W odpowiedzi na zapytanie pos\u0142a Adama Szejnfelda, szefa sejmowej Komisji Nadzwyczajnej do spraw zwi\u0105zanych z ograniczeniem biurokracji, Prezes Urz\u0119du Lotnictwa Cywilnego przedstawi\u0142 najwa\u017cniejsze dzia\u0142ania podj\u0119te od 1 stycznia 2008 roku do 1 lipca 2013 roku, których celem by\u0142o usuni\u0119cie barier administracyjnych w zakresie lotnictwa cywilnego. Dzia\u0142ania te s\u0105 efektem nowelizacji ustawy Prawo lotnicze oraz procesu wydawania rozporz\u0105dze\u0144 wykonawczych. <\/p>\n
Nowelizacja ustawy Prawo lotnicze umo\u017cliwi\u0142a przeprowadzenie szeregu zmian w przepisach, które u\u0142atwiaj\u0105 i usprawniaj\u0105 funkcjonowanie podmiotów gospodarczych w bran\u017cy lotniczej, bez obni\u017cenia poziomu bezpiecze\u0144stwa lotniczego. Dostrzegaj\u0105c konieczno\u015b\u0107 liberalizacji przepisów, Urz\u0105d Lotnictwa Cywilnego podj\u0105\u0142 dzia\u0142ania redukuj\u0105ce nadmierne obci\u0105\u017cenia administracyjne. Zrezygnowano z konieczno\u015bci uzyskiwania certyfikatu AOC z wykorzystaniem innych statków ni\u017c samoloty, \u015bmig\u0142owce, szybowce i balony, ograniczono zakres certyfikacji AWC tylko do tych statków powietrznych, dla których wymagane jest \u015bwiadectwo zdatno\u015bci do lotu, ograniczono zakres certyfikacji AHAC tylko do obs\u0142ugi materia\u0142ów niebezpiecznych i zaopatrywania w paliwo, wprowadzono ograniczon\u0105 certyfikacj\u0119 podmiotów zajmuj\u0105cych si\u0119 zarz\u0105dzaniem lotniskami publicznymi (pe\u0142na certyfikacja dotyczy tylko lotnisk obj\u0119tych obowi\u0105zkiem na podstawie prawa UE), zniesiony zosta\u0142 obowi\u0105zek przeprowadzania certyfikacji o\u015brodków szkolenia lotniczego prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 szkoleniow\u0105 w celu uzyskania \u015bwiadectw kwalifikacji oraz wpisywanych do nich uprawnie\u0144. Podobnie zrezygnowano z konieczno\u015bci uzyskiwania zezwole\u0144 na sprzeda\u017c przewozów lotniczych dla przewo\u017aników zarejestrowanych w Unii Europejskiej, zniesiono wymóg zatwierdzania op\u0142at lotniskowych przez Prezesa Urz\u0119du Lotnictwa Cywilnego przed ich wej\u015bciem w \u017cycie w przypadku lotnisk obs\u0142uguj\u0105cych rocznie poni\u017cej 5 mln pasa\u017cerów, odst\u0105piono od zatwierdzania przez Prezesa Urz\u0119du Lotnictwa Cywilnego Planu Dzia\u0142ania w Sytuacji Zagro\u017cenia (PDSZ) na lotniskach oraz wprowadzono mo\u017cliwo\u015b\u0107 zak\u0142adania okresowo funkcjonuj\u0105cych l\u0105dowisk (do 14 dni w roku) bez potrzeby podejmowania dzia\u0142a\u0144 administracyjnych, takich jak wpis do ewidencji l\u0105dowisk w ULC. <\/p>\n
Ograniczenie ilo\u015bci wymaganych dokumentów to jeden z elementów odbiurokratyzowania pracy Urz\u0119du. Równie istotne zmiany w prawie lotniczym to liberalizacja przepisów w kierunku ich uproszczenia. Szczególnie widoczne zmiany nast\u0105pi\u0142y w obszarze lotnisk. Zliberalizowano postanowienia dotycz\u0105ce kontroli i w\u0142asno\u015bci podmiotów zarz\u0105dzaj\u0105cych lotniskami poprzez dopuszczenie podmiotów z Unii Europejskiej, a poprzez utworzenie w systemie prawa lotniczego nowej kategorii lotnisk, tj. lotnisk o ograniczonej certyfikacji zró\u017cnicowano i z\u0142agodzono wymagania wobec tak zwanych mniejszych lotnisk. Wychodz\u0105c naprzeciw oczekiwaniom zarz\u0105dzaj\u0105cych lotniskami umo\u017cliwiono