P {}A:link {}<\/p>\n
Kraków: Polityka parkingowa dla wszystkich<\/span><\/span><\/font><\/strong><\/font><\/font><\/p>\n Program Obs\u0142ugi Parkingowej dla Miasta Krakowa<\/strong><\/span><\/font><\/font><\/span><\/font><\/a> przewiduje szereg narz\u0119dzi, które maj\u0105 by\u0107 wdra\u017cane w Krakowie. G\u0142ówne za\u0142o\u017cenia tego dokumentu dotycz\u0105 wprowadzania rozszerzonej strefy parkowania, budowy parkingów, wprowadzenie maksymalnej liczby miejsc parkingowych, minimalnej liczby parkingów rowerowych oraz rozbudow\u0119 systemu P+R –pisze Sebastian Ociepka na portalu I bike Kraków<\/strong><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n Dla porównania warto prze\u015bledzi\u0107 rozwi\u0105zania z innych miast europejskich, aby porówna\u0107 czy w Krakowie stosowane s\u0105 skuteczne strategie parkingowe. W tym celu pos\u0142u\u017cy <\/span><\/span><\/font><\/font><\/font>opracowanie<\/span><\/span><\/font><\/font><\/span><\/font><\/a> polityki parkingowej w europejskich miastach przygotowane przez Instytut Transportu i Polityki Rozwoju (<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font>ITDP<\/span><\/span><\/font><\/font><\/span><\/font><\/a>). Mechanizmy tam zaproponowane mo\u017cna podzieli\u0107 na ekonomiczne, regulacyjne, fizyczne oraz jako\u015b\u0107 us\u0142ug.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n Mechanizmy ekonomiczne<\/strong><\/span><\/font><\/font><\/font><\/strong><\/p>\n • Op\u0142ata za parkowanie:<\/span><\/u><\/span> Optymalny poziom wolnych miejsc to 15%, aby zminimalizowa\u0107 czas po\u015bwi\u0119cany na je\u017cd\u017cenie w poszukiwaniu miejsca parkingowego. Wi\u0119kszo\u015b\u0107 europejskich miast stosuje zmienne op\u0142aty w zale\u017cno\u015bci od lokalizacji oraz pory dnia. Dodatkowo niektóre z nich, np. Strasburg, prowadz\u0105 koordynacj\u0119 stawek pomi\u0119dzy miejscami postojowymi na ulicy i w parkingach podziemnych. Chodzi o to, aby ci którzy chc\u0105 zap\u0142aci\u0107 za przywilej parkowania wybierali najbardziej po\u017c\u0105dane opcje z punktu widzenia miasta.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Op\u0142aty uzale\u017cnione od emisji CO2: <\/span><\/u><\/span>Niektóre miasta takie jak Amsterdam, czy niektóre dzielnice Londynu ró\u017cnicuj\u0105 op\u0142aty za parkowanie ze wzgl\u0119du na poziom emisji CO2. Pojazdy bardziej ekologiczne otrzymuj\u0105 obni\u017ck\u0119, a te truj\u0105ce bardziej p\u0142ac\u0105 za parking wi\u0119cej. Podstaw\u0105 do naliczania op\u0142at jest poziom emisji CO2 wpisany w trakcie rejestracji pojazdu. W Londynie koszt zezwole\u0144 na parking w obr\u0119bie miejsca zamieszkanie równie\u017c zale\u017cy od emisji CO2 auta.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Op\u0142aty za parking przy miejscach pracy:<\/span><\/u><\/span> Nottingham zdecydowa\u0142o si\u0119 wprowadzi\u0107 podatek w wysoko\u015bci 250 funtów rocznie od ka\u017cdego miejsca, które firmy udost\u0119pniaj\u0105 swoim pracownikom. Op\u0142aty rozpoczynaj\u0105 si\u0119 od poziomu 10 miejsc parkingowych wzwy\u017c. Inne miasta takie jak Hamburg dopuszczaj\u0105 tworzenie mniejszej ilo\u015bci parkingów ni\u017c wynika to z regulacji je\u017celi udost\u0119pniaj\u0105 swoim pracownikom miesi\u0119czna kart\u0119 na komunikacje publiczn\u0105.