Jarosław wraca do elektrobusu. Po unieważnieniu, miasto szacuje rynek od nowa

To nie jest kolejny przetarg, lecz rozeznanie rynku poprzedzające ewentualne nowe postępowanie zakupowe. Co istotne, trzy dni wcześniej miasto unieważniło wcześniejszy przetarg – o anulowaniu tamtej procedury pisaliśmy już wcześniej w TransInfo.pl.

Rozkład jazdy:

1. Dlaczego Jarosław ponownie szacuje wartość autobusu, skoro wcześniej przeprowadził już przetarg?
2. Czy oferta NesoBus została odrzucona?
3. Co może wydarzyć się po zakończeniu obecnego rozeznania rynku?

31 lipca nowe szacowanie, trzy dni po unieważnieniu przetargu

Chronologia tej sprawy jest kluczowa. Gmina Miejska Jarosław 15 kwietnia 2026 roku uruchomiła przetarg na jeden autobus elektryczny klasy I kategorii MAXI z przenośną ładowarką. Zamówienie było związane z projektem finansowanym w ramach Drugiej Edycji Szwajcarskiej Pomocy Finansowej oraz budżetu państwa.

9 lipca otwarto jedyną ofertę. PAK-PCE Polski Autobus Wodorowy sp. z o.o. zaoferowała elektryczny NesoBus 12 za 3.441.557,22 PLN brutto, podczas gdy zamawiający miał na realizację zadania 2.980.000 PLN brutto. Różnica wyniosła 461.557,22 PLN brutto, czyli około 15,49 proc.

28 lipca Jarosław unieważnił całe postępowanie na podstawie art. 255 pkt 3 Prawa zamówień publicznych. Miasto nie zdecydowało się zwiększyć środków do poziomu ceny jedynej oferty.

I tutaj ważne doprecyzowanie: oferta NesoBus nie została odrzucona z powodów technicznych czy formalnych. To postępowanie zostało unieważnione dlatego, że cena jedynej oferty przewyższała budżet, a zamawiający nie zwiększył dostępnej kwoty.

Zaledwie trzy dni później, 31 lipca, Urząd Miasta Jarosław opublikował nowe zapytanie – tym razem oznaczone jednoznacznie jako „Szacowanie wartości zamówienia”.

Dlaczego Jarosław znowu pyta producentów o cenę?

Na pierwszy rzut oka może to wyglądać dziwnie: miasto właśnie otrzymało konkretną ofertę rynkową na poziomie 3,44 mln PLN brutto, a mimo to ponownie pyta rynek, ile może kosztować taki autobus. Formalnie nie ma jednak sprzeczności.

Szacowanie wartości zamówienia nie jest przetargiem i nie służy wyborowi wykonawcy. Dlatego po unieważnieniu pierwszej procedury Jarosław może ponownie przeprowadzić rozeznanie rynku przed ogłoszeniem drugiego przetargu. W tym przypadku ma to dodatkowo praktyczny sens: poprzedni budżet 2,98 mln PLN brutto okazał się za niski wobec jedynej otrzymanej oferty.

Najbardziej prawdopodobna interpretacja jest więc taka, że miasto chce sprawdzić, czy 3,44 mln PLN brutto zaproponowane przez PAK-PCE rzeczywiście odpowiada obecnemu poziomowi rynkowemu, czy też inni producenci są w stanie zaoferować autobus o wymaganych parametrach wyraźnie taniej. Jest to wniosek wynikający z chronologii obu działań miasta, a nie podany wprost przez zamawiającego.

Termin przekazywania wycen upłynął 6 sierpnia 2026 roku o godz. 14:00.

Jeden autobus klasy I i mobilna ładowarka DC

Przedmiot obecnego rozeznania pozostaje bardzo zbliżony do wcześniejszego zakupu. Jarosław pyta o cenę dostawy jednej sztuki fabrycznie nowego autobusu miejskiego klasy I z napędem elektrycznym wraz z mobilną ładowarką Plug-in DC.

Poprzedni przetarg dotyczył autobusu klasy I kategorii MAXI. Miasto wymagało pojazdu o długości od 11,2 do 12,2 m, przeznaczonego dla co najmniej 70 pasażerów, w tym minimum 24 na miejscach siedzących. Układ napędowy miał mieć moc minimum 160 kW.

Ważnym parametrem był również zasięg eksploatacyjny wynoszący co najmniej 240 km bez doładowywania, z minimum 15 proc. energii pozostającej w magazynie po wykonaniu takiego zadania. Ładowanie przewidziano przez złącze Combo 2.

Samo krótkie ogłoszenie o obecnym szacowaniu nie przesądza jednak, że wszystkie te parametry zostaną bez zmian przeniesione do kolejnego przetargu. Ostateczne wymagania będzie można porównać dopiero po publikacji nowej SWZ.

Dokumentacja szacowania wartości zamówienia: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1353126

Zakupowe tło

W 2024 roku Jarosław wprowadził do eksploatacji pierwszy autobus elektryczny Autosan Sancity 10LFE, zakupiony w ramach projektu „JarosLove – z miłości do ludzi”.

W 2025 roku miasto zrezygnowało natomiast z planowanego zakupu dziesięciu kolejnych elektrobusów w ramach programu Zielony Transport Publiczny 2.0. Decyzję uzasadniano m.in. kosztami eksploatacji i koniecznością rozbudowy infrastruktury.

Obecny projekt ma zdecydowanie mniejszą skalę. Jarosław nadal chce kupić jeden autobus elektryczny z mobilną ładowarką, ale po cenowym niepowodzeniu pierwszego przetargu ponownie sprawdza, ile taki zakup powinien obecnie kosztować.