S\u0105d administracyjny w Bia\u0142ymstoku oddali\u0142 w czwartek skarg\u0119dotycz\u0105c\u0105 przeprowadzenia referendum ws. budowy regionalnego lotniska. Uzna\u0142,\u017ce nie mo\u017cna w takim referendum zobowi\u0105za\u0107 samorz\u0105du wojew\u00f3dztwa do zrobieniaczego\u015b, do czego nie ma uprawnie\u0144.<\/p>\n
Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny (WSA) w Bia\u0142ymstoku ju\u017c razzajmowa\u0142 si\u0119 spraw\u0105 referendum na pocz\u0105tku roku i w\u00f3wczas skarg\u0119 jegoinicjator\u00f3w r\u00f3wnie\u017c oddali\u0142. Wyrok zosta\u0142 jednak zaskar\u017cony do NSA, a ten wlipcu owo orzeczenie uchyli\u0142 i sprawa wr\u00f3ci\u0142a do Bia\u0142egostoku ponownie.<\/p>\n
S\u0119dzia Ma\u0142gorzata Roleder wyja\u015bnia\u0142a, \u017ce przy ponownymrozpoznaniu sprawy s\u0105d wojew\u00f3dzki by\u0142 zwi\u0105zany wytycznymi i zaleceniami zwyroku NSA. A ten przes\u0105dzi\u0142, i\u017c 30-dniowy termin na rozpoznanie wniosku przezsejmik nie zosta\u0142 dotrzymany – takiego orzeczenia domagali si\u0119 skar\u017c\u0105cy.<\/p>\n
Jednocze\u015bnie NSA zaleci\u0142 jednak ocen\u0119 samego wniosku co dozgodno\u015bci z przepisami ustawy o referendum lokalnym, tzn. czy spe\u0142nia on wymogiformalne i nie prowadzi do rozstrzygni\u0119\u0107 sprzecznych z prawem.<\/p>\n
Jak m\u00f3wi\u0142a s\u0119dzia Roleder, w ocenie WSA wymogi formalnezosta\u0142y dochowane, m.in. by\u0142a odpowiednia liczba podpis\u00f3w pod wnioskiem idope\u0142niono wymogu podania informacji do wiadomo\u015bci publicznej.<\/p>\n
S\u0105d stwierdzi\u0142 jednak, \u017ce wniosek o przeprowadzeniereferendum z takim pytaniem, jakie mia\u0142o by\u0107 zadane, prowadzi dorozstrzygni\u0119cia sprzecznego z prawem. Uzna\u0142 bowiem, \u017ce kwestia zgody lub nie,na budow\u0119 regionalnego lotniska, nie mo\u017ce by\u0107 przedmiotem referendum lokalnego.<\/p>\n
Referendum lokalne mo\u017ce by\u0107 przeprowadzone, o ileodpowied\u017a na postawione w nim pytanie mo\u017ce by\u0107 tre\u015bci\u0105 uchwa\u0142y lub decyzjiorganu” – m\u00f3wi\u0142a s\u0119dzia Roleder. I doda\u0142a, \u017ce w innym przypadku referendumlokalne by\u0142oby referendum o charakterze opiniodawczym, kt\u00f3rego wynik niewi\u0105za\u0142by si\u0119 z \u017cadnym rozstrzygni\u0119ciem, a system polskiego prawa takiegoreferendum nie przewiduje.<\/p>\n
„Pytanie referendalne ws. budowy portu lotniczego wwojew\u00f3dztwie podlaskim ma charakter opiniodawczy, a wi\u0119c taki, kt\u00f3rego systemprawa nie przewiduje” – uzasadnia\u0142a s\u0119dzia Roleder. I wyja\u015bni\u0142a, \u017ceewentualna odpowied\u017a na „tak” w sytuacji gdy referendum powinno mie\u0107wy\u0142\u0105cznie charakter wi\u0105\u017c\u0105cy, prowadzi\u0142oby samorz\u0105d do podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144, dokt\u00f3rych nie jest uprawniony.<\/p>\n
Przywo\u0142a\u0142a przepisy prawa lotniczego, zgodnie z kt\u00f3rymilotnisko mo\u017cna uruchomi\u0107 po uzyskaniu zezwolenia prezesa Urz\u0119du LotnictwaCywilnego. „Zarz\u0105d wojew\u00f3dztwa ma kompetencje do wyst\u0105pienia o zezwoleniena za\u0142o\u017cenie lotniska, nie ma natomiast samodzielnej kompetencji do jego budowy”- doda\u0142a s\u0119dzia.<\/p>\n
Wyrok nie jest prawomocny, mo\u017cna go zaskar\u017cy\u0107 do NSA iwnioskodawcy referendum chc\u0105 tak zrobi\u0107.<\/p>\n
Pomys\u0142 referendum dot. budowy w Podlaskiem lotniskaregionalnego pojawi\u0142 si\u0119 w ub. roku. Jego inicjatorzy zebrali pod wnioskiemblisko 70 tys. podpis\u00f3w, z czego blisko 63 tys. zosta\u0142o uznanych – przezkomisj\u0119 powo\u0142an\u0105 w urz\u0119dzie marsza\u0142kowskim – za wa\u017cne. Pod koniec wrze\u015bnia 2014r., przed wyborami samorz\u0105dowymi, wniosek trafi\u0142 do w\u0142adz samorz\u0105dowychwojew\u00f3dztwa.<\/p>\n
22 grudnia – g\u0142osami radnych koalicji PSL-PO – wniosek oreferendum zosta\u0142 przez sejmik odrzucony.<\/p>\n
Marsza\u0142ek wojew\u00f3dztwa Mieczys\u0142aw Baszko argumentowa\u0142 przedtym g\u0142osowaniem, \u017ce przeprowadzenie referendum to niepotrzebne wydawaniepieni\u0119dzy (pad\u0142a kwota 3 mln z\u0142). M\u00f3wi\u0142 te\u017c w\u00f3wczas, \u017ce wynik referendum wtakiej sprawie nie m\u00f3g\u0142by mie\u0107 charakteru wi\u0105\u017c\u0105cego, a jedynie opiniodawczy lubkonsultacyjny, bo decyzja o budowie lotniska nie mie\u015bci si\u0119 w zadaniach ikompetencjach samorz\u0105du.<\/p>\n
Baszko podkre\u015bla\u0142 wtedy, \u017ce zarz\u0105d wojew\u00f3dztwa nie jestprzeciw budowie lotniska, ale przeciwko inwestycji, kt\u00f3ra b\u0119dzie trudna dosfinansowania, a potem do utrzymania przez samorz\u0105d w sytuacji, gdy UE nie chcedofinansowywa\u0107 takich projekt\u00f3w.<\/p>\n
Wcze\u015bniej w\u0142a\u015bnie z powod\u00f3w finansowych zarz\u0105d wojew\u00f3dztwapoprzedniej kadencji, cho\u0107 przez d\u0142ugi czas szuka\u0142 dogodnej lokalizacji,ostatecznie na pocz\u0105tku 2014 r. z budowy lotniska regionalnego zrezygnowa\u0142.<\/p>\n
„<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[23],"tags":[94,45],"class_list":["post-150042","infoair","type-infoair","status-publish","hentry","category-infrastruktura","tag-bialystok","tag-lotnisko"],"acf":[],"yoast_head":"\n