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Fundusze celowe:<\/span><\/u><\/span> Dochód wygenerowany przez op\u0142aty parkingowe jest przeznaczany na rozwój transportu zrównowa\u017conego. Barcelona, Strasburg, czy niektóre dzielnice Londynu przeznaczaj\u0105 te pieni\u0105dze na projekty komunikacyjne zamiast wlicza\u0107 je do ogólnego bud\u017cetu. To podej\u015bcie wspiera równie\u017c polityczne wprowadzanie tych op\u0142at, poniewa\u017c opinia publiczna widzi dok\u0142adnie na jakie cele zosta\u0142y te \u015brodki wydane. W Barcelonie 100% \u015brodków przeznaczane jest na program Bicing, czyli sie\u0107 miejskich rowerów.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n Mechanizmy regulacyjne<\/strong><\/span><\/font><\/font><\/font><\/strong><\/p>\n • Limity miejsc parkingowych:<\/span><\/u><\/span> Zurych i Hamburg zamrozi\u0142y istniej\u0105c\u0105 ilo\u015b\u0107 miejsc parkingowych w centrum miasta. W momencie powstania miejsc parkingowych poza ulic\u0105, likwidowane zostaj\u0105 parkingi na ulicy, a zaoszcz\u0119dzon\u0105 przestrze\u0144 przeznacza si\u0119 na chodniki lub \u015bcie\u017cki rowerowe. Ten system limitu i „handlu”miejscami parkingowymi zosta\u0142 wprowadzony w Hamburgu w 1976 roku, a w Zurychu w ramach „historycznego kompromisu parkingowego”w 1996 roku. Zurych poszed\u0142 nawet dalej w swoich regulacjach. W rejonach bez limitu miejsc parkingowych deweloperzy maj\u0105 pozwolenie na budowanie nowych miejsc parkingowych tylko je\u017celi ulice w pobli\u017cu inwestycji s\u0105 w stanie zabsorbowa\u0107 dodatkowe nat\u0119\u017cenie ruchu, a normy jako\u015bci powietrza nie zostan\u0105 przekroczone. Tego typu regulacje sprawi\u0142y, \u017ce Zurych jest jednym z najprzyja\u017aniejszych miast w Europie.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Maksima parkingowe: <\/span><\/u><\/span>Historycznie wi\u0119kszo\u015b\u0107 miast wymaga\u0142a na deweloperach budow\u0119 minimalnej liczby nowych miejsc parkingowych. Europejskie miasta wycofuj\u0105 si\u0119 z tych regulacji i w zamian wprowadzaj\u0105 maksymaln\u0105 liczb\u0119 nowych miejsc postojowych. Pary\u017c oraz inne miasta wprowadzaj\u0105 maksima parkingowe w zale\u017cno\u015bci od strefy miasta. Holenderskie miasta, na bazie regulacji krajowych z 1989 roku, podzieli\u0142y si\u0119 na trzy strefy. Strefa A z doskona\u0142ym dost\u0119pem komunikacji miejskiej i s\u0142abym dojazdem samochodowym, strefa B z dobrym dojazdem zarówno komunikacj\u0105 miejsk\u0105 jak i samochodow\u0105, oraz strefa C z ograniczonym dost\u0119pem komunikacji publicznej i doskona\u0142ym dojazdem autem. Ka\u017cda ze stref ma swoje minima i maksima od najmniejszego przedzia\u0142u w strefie A po najwi\u0119kszy w strefie C. Inne miasta takie jak Antwerpia, czy Zurych równie\u017c zmniejszy\u0142y minima i maksima parkingowe na swoim terenie.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Lokalizacje parkingów:<\/span><\/u><\/span> Wi\u0119kszo\u015b\u0107 europejskich miast lokalizuje parking w peryferyjnych regionach. Dodatkowo u\u017cytkownikom komunikacji miejskiej oraz rowerzystom umo\u017cliwiaj\u0105c wygodniejsze poruszanie si\u0119 po mie\u015bcie ni\u017c zmotoryzowanym.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n Mechanizmy fizyczne<\/strong><\/span><\/font><\/font><\/font><\/strong><\/p>\n • S\u0142upki:<\/span><\/u><\/span> Niektóre miasta u\u017cywaj\u0105 tego typu barier, aby ograniczy\u0107 parkowanie samochodów na chodnikach, czy placach miejskich. Od 2001 roku, Pary\u017c zainwestowa\u0142 oko\u0142o 15 mln EUR, aby zainstalowa\u0107 prawie 335 000 s\u0142upków. S\u0105 one równie\u017c wszechobecne na w\u0105skich ulicach Madrytu, aby uniemo\u017cliwia\u0107 blokowanie wjazdów i chodników. Cz\u0119stym rozwi\u0105zaniem jest instalowanie s\u0142upków w ulicy, aby regulowa\u0107 wjazd wi\u0119kszych samochodów w okre\u015blonych godzinach.