czasowe otwarcie lotniska u\u017cytku wy\u0142\u0105cznego do u\u017cytku publicznego dla okre\u015blonej kategorii statków powietrznych lub w okre\u015blonych porach dnia oraz umo\u017cliwiono zarz\u0105dzaj\u0105cemu lotniskiem nieposiadaj\u0105cemu lotniczego przej\u015bcia granicznego, udost\u0119pnienie lotniska do wykonywania mi\u0119dzynarodowych lotów niehandlowych, na przyk\u0142ad w celu przeprowadzenia pokazów lotniczych, po spe\u0142nieniu okre\u015blonych wymaga\u0144. Ponadto wprowadzono szereg usprawnie\u0144 w przepisach dotycz\u0105cych l\u0105dowisk, w tym m.in. uchylono przepis nakazuj\u0105cy odpowiednie stosowanie do l\u0105dowisk przepisów dotycz\u0105cych lotnisk oraz umo\u017cliwiono –w ograniczonym zakresie – wykonywanie przewozu lotniczego z l\u0105dowisk. <\/p>\n
Oprócz zmian w ustawie Prawo lotnicze zmodyfikowano wiele przepisów na poziomie rozporz\u0105dze\u0144. Uproszczenie szczególnie zauwa\u017calne b\u0119dzie dla buduj\u0105cych statki powietrzne amatorsko lub na w\u0142asny u\u017cytek. Dzi\u0119ki wy\u0142\u0105czeniu stosowania niektórych przepisów ustawy –Prawo lotnicze do niektórych statków powietrznych osoby te nie b\u0119d\u0105 musia\u0142y, tak jak dotychczas, spe\u0142nia\u0107 przepisów z zakresu bezpiecze\u0144stwa eksploatacji oraz zdatno\u015bci do lotu dedykowanych certyfikowanym statkom powietrznym. <\/p>\n
Natomiast wszystkim zainteresowanym lotnictwem amatorskim oraz eksperymentalnym, dzi\u0119ki ujednoliceniu i uproszeniu przepisów oraz procedur post\u0119powania przy dopuszczaniu do lotu statków powietrznych nieobj\u0119tych nadzorem EASA, umo\u017cliwiono budow\u0119 w\u0142asnych, innowacyjnych projektów, odbudow\u0119 konstrukcji zabytkowych, przywracanie do stanu lotnego historycznych statków powietrznych, a tak\u017ce budow\u0119 historycznych i wojskowych replik statków powietrznych. Po przekwalifikowaniu na wersj\u0119 cywiln\u0105 wojskowych statków powietrznych, zarówno historycznych, jak i tych wspó\u0142czesnych b\u0119d\u0105 one mog\u0142y by\u0107 dopuszczone do cywilnego u\u017cytkowania. <\/p>\n
Zmniejszenie liczby sk\u0142adanych dokumentów i zamiana kultury za\u015bwiadcze\u0144 na kultur\u0119 o\u015bwiadcze\u0144 b\u0119d\u0105 równie\u017c zauwa\u017calne w wielu innych obszarach, w tym m.in. przez zarz\u0105dzaj\u0105cych lotniskami, podmioty prowadz\u0105ce obs\u0142ug\u0119 naziemn\u0105 oraz zapewniaj\u0105ce ochron\u0119 lotnictwa cywilnego. <\/p>\n
Wiele u\u0142atwie\u0144 wprowadzono równie\u017c w obszarze personelu lotniczego, m.in. rozpocz\u0119to wydawanie bezterminowych \u015bwiadectw kwalifikacji cz\u0142onków personelu lotniczego, których wa\u017cno\u015b\u0107 uzale\u017cniona zosta\u0142a od wa\u017cno\u015bci, co najmniej jednego uprawnienia podstawowego.
W zakresie u\u0142atwie\u0144 dla obywateli warto wymieni\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 funkcjonuj\u0105cej w ramach Urz\u0119du Lotnictwa Cywilnego Komisji Ochrony Praw Pasa\u017cerów, która nak\u0142ania strony post\u0119powania do ugodowego zako\u0144czenia sprawy, tj. przed wydaniem decyzji wyp\u0142acenia pasa\u017cerom nale\u017cnego odszkodowania lub zwrotu kosztów. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[2696],"class_list":["post-130506","infoair","type-infoair","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-ulc"],"acf":[],"yoast_head":"\n