Jeszcze przez kilka lat, pisz\u0105c listy do odbiorców z najwi\u0119kszych miast Górnego \u015al\u0105ska i Zag\u0142\u0119bia D\u0105browskiego, nie b\u0119dzie trzeba pisa\u0107 na kopercie: ’40-001 Silesia’. Proces integracji \u015bl\u0105skich miast nie b\u0119dzie gwa\u0142towny, w najbli\u017cszym czasie ma zmierza\u0107 w kierunku utworzenia zwi\u0105zku komunalnego ze stopniowo rozszerzanymi kompetencjami. O potrzebie i ró\u017cnych wariantach integracji miast aglomeracji katowickiej mówi si\u0119 w tym regionie od czasu rozpocz\u0119cia prac nad ustaw\u0105 aglomeracyjn\u0105, w listopadzie zesz\u0142ego roku. Wówczas pojawi\u0142y si\u0119 robocze nazwy przysz\u0142ej aglomeracji, m.in. 'Silesia’. We wtorek – podczas spotkania na Uniwersytecie \u015al\u0105skim – z uczestnicz\u0105cym w pracach nad projektem tej ustawy wojewod\u0105 \u015bl\u0105skim Tomaszem Pietrzykowskim, o utworzeniu zwi\u0105zku miast rozmawiali naukowcy. Zdaniem Pietrzykowskiego, ustawa aglomeracyjna – nad któr\u0105 prace i konsultacje potrwaj\u0105 co najmniej do ko\u0144ca tego roku – ma umo\u017cliwi\u0107 kontynuacj\u0119 rozpocz\u0119tego pó\u0142torej roku temu procesu integracji \u015bl\u0105skich i zag\u0142\u0119biowskich miast. Z potrzeb\u0105 wypracowania takiej formy ich wspó\u0142pracy – by jako jeden podmiot mog\u0142y konkurowa\u0107 z najwi\u0119kszymi europejskimi metropoliami – zgodzili si\u0119 uczestnicy spotkania. O potrzebie powo\u0142ania na \u015al\u0105sku i w Zag\u0142\u0119biu wspólnego zwi\u0105zku miast, który przej\u0105\u0142by m.in. zarz\u0105dzanie wspólnymi przedsi\u0119wzi\u0119ciami i przedsi\u0119biorstwami, mówi\u0142o si\u0119 od po\u0142owy lat dziewi\u0119\u0107dziesi\u0105tych. Miasta tego regionu tworz\u0105 szczególn\u0105 form\u0119 aglomeracji, okre\u015blan\u0105 mianem konurbacji, czyli zespo\u0142u wielu miast bez wyra\u017anego centralnego o\u015brodka. Mimo braku odpowiedniego prawa reguluj\u0105cego dzia\u0142alno\u015b\u0107 tego typu zwi\u0105zków, przed rokiem samorz\u0105dy kilkunastu \u015bl\u0105skich miast powo\u0142a\u0142y Górno\u015bl\u0105ski Zwi\u0105zek Metropolitalny (GZM). Nowa ustawa aglomeracyjna ma mu da\u0107 m.in. prawn\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyst\u0119powania jako samodzielny organ, o którego dzia\u0142aniu wspó\u0142decyduj\u0105 tworz\u0105ce go gminy. W ten sposób nowe prawo mo\u017ce te\u017c u\u0142atwi\u0107 funkcjonowanie innych metropolii rozwijaj\u0105cych si\u0119 wokó\u0142 polskich miast. Zgodnie z koncepcj\u0105 Pietrzykowskiego, nowa ustawa powinna stworzy\u0107 instytucj\u0119 obligatoryjnych komunalnych zwi\u0105zków miast – z obwarowan\u0105 zastrze\u017ceniami mo\u017cliwo\u015bci\u0105 opuszczenia jej przez samorz\u0105dy. Cz\u0119\u015b\u0107 kompetencji zwi\u0105zku ma by\u0107 nadana moc\u0105 ustawy, m.in. opracowywanie strategii zagospodarowania przestrzennego, komunikacja publiczna i wspólne du\u017ce przedsi\u0119wzi\u0119cia o znaczeniu lokalnym. Pozosta\u0142e uprawnienia maj\u0105 by\u0107 stopniowo przejmowane z ni\u017cszych szczebli. 'Nie mo\u017cemy chcie\u0107 zbyt wiele od razu, to musi zacz\u0105\u0107 funkcjonowa\u0107 i przynosi\u0107 wymierne rezultaty. By\u0107 mo\u017ce punktem docelowym (na terenie aglomeracji katowickiej – PAP) b\u0119dzie jedno wspólne miasto, ze znaczn\u0105 autonomi\u0105 dzisiejszych miast. Nie da si\u0119 jednak tego przeforsowa\u0107 wbrew lokalnym establishmentom, dlatego projekt b\u0119dzie bardziej usamorz\u0105dowiony ni\u017c w wielu podobnych rozwi\u0105zaniach na \u015bwiecie’ – podkre\u015bli\u0142 wojewoda \u015bl\u0105ski. Wyja\u015bni\u0142, \u017ce przysz\u0142e w\u0142adze zwi\u0105zku – wybierane przez samorz\u0105dy – b\u0119d\u0105 dzia\u0142a\u0107 ca\u0142kowicie poza kontrol\u0105 pa\u0144stwa. Podkre\u015bli\u0142, \u017ce w zwi\u0105zku z tym podczas konsultacji projektu ustawy pojawi si\u0119 problem ustalenia rozk\u0142adu reprezentacji, a co za tym idzie si\u0142, w przysz\u0142ych w\u0142adzach zwi\u0105zku. Inny problem mo\u017ce dotyczy\u0107 wytyczenia granic aglomeracji 'na podstawie sensownych kryteriów’. Samorz\u0105dom zale\u017cy bowiem aby przyst\u0119powa\u0107 do zwi\u0105zków – prócz du\u017cych miast na prawach powiatu, chc\u0105 tego równie\u017c ma\u0142e s\u0105siednie.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[818,538],"class_list":["post-11517","infobus","type-infobus","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-katowice","tag-slask"],"acf":[],"yoast_head":"\n