Urz\u0105d Lotnictwa Cywilnego zako\u0144czy\u0142 etap konsultacji spo\u0142ecznych w zwi\u0105zku z projektem rozporz\u0105dzenia w sprawie szczegó\u0142owych wymaga\u0144 dotycz\u0105cych programów ochrony. Projekt zosta\u0142 dzi\u015b przekazany Ministerstwu Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej celem przeprowadzenia uzgodnie\u0144 mi\u0119dzyresortowych.<\/p>\n
W projekcie tym szczegó\u0142owo uregulowano wymagania dotycz\u0105ce formy programów ochrony. Regulacja ta w istotny sposób usprawni ocen\u0119 programu ochrony w procesie jego zatwierdzenia, a przez to przyczyni si\u0119 do znacznej oszcz\u0119dno\u015bci czasu. Wymagania te uproszcz\u0105 równie\u017c proces przygotowywania i aktualizacji przez podmioty programów ochrony. Nale\u017cy przy tym zauwa\u017cy\u0107, \u017ce przyj\u0119ta forma programu ochrony za wzór mia\u0142a form\u0119 z powodzeniem stosowan\u0105 od d\u0142ugiego czasu dla ró\u017cnego rodzaju dokumentów odnosz\u0105cych si\u0119 do u\u017cytkowania statków powietrznych (instrukcje operacyjne przewo\u017aników lotniczych) oraz lotnisk (instrukcje operacyjne lotnisk). <\/p>\n
Nowo\u015bci\u0105 jest odr\u0119bne uj\u0119cie w projekcie wymaga\u0144 dla zawarto\u015bci programów ochrony lotnisk nie b\u0119d\u0105cych portami lotniczymi. Przed wej\u015bciem w \u017cycie ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o zmianie ustawy –Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw obowi\u0105zek wdro\u017cenia i aktualizowania programów ochrony nie dotyczy\u0142 lotnisk nie b\u0119d\u0105cych portami lotniczymi. Prowadzi\u0142o to do sporów pomi\u0119dzy Polsk\u0105 a Komisj\u0105 Europejsk\u0105 o interpretacj\u0119 przepisów rozporz\u0105dzenia 300\/2008, a nawet wszcz\u0119cia procedury naruszeniowej. Zgodnie z art. 80a ww. ustawy zarz\u0105dzaj\u0105cy ka\u017cdym lotniskiem ma obowi\u0105zek opracowania programu ochrony i przedstawienia go Prezesowi ULC do zatwierdzenia. Obejmuj\u0105c tzw. „ma\u0142e lotniska”obowi\u0105zkiem opracowania programu ochrony, równocze\u015bnie przewidziano mo\u017cliwo\u015b\u0107 odst\u0119pstwa od wspólnych podstawowych norm w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego, na zasadach okre\u015blonych w rozporz\u0105dzeniu (UE) 1254\/2009, o ile nie spowoduje to zmniejszenia poziomu ochrony przed aktami bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym. W zwi\u0105zku z tym, rozporz\u0105dzenie realizuje potrzeb\u0119 dopasowania wymogów dotycz\u0105cych programu ochrony do dzia\u0142alno\u015bci prowadzonej na danym lotnisku. <\/p>\n
Zgodnie z art. 13 rozporz\u0105dzenia 300\/2008, ka\u017cdy przewo\u017anik lotniczy sporz\u0105dza, stosuje i utrzymuje w mocy program ochrony. Wymóg ten dotyczy wszystkich przewo\u017aników \u015bwiadcz\u0105cych us\u0142ugi w portach lotniczych po\u0142o\u017conych na terytorium Unii, niezale\u017cnie od tego, czy licencja na prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci zosta\u0142a mu przyznana przez pa\u0144stwo cz\u0142onkowskie, czy kraj trzeci. W zwi\u0105zku z wej\u015bciem w \u017cycie rozporz\u0105dzenia wykonawczego Komisji (UE) 859\/2011 z dnia 25 sierpnia 2011 r. zmieniaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie (UE) 185\/2010 ustanawiaj\u0105ce szczegó\u0142owe \u015brodki w celu wprowadzenia w \u017cycie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego, od dnia 1 lutego 2012 ka\u017cdy przewo\u017anik lotniczy przewo\u017c\u0105cy \u0142adunek lub poczt\u0119 z kraju trzeciego na terytorium Unii Europejskiej, zostaje wyznaczony jako „przewo\u017anik \u0142adunków lotniczych lub poczty lotniczej prowadz\u0105cy przewozy z portu lotniczego pa\u0144stwa trzeciego do Unii”(ACC3). Aby otrzyma\u0107 takie wyznaczenie, przewo\u017anik powinien m.in. zapewni\u0107 uj\u0119cie w swoim programie ochrony wymaga\u0144 okre\u015blonych przepisami rozporz\u0105dzenia 859\/2011. Zgodnie z przepisami rozporz\u0105dzenia 859\/2011 Prezes ULC b\u0119dzie obejmowa\u0142 swoim nadzorem w tym zakresie tak\u017ce przewo\u017aników, którzy otrzymali AOC w innym kraju cz\u0142onkowskim lub pa\u0144stwie trzecim. W zwi\u0105zku z tym powsta\u0142a potrzeba zawarcia w rozporz\u0105dzeniu wymaga\u0144 dla programów ochrony przewo\u017anika lotniczego z pa\u0144stwa trzeciego.
Projekt zak\u0142ada, \u017ce program ochrony podmiotu ma zastosowanie do wszystkich osób fizycznych lub prawnych zaanga\u017cowanych we wdra\u017canie wymogów ochrony okre\u015blonych tym programem. Dzi\u0119ki temu system ochrony lotnictwa cywilnego obejmowa\u0142 b\u0119dzie równie\u017c podmioty, które chocia\u017c nie maj\u0105 obowi\u0105zku opracowania programów ochrony, jednak\u017ce uczestnicz\u0105 w realizacji wymogów ochrony dzia\u0142aj\u0105c na rzecz innych podmiotów. <\/p>\n
Projekt rozporz\u0105dzenia sk\u0142ada si\u0119 z cz\u0119\u015bci ogólnej, odnosz\u0105cej si\u0119 do wszystkich podmiotów maj\u0105cych obowi\u0105zek wdro\u017cenia programu ochrony, oraz siedmiu za\u0142\u0105czników okre\u015blaj\u0105cych szczegó\u0142owe wymagania dotycz\u0105ce zakresu danych obj\u0119tych programem ochrony:
1) portu lotniczego;
2) przewo\u017anika lotniczego;
3) przewo\u017anika lotniczego z pa\u0144stwa trzeciego;
4) zarejestrowanego agenta;
5) zarejestrowanego dostawcy zaopatrzenia pok\u0142adowego;
6) instytucji zapewniaj\u0105cej s\u0142u\u017cby \u017ceglugi powietrznej;
7) lotniska, nie b\u0119d\u0105cego portem lotniczym. <\/p>\n
Przedmiot regulacji jest zgodny z prawem Unii Europejskiej i wykonuje wszystkie jej postanowienia. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[2696],"class_list":["post-121394","infoair","type-infoair","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-ulc"],"acf":[],"yoast_head":"\n