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Oznakowanie poziome:<\/span><\/u><\/span> Sztokholm u\u017cywa malowane linie, aby oznaczy\u0107 zarezerwowane miejsca dla pojazdów inwalidów. Kiedy\u015b by\u0142y oznaczane miejsca dla wszystkich pojazdów, obecnie robi si\u0119 to tylko dla pojazdów specjalnych. Reszta ulicy gdzie dopuszczone jest parkowania oznacza si\u0119 jednym prostok\u0105tem, tak aby wi\u0119cej pojazdów mog\u0142o si\u0119 zmie\u015bci\u0107 i dochód ze strefy parkowania by\u0142 maksymalizowany.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Zmiana wykorzystania przestrzeni publicznych:<\/span><\/u><\/span> Kopenhaga zamieni\u0142a swoje centrum w dystrykt przyjazny pieszym i wprowadzi\u0142a wysokiej jako\u015bci infrastruktur\u0119 rowerow\u0105 poprzez wyeliminowanie setek miejsc parkingowych. Likwidacja miejsc parkingowych na ulicy z historycznych dzielnic oraz ulic komercyjnych sta\u0142o si\u0119 znakiem rozpoznawczym wielu europejskich miast. Te zabiegi cz\u0119sto powoduj\u0105 boom dla lokalnych sklepów, której generuj\u0105 wi\u0119kszy przychód, ni\u017c te poza pieszymi rejonami. Traktowanie ulic jako warto\u015bciowego kapita\u0142u publicznego prowadzi do lepszego wykorzystania tej przestrzeni. Redukcja ilo\u015bci miejsc postojowych mo\u017ce by\u0107 równie\u017c drog\u0105 do zach\u0119cania do korzystania z komunikacji publicznej, rowerowej, czy pieszej.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Geometria ulic:<\/span><\/u><\/span> Aran\u017cowanie istniej\u0105cych miejsc parkingowych mo\u017ce pomóc poczu\u0107 si\u0119 niezmotoryzowanym u\u017cytkownikom drogi bardziej komfortowo. W Zurychu przesuni\u0119cie miejsc parkingowych po obu stronach w\u0105skich uliczek dzia\u0142a jak szykana, która zwalnia ruch samochodów. Amsterdam ma strefy nazywane woonerfs, gdzie zaparkowane samochody tworz\u0105 kr\u0119te przej\u015bcie, które wymusza poruszanie si\u0119 z pr\u0119dko\u015bci\u0105 pieszego. Pary\u017c i Kopenhaga ma \u015bcie\u017cki rowerowe, które s\u0105 chronione przez zaparkowane samochody, które stanowi\u0105 barier\u0119 pomi\u0119dzy rowerzystami, a ruchem. Kopenhaga i Antwerpia maj\u0105 ulice przeznaczone do gry, które pozwalaj\u0105 dzieciom na zabaw\u0119 bez zagro\u017cenia potr\u0105cenia –drzewa, \u0142awki i inne fizyczne bariery narzucaj\u0105 autom rol\u0119 go\u015bcia.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n Jako\u015b\u0107 Us\u0142ug i Technologie<\/strong><\/span><\/font><\/font><\/font><\/strong><\/p>\n • Outsourcing:<\/span><\/u><\/span> Cz\u0119stym rozwi\u0105zaniem jest oddanie zarz\u0105dzania stref\u0105 parkingow\u0105 prywatnym firmom dzi\u0119ki czemu mo\u017cna maksymalizowa\u0107 przychody z op\u0142at i kar. W Sztokholmie wiele funkcji zosta\u0142o zakontraktowanych w prywatnych firmach. Takie partnerstwo publiczo-prywatne jest stosowne szczególnie w czasach oszcz\u0119dno\u015bci i zredukowanych bud\u017cetów. Urz\u0119dnicy miejscy zarz\u0105dzaj\u0105 kontraktami, zatwierdzaj\u0105 dostarczone produkty i us\u0142ugi, oraz kontroluj\u0105 realizacj\u0119 zapisów z kontraktów.