjonowania Przedsi\u0119biorstwa w fazie przedkontraktowej, stanowi naruszenie zasad wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego i narusza dobre obyczaje. Wprowadzenie p\u0142atnej infolinii jest zmian\u0105 o kluczowym charakterze, kt\u00f3ra zmusza konsumenta do poniesienia dodatkowej op\u0142aty, jeszcze przed zawarciem umowy przewozu. Konsumenci ponosz\u0105 obecnie op\u0142at\u0119 w wysoko\u015bci 2,06 z\u0142 (1,67 z\u0142 + VAT) za minut\u0119 po\u0142\u0105czenia. Ca\u0142kowita likwidacja numeru 94-33, godzi dodatkowo w realno\u015b\u0107 dost\u0119pno\u015bci informacji o rozk\u0142adach jazdy autobus\u00f3w, poniewa\u017c dost\u0119p do takich linii informacyjnych 0-700.. jest w licznych przedsi\u0119biorstwach i instytucjach ze wzgl\u0119du na wysokie koszty po\u0142\u0105cze\u0144, blokowany. Tym samym nie ma mo\u017cliwo\u015bci uzyskania informacji telefonicznej o rozk\u0142adzie jazdy.
\nPrezes UOKiK stwierdzi\u0142 tak\u017ce, \u017ce ograniczenie sposob\u00f3w udzielania informacji o rozk\u0142adach jazdy docieraj\u0105cych do szerokiego kr\u0119gu spo\u0142ecze\u0144stwa (w postaci telefonicznej informacji p\u0142atnej jak za zwyk\u0142e po\u0142\u0105czenie), stanowi podstaw\u0119 do uznania, i\u017c PPKS nie w pe\u0142ni spe\u0142nia przes\u0142ank\u0119 podawania do publicznej wiadomo\u015bci rozk\u0142ad\u00f3w jazdy, kt\u00f3ra to wynika z przepis\u00f3w prawa i zasad wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego. Tym samym nakaza\u0142 zaniechania stosowanie powy\u017cszej praktyki. Za niewykonanie decyzji Prezes UOKiK mo\u017ce na\u0142o\u017cy\u0107 na przedsi\u0119biorstwo kar\u0119 finansow\u0105 wysoko\u015bci r\u00f3wnowarto\u015bci od 10 do 1.000 euro za ka\u017cdy dzie\u0144 zw\u0142oki. Decyzja jest nieprawomocna.
\nNatomiast prawnicy Przedsi\u0119biorstwa PKS Warszawa uwa\u017caj\u0105, \u017ce infolinia dzia\u0142a zgodnie z prawem. Od orzeczenia UOKiK z\u0142o\u017cyli odwo\u0142anie do S\u0105du Antymonopolowego. „Takie orzeczenie nie ma uzasadnienia” – powiedzia\u0142 mazowieckiemu RdC Adam Pacuski, prawnik PKS – u – „UOKiK wywodzi to po cz\u0119\u015bci z zasad wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego, po cz\u0119\u015bci, jak twierdzi z ustalonych zwyczaj\u00f3w. Natomiast my si\u0119 nie zgadzamy po pierwsze z tym, \u017ce ograniczenie swobody dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej mo\u017ce wynika\u0107 z zasad wsp\u00f3\u0142\u017cycia spo\u0142ecznego, to podstawowa rzecz. Po drugie nie zgadzamy si\u0119 z tym, \u017ce stosowanie przez niekt\u00f3rych, czy wi\u0119kszo\u015b\u0107 przewo\u017anik\u00f3w wywodz\u0105cych si\u0119 z dawnego Przedsi\u0119biorstwa PKS informacji telefonicznej w r\u00f3\u017cnych formach powoduje powstanie jakiegokolwiek zwyczaju.” P\u0142atna infolinia b\u0119dzie dzia\u0142a\u0107 co najmniej do czasu prawomocnego orzeczenia s\u0105du antymonopolowego w tej sprawie.
\nW tym miejscu przypominamy zdanie prawnika PKS Warszawa z marca (InfoBus 3\/2003):”Dostosujemy si\u0119 do ka\u017cdej decyzji urz\u0119du. Je\u015bli jednak urz\u0105d uzna istnienie nowego numeru informacji o po\u0142\u0105czeniach za naruszenie zbiorowych interes\u00f3w konsumenta, to b\u0119dzie to dla nas mia\u0142o znaczenie ekonomiczne”.
\nWyczerpuj\u0105ce informacje o po\u0142\u0105czeniach autobusowych (z wyj\u0105tkiem cen bilet\u00f3w) z i do Warszawy mo\u017cna uzyska\u0107 ze strony PKS Warszawa (www.pks.warszawa.pl). Jej funkcjonowanie nale\u017cy uzna\u0107 za zas\u0142ug\u0119 przedsi\u0119biorstwa. Jednak pojawiaj\u0105 si\u0119 pewne ale. W Polsce jeszcze nie ka\u017cdy mo\u017ce w \u0142atwy spos\u00f3b korzysta\u0107 z internetu. Dlatego, jak si\u0119 wydaje, nadal powinna funkcjonowa\u0107 normalna informacja telefoniczna. Po pierwsze dlatego, \u017ce informacje na temat po\u0142\u0105cze\u0144 autobusowych, dotycz\u0105 nie tylko kurs\u00f3w PKS Warszawa – komunikacj\u0119 ze stolic\u0105 utrzymuj\u0105 r\u00f3\u017cne firmy spod znaku PKS. Po drugie, najwa\u017cniejsze – dla pasa\u017cer\u00f3w.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1800","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-kontrakty"],"acf":[],"yoast_head":"\n