Urz\u0105d Lotnictwa Cywilnego przekaza\u0142 do konsultacji spo\u0142ecznych projekt rozporz\u0105dzenia Ministra Infrastruktury w sprawie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego. <\/p>\n
Nowe rozporz\u0105dzenie jest dostosowaniem przepisów krajowych z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego do wymogów przepisów unijnych z tego obszaru tj. rozporz\u0105dzenia nr 300\/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie ochrony lotnictwa cywilnego i uchylaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie (WE) 2320\/2002 oraz przepisów wykonawczych do tego rozporz\u0105dzenia, które wesz\u0142y w \u017cycie z dniem 29 kwietnia 2010 roku i zmieni\u0142y w sposób gruntowny zasady obowi\u0105zuj\u0105ce w ochronie lotnictwa cywilnego w pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich Unii Europejskiej. <\/p>\n
Zmiany wprowadzone przez ww. przepisy polega\u0142y g\u0142ównie na:
•ustanowieniu wspólnych zasad i wspólnych podstawowych norm w ochronie lotnictwa;
•przyj\u0119ciu wspólnej, na obszarze Unii Europejskiej wyk\u0142adni standardów zawartych w Aneksie 17 do Konwencji ICAO;
•uproszczeniu, harmonizacji i zapewnieniu przejrzysto\u015bci obowi\u0105zuj\u0105cych zasad ochrony.
Wymagane dzia\u0142ania na poziomie krajowym w zwi\u0105zku z wej\u015bciem w \u017cycie nowych wspólnotowych przepisów to przede wszystkim stworzenie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego odpowiadaj\u0105cego wymogom wprowadzonych przez KE przepisów.
Podstaw\u0105 prawn\u0105 dla stworzenia Krajowego Programu Ochrony jest art. 187 ustawy – Prawo lotnicze oraz art.10 rozporz\u0105dzenia 300\/2008, zgodnie z którym Program ten powinien:
•okre\u015bla\u0107 obowi\u0105zki na\u0142o\u017cone na poszczególne podmioty, które realizuj\u0105 zadania w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego;
•przypisywa\u0107 odpowiedzialno\u015b\u0107 za realizacj\u0119 (nie fizyczne wykonanie) poszczególnych czynno\u015bci;
•ewentualnie dodatkowo okre\u015bla\u0107 zagadnienia, których nie reguluj\u0105 przepisy wspólnotowe ani inne przepisy krajowe. <\/p>\n
Z uwagi na nowe brzmienie delegacji z art. 187 ustawy –Prawo lotnicze oraz bardzo rozleg\u0142y zakres nowelizacji tej ustawy w zakresie dzia\u0142u IX –Ochrona lotnictwa cywilnego konieczne jest opracowanie zupe\u0142nie nowego aktu prawnego, który zast\u0105pi dotychczas obowi\u0105zuj\u0105ce rozporz\u0105dzenie Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa realizuj\u0105cego zasady ochrony lotnictwa (Dz. U. Nr 116, poz. 803, z pó\u017an. zm.).
Nowe rozporz\u0105dzenie w sprawie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego jest podzielone na cze\u015b\u0107 ogóln\u0105 i cze\u015b\u0107 szczegó\u0142ow\u0105 –ta ostatnia stanowi za\u0142\u0105cznik
do rozporz\u0105dzenia. <\/p>\n
Jednocze\u015bnie, w przedmiotowym rozporz\u0105dzeniu zawarto regulacje zgodne z ratyfikowan\u0105 przez Rzeczpospolit\u0105 Polsk\u0105 Konwencj\u0105 o Mi\u0119dzynarodowym Lotnictwie Cywilnym podpisan\u0105 w dniu 7 grudnia 1944 r. w Chicago (Dz. U. z 1959 r. Nr 35, poz. 212, z pó\u017an. zm.) oraz postanowieniami Za\u0142\u0105cznika 17 Organizacji Mi\u0119dzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) z uwzgl\u0119dnieniem szczegó\u0142owych wytycznych Doc. 8973 ICAO
w omawianym zakresie. <\/p>\n
Przedmiot regulacji jest zgodny z prawem Unii Europejskiej i wykonuje wszystkie jej postanowienia. Rozporz\u0105dzenie nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporz\u0105dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji przepisów technicznych i aktów prawnych. <\/p>\n
Projektowane rozporz\u0105dzenie w sposób pe\u0142ny odpowiada rosn\u0105cym wymaganiom wobec poziomu ochrony lotnictwa cywilnego stawianym przez Uni\u0119 Europejsk\u0105, zw\u0142aszcza wobec ci\u0105gle realnego zagro\u017cenia terrorystycznego. W zwi\u0105zku z tym wdro\u017cenie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego spowoduje konieczno\u015b\u0107 poniesienia wydatków na zapewnienie nale\u017cytego poziomu bezpiecze\u0144stwa dzia\u0142alno\u015bci lotniczej. Nowe zadania zwi\u0105zane z nadzorem nad wi\u0119kszo\u015bci\u0105 ww. podmiotów polega\u0107 b\u0119d\u0105 na konieczno\u015bci zatwierdzania ich programów ochrony, przeprowadzenia wizji lokalnej na terenie przedsi\u0119biorstwa w celu weryfikacji poziomu wdro\u017cenia procedur ochrony, a tak\u017ce pó\u017aniejsza kontrola nad ich dzia\u0142alno\u015bci\u0105. <\/p>\n
Krajowy Program Ochrony Lotnictwa Cywilnego nie wp\u0142ynie negatywnie na konkurencyjno\u015b\u0107 gospodarki i przedsi\u0119biorczo\u015b\u0107 w tym na funkcjonowanie przedsi\u0119biorstw, z wyj\u0105tkiem zarz\u0105dzaj\u0105cych tzw. „ma\u0142ymi lotniskami”, którzy b\u0119d\u0105 wprowadza\u0107 alternatywne \u015brodki ochrony.
Niniejsza regulacja prawna nie nak\u0142ada na przewo\u017aników lotniczych dodatkowych zada\u0144 ani\u017celi aktualnie realizowanych, a tym samym nie wp\u0142ynie na wzrost kosztów ich funkcjonowania z tytu\u0142u m.in. wzmocnienia \u015brodków ochrony. W zwi\u0105zku z tym podmioty te nie b\u0119d\u0105 nara\u017cone na dodatkowe koszty zwi\u0105zane z ich funkcjonowaniem. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"closed","template":"","categories":[26],"tags":[2696],"class_list":["post-115081","infoair","type-infoair","status-publish","hentry","category-przewoznicy","tag-ulc"],"acf":[],"yoast_head":"\n