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Elektroniczny System Informacji Parkingowej:<\/span><\/u><\/span> Instalowanie ekranów podaj\u0105cych ilo\u015b\u0107 miejsc parkingowych redukuje ilo\u015b\u0107 czasu po\u015bwi\u0119can\u0105 na zaparkowanie. Kierowcy sp\u0119dzaj\u0105 25% czasu przejazdu na szukanie parkingu. Ka\u017cde wi\u0119ksze miasto w Niemczech u\u017cywa taki system. Barcelona, Antwerpia, Pary\u017c i wiele innych miast równie\u017c z niego korzysta. Kolejny etap w rozwoju technologii to dostarczanie informacji bezpo\u015brednio do samochodu i jego kierowcy.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • P\u0142atno\u015b\u0107 telefonem:<\/span><\/u><\/span> To rozwi\u0105zanie mo\u017ce zosta\u0107 zamówione u dostawcy us\u0142ug, który poprzez niedu\u017cy narzut obci\u0105\u017ca za koszt serwisu parkuj\u0105cych, a nie miasto. W Londynie firma obs\u0142uguj\u0105ca otrzymuje 10% obrotu za utrzymanie i obs\u0142ug\u0119 systemu. Ten sposób p\u0142atno\u015bci jest równie\u017c dobry z politycznego punktu widzenia, poniewa\u017c jego wprowadzenie u\u0142atwia \u017cycie kierowcom, którzy nie musz\u0105 ju\u017c szuka\u0107 monet, szczególnie w momencie gdy si\u0119 spiesz\u0105.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Inteligentne parkometry:<\/span><\/u><\/span> Urz\u0105dzenia wyposa\u017cone w indukcj\u0119 magnetyczn\u0105 rozpoznaj\u0105 mas\u0119 pojazdu i mog\u0105 egzekwowa\u0107 maksymalny czas postoju. Po przekroczeniu limitu czasu parkowania s\u0142u\u017cby oraz kierowca otrzymuj\u0105 powiadomienie sms. Tego typu parkometry by\u0142y wypróbowane w Pary\u017cu i obecnie u\u017cywane s\u0105 w ca\u0142ej Francji.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n • Skanowanie Pojazdów:<\/span><\/u><\/span> Digitalizacja tablic rejestracyjnych i ich skanowanie przez specjalny samochód mo\u017ce poprawi\u0107 efektywno\u015b\u0107 systemu parkingowego. Egzekucja przepisów zosta\u0142a w ten sposób zrewolucjonizowana w Amsterdamie, gdzie skanuj\u0105ce auto je\u017adzi wzd\u0142u\u017c ulic i poprzez skanowanie tablic ocenia, czy auto jest legalnie zaparkowane.<\/span><\/span><\/font><\/font><\/font><\/p>\n Ograniczanie transportu samochodowego poprzez reformy parkingowe oznacza wprowadzanie innowacyjnych rozwi\u0105za\u0144 takich jak p\u0142atno\u015b\u0107 komórk\u0105, fundusze celowe oraz zaanga\u017cowanie w przedsi\u0119wzi\u0119cia publiczo-prywatne. Sprzyjanie alternatywie dla komunikacji indywidualnej oznacza rozwijanie restrykcyjnej polityki parkingowej u\u017cywaj\u0105c w tym celu mechanizmów finansowych, prawnych, fizycznych, czy technologicznych. Rezultatem finalnym jest bardziej zrównowa\u017cony system transportu. W du\u017cej ilo\u015bci miast na \u015bwiecie polityka parkingowa b\u0105d\u017a nie istnieje, jest s\u0142abo skoordynowana lub tworzona, aby u\u0142atwi\u0107 poruszanie si\u0119 samochodem. Europejskie miasta s\u0105 w awangardzie zmian i u\u017cywaj\u0105 polityki parkingowej, aby osi\u0105gn\u0105\u0107 takie cele jak poprawa jako\u015bci powietrza, redukcja nat\u0119\u017cenia ruchu, tworzenie bardziej przyjaznych do \u017cycia ulic, redukcja emisji gazów cieplarnianych oraz uwalnianie przestrzeni dla dróg rowerowych i przestrzeni publicznej. Dobra polityka parkingowa jest integraln\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 tworzenia przyjaznych dla mieszka\u0144ców i konkurencyjnych miast.<\/font><\/font><\/font><\/